红色泸定

泸定县委宣传部主办

校风建设动员会。

送卫生下乡。

开展双查工作。

社保政策宣传。

学生营养餐安排部署会。

春风行动现场。

计算机培训。

今年以来，泸定坚持民生优先，强化民生保障，积极扩大就业，完善社保体系，重视扶贫帮困，努力把社会保障和改善民生作为工作的出发点，推进各项社会事业协调、快速、健康发展，为打造服务全州的教育和卫生发展高地奠定了坚实基础，让改革发展的成果惠及城乡群众，提高了人民生活幸福指数和社会和谐程度。

A、教育事业健康发展

今年4月，该县出台了《泸定县教育局关于对各中小学幼儿园年度目标考核的实施意见（试行）》，完善了各中小学校目标管理责任体系及评价内容、分值、办法，并首次将教育教学质量评价纳入了年度目标考核的范畴。同时，出台了《泸定县教育局关于提高教育教学质量的激励办法（试行）》，激励办法按照公正、公平、公开的原则，实行绩效优先、优劳优酬，重点向教学质量优异的学校和教师倾斜，质量评估与学校和教师个人考核挂钩。

在全县各中小学校开展校风建设集中整治活动，聘请了7位校风建设社会监督员，对全县教育系统校风建设等各项工作进行监督。建立了“校风建设”局班子成员分工联系学校工作机制，主要针对教职工上下班、宣传动员、教风及“六要”“五不准”等的执行情况采取明查、暗访、定期检查、突击检查、专项检查、约谈、定期通报等多种形式进行监督检查。同时按照相关政策和要求，免除了全部义务教育阶段学生9955人的学杂费并免费提供教科书，做到了“应免尽免”；寄宿制学生人数达到5500人，其中有4100人享受了十年行动计划补助，按时拨付了4100名农村贫困学生每人每月145元的寄宿制生活补助费；拨付并发放了2012年春季寄宿制学生生活补助，补助金额398.75万元；发放2011年秋季非义务教育阶段贫困家庭学生资助金126.296万元，资助学生938人次；在加郡乡老街小学和河口小学、得妥乡湾东小学和雨洒坪小学启动并实施了“红十字小餐盒”项目，资助学生284名，已拨付资金2万元；5月2日全面启动了学生营养改善计划，2012年上学期已拨付学校供餐资金90.48万元，供餐学生6032人，拨付学生营养改善计划供蛋、奶、水果资金23.47万元，享受蛋、奶、水果学生3258人。

为深入实施素质教育，今年1月11日，成都铁路工程学校到泸定县开展“走进每一个家庭、关爱每一名学生”为主题的“9+3”家访座谈会，对“9+3”学生的管理、学习、生活、就业等多个方面进行了交流。3月26日——28日，县教育局组织70余名教师参加了甘孜州小学语文青年教师培训暨优质课观摩活动，其中一名小学语文青年教师荣获第一名；5月7日至8日，又组织开展了初中数学青年教师培训及课堂教学竞赛活动，提高了该县对数学课堂教学有效性的研究。目前，共收集报送省州级中小学论文99篇，优秀教学案例2篇。此外，该县还顺利地通过了国家教育督导团“中小学生每天一小时校园体育活动”的专项检查，各校以此为契机，引导青少年学生自觉走向操场、走到阳光下、走到大自然中，积极参加体育运动。

此外，该县还把教育安全作为一项重要工作，县教育系统在泸定县二中举行了防震避震疏散演练，已印发《学校食堂规章制度手册》300份、《中、小学生安全自救常识》3000余份、《小学生道路交通安全知识》1300多份，并组织全县各学校按班级征订《学生自救自护教师用书》180余册。

B、卫生和人口计生工作上台阶

到目前为止，该县新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合人数58021人，参合率达应参合人数的95.37%，积极落实国家规定的新农合年人均筹资标准；在乡镇卫生院实施了国家基本药物制度，完善了基本药品的集中采购配送机制，实行阳光积分管理，确保了基本药物安全有效、供应及时，基本药品实行零差率销售；开展了11项基本公共卫生服务，规范了服务内容，改善了服务质量；实施卫生基础设施建设项目9个，项目总投资4660.5万元，建筑规模19330平方米。

