两县签约现场。

■ 严伟 文/图

“以最大诚意，尽最大努力，高标准、高质量完成对口支援道孚县的各项工作，为道孚经济社会发展尽心尽力。”近日，郫县与道孚县签订了“1+3”对口支援框架协议，郫县-道孚对口支援再度牵手。另据了解，今年郫县财政已将对口支援资金1148万元存入专户。

协议绘就了对口支援的“路线图”。未来五年，郫县将从规划、项目、产业、人才、金融等方面开展全方位的对口援助。目前，郫县（都江堰市）向道孚县派出的50名援藏干部人才已全部到岗，“按上年地方公共财政预算收入的0.5%以现金方式投入”要求，五年内郫县将投入资金近亿元。

再牵手，优化发展布局

郫县从2008年起定点帮扶道孚县，在帮扶支援中，郫县县委、政府主要领导每年带队深入道孚县，与道孚县具体对接帮扶事项，不断拓展帮扶内容，切实创新帮扶机制，县财政每年均预算100万元专项资金给予现金支援，5年累计投入帮扶资金与物资折合人民币1160余万元。

今年，按照省委、省政府的部署，郫县-道孚再度牵手，两县在深入对接和实地调研的基础上，共同磋商制定了2012至2016年五年对口支援规划和2012年年度计划。帮助修编完善道孚县各类规划，今年将重点协助修编完善“1+5”六大规划，即道孚经济社会发展总体规划和土地利用总体规划、城乡建设规划、环境保护和生态建设规划、公共服务体系建设规划、交通基础设施建设规划，为道孚未来发展定好位、布好局。此外，该县将为道孚县整个规划提供技术指导，帮助道孚县城市总体规划等规划在年底前完成审批备案工作。

抓项目，拓宽发展空间

“在具体帮扶过程中，我们将以项目为支撑，充分利用郫县川菜产业园的产业规模，助推道孚县农副、农畜产品深加工，实行农副产品深加工在道孚、精深加工在郫县川菜工业园的共赢发展模式。”道孚县委常委、常务副县长、郫县（都江堰市）援藏干部工作队领队张旻波告诉笔者，道孚县生态环境良好，农畜产品优质，援建工作队将按照农业产业化项目整链发展思路，找到帮扶切入点，重点研究郫县豆瓣与道孚葫豆基地对接的可行性、牦牛肉加工企业（棒棒娃）与其畜牧业对接的可行性、郫县农产品加工和物流企业与其土豆、大葱、大蒜等优势产业对接的可行性，找到项目实施的突破口。

据介绍，在开发道孚文化旅游项目方面，将立足道孚民居、八美土石林等旅游资源，包装策划好“一三互动”旅游项目，重点打造八美镇曲儿村旅游接待新村，协助做好道孚旅游项目打造和营销。此外，在建设类项目方面，将结合农牧民新居工程和道孚民居建设，将道路交通、饮水、电力建设与道孚特色民居风貌打造、环境整治及民族旅游结合起来，重点抓好道孚1.8平方公里县城区域和鲜水河沿线5乡1镇的基础设施配套完善、景观提升等项目，助推“藏家乐”等旅游配套业发展。

强服务，着力改善民生

郫县（都江堰市）将结合道孚县确定的61个民生工程项目，梳理急需解决的2012年民生类项目，对群众最关注项目，优先扶持，重点建设。根据协议，郫县将出资1800万元在道孚县八美镇援建一所“道孚县第二人民医院”，捐资5500万元在道孚县鲜水镇援建一所“道孚县第三完小”，并制定《郫县对口支援道孚县教育工作五年规划》，援建的医院和学校预计在2014年年底前竣工并投入使用。

同时，将支持道孚县实施好“藏区三大民生工程” ，以实施牧民定居行动计划为重点，加快建设社会主义新牧区；以实施“9+3”免费教育计划为重点，提高藏区教育事业发展水平；以实施卫生事业发展计划为重点，提高藏区医疗卫生保障水平。

重保障，人才援藏谱新篇

“在人才援藏以及人才培训方面，我们将重点实施‘百名党政干部’、‘千名专业人才’援藏工程。5年中，互派100名党政干部；派遣卫生、教育、交通、建设、农发等1000名专业技术人员，支持道孚县的各项工作。以城乡统筹、新农村建设、现代农业产业化、城镇规划建设和社会建设管理为主题，每年举办2期培训班。每年组织两次送教进藏活动，道孚县每年选派重点培养的党政干部、骨干教师、医生等到郫县学校、医院进行3-6个月的短期学习进修，帮助更新专业理念、提高专业技能。”在谈到人才援藏时张旻波说。