乡城马熊沟牧民定居活动中心。

打扫庭院和房屋是阿依布每天必做的事情，看到自家漂亮的小洋房每天哪里都不想去，呆在家里感觉特别温馨。乡城县香巴拉镇冷龙村牧民阿依布在国家资助下， 2010年建成了现在的两层楼房，用上了水冲式厕所，以前一家四口蜗居在用旧木板搭建的简易房屋里，除了拥挤还不蔽风雨，居住在宽敞明亮的新房里心情舒畅了，感觉生活得特别美好幸福。

自实施牧民定居行动以来，乡城县截止目前已累计建设定居房1273户，其中新建定居房135户，统规统建48户，各定居点插花新建87户，改造提升定居房1138户；新修改扩建村民活动中心24个，完成村内干道、入户道路及连接道路117.5公里，配套建设输变电线路18公里，供水管网 50公里，新建垃圾收集点63处；实现了27个定居点电力、广播电视、移动通讯网络全覆盖。

■ 何才华

特色突出 风格明显

在牧定工作实施中，乡城县因地制宜突出了牧定工作乡城特色。一是体现了现代新村特色。对周边自然条件包括地形、地貌、树木、植被、水系、山坡等进行了充分保护和合理利用，整合了小桥流水、民族碉楼、木栅栏等元素；藏民居融合汉族、纳西族等民居建筑特点修建而成，以白色主调装饰，点缀民族符号，村庄整体美观大方。二是体现了现代生活特色。定居新村实现通水、通电、通路、通电视、通通讯，村级活动中心、路灯安装及配套设施建设完工；结合“挂帮包”活动，实行一对一帮建工作，彩电、冰柜、洗衣机等现代生活设施进入村村寨寨；绿化、美化、亮化工程得到加强。三是体现了现代文明特色。组织青年志愿者实行一对一除陋习、树新风帮扶和文明倡导；将卫生清扫、文明新风倡导等纳入村规民约；设有专门卫生间，户户安装了太阳能热水器，设有专门的牲畜圈，整个牧民新村干净、整洁、亮堂。

统筹规划 强力推进

在具体实施过程中，该县将规划设计与本地实际紧密结合。按照“突出重点、先易后难、分年实施”原则，对各定居点进行了科学合理布局。规划设计通过现场调研与论证，进行了充分沟通和协商，确保了规划设计合理、有据、可行。针对各定居点采取统规统建、统规代建和统规自建三种不同建设方式，在指导好、建设好各定居点的同时，充分调动了广大群众参与牧民定居建设的主动性和积极性；将政府扶持与整合资金相结合。制定出台“每年将地方新增财力的50%以上用于新农村建设，其中50%以上用于改善农村基础设施”的优惠政策，大力引导资金向牧区集中，整合涉农资金，推动民房建设与公共基础设施，基础设施与产业发展同步演进，发挥了资金的“乘数效益”；将牧民定居与挂帮包活动相结合。

乡城还抓住在全州唯一建设省级新农村示范片的契机，把定居点建设与示范片建设结合起来，高起点规划，高标准建设，强化基础，提升功能，同步演进。结合“五大特色农业基地”，加强后续产业扶持，探索出了“牧旅”“牧农”等新的产业模式，为“定得下、稳得住、可发展、快致富”奠定了坚实基础。

严格督查 合力攻坚

今年是牧定工作收官之年，乡城县将完成26个定居点建设任务，面临时间紧、任务重、困难大等问题。该县为确保定居点建设任务全面完成，严格按照定居点建设实施方案，认真查找定居房和公共设施建设中存在的问题，向各定居点以“发点球”的形式，反馈了定居点建设存在的问题，要求各乡镇、相关职能部门倒排工期，加快实施改建定居房房屋加固工程，继续完善好改建提升定居房人畜分道分居工程，外观风貌、厕所洗浴间工程。从年初至8月份，该县相关职能部门深入11个乡镇26各定居点开展牧定督查4次，对定居房和公建设施的建设加大督查力度，要求限期完成各项建设任务。目前全县各定居点牧定工程呈现出推进速度快，整体效果好的态势。