实施艾滋病、结核病、乙肝等重大传染病防控，全面完成脊灰疫苗和麻疹疫苗三轮强化免疫工作，接种率达到97.8%；孕产妇保健覆盖率90%，儿童保健管理率78.75%，住院分娩率达93.96%，高危孕产妇住院分娩率达99%。实施艾滋、乙肝、梅毒母婴阻断项目，免费检查孕产妇161人；受理公共场所卫生行政许可56家，对城区内2家供水单位和6个乡镇集中式供水单位进行了集中式供水基线调查和监督检查，对城区11家个体诊所进行监督检查，取缔了8起无证拔牙游医摊点。

开展药品和一次性耗材专项整治、临床合理使用抗菌药物专项整治和护理工作优质服务活动专项整治；加强医疗质量检查与安全管理督查工作；积极参与防灾减灾大演练，提高了处置突发事件的卫生应急能力。

低生育水平保持稳定，上半年，该县人口出生率为4.433‰，人口自然增长率为2.17‰。实施人口计生“五大工程”，巩固州级人口计生基层群众自治先进乡和省级人口计生基层群众自治示范县成果，围绕群众的婚姻、生育、节育“三个环节”，抓“宣传教育、民主管理、规范程序、村规民约、监督到位”五个方面的工作，进一步完善和落实工作措施；全面启动创建省级计划生育优质服务先进县活动，实施避孕节育知情选择、生殖道感染防治、出生缺陷干预“三大工程”，进一步规范计划生育技术服务工作；落实以奖励扶助、特别扶助、少生快富为主要内容的人口计生“三项制度”惠民政策，全县确认计划生育家庭奖励扶助 753 人，计划生育家庭特别扶助制度48人，参加计划生育“少生快富”奖励目标人群 368 户；抓好宣传品进村入户工作，开展宣传活动5次，宣传品进村入户率达99%；计生干部及育龄群众对计划生育法律法规、政策和生殖保健基本知识知晓率分别达到90%和80%；建立了全员人口信息数据库，为各级党委政府和相关部门及时、准确地提供有关人口数量、结构、分布、流动等全方位的数据信息，服务效率和质量得到了明显提高。同时，把流动人口计划生育管理与服务纳入全县目标管理，坚持“属地化管理、市民化服务”的原则，让流动人口能够接受当地的计划生育公共服务。

C、社会保障促和谐

健全社会保障体系，扩大社会保障覆盖面。该县进一步加强养老保险、失业保险、医疗保险、工伤保险、生育保险基金扩面、征缴、管理及发放工作，并启动了城镇居民医疗保险、新型农村社会养老保险、城镇居民养老保险等工作，全面完成新型农村合作医疗的交接工作，建立了覆盖城乡的社会保障体系。随着社会保险面不断扩大，参保人数逐年增加，更多群众享受到了改革发展成果，社会保险的保障、稳定作用日益凸现，参保人员待遇及时足额得到兑现。今年上半年，该县累计参加新型农村养老保险人数27437人，参加城镇居民基本医疗保险的人数达10675人，新型农村合作医疗覆盖率达100%，参合人数58021人，工伤保险参保职工2750人，失业保险参保职工2576人，生育保险参保职工901人。 加强对社保工作的检查力度，针对工作中出现的问题，及时采取措施积极应对，全力以赴推进社会保障工作稳步发展。此外，该县在健全制度强化监督，全力确保社保基金安全上下功夫。严格按照要求，进一步完善各项规章制度建设，强化社保基金的监管，严格执行基金管理、使用各项制度，强化内部控制和外部监管，严格办理程序，坚持依法、依规、按政策制度办事；严格收支两条线管理，杜绝了基金管理使用中的各种违纪违规违法行为；加强对基金运行的分析监控，把基金结余率调控在合理水平，确保基金安全平稳运行，确保了基金安全，同时使基金更好、更科学合理地用到参合群众身上，提高群众受益水平。进一步创新工作方法和思路，认真收集、掌握社保政策落实执行情况和具体存在的问题，认真梳理、研究工作中出现的新情况、新问题并不断加以解决，真正将顺民意、得民心、惠民利的社保工作做实做好，促进泸定社会保障工作上新台阶。

（泸定县委宣传部 文/图）