各位领导、同志们：

根据会议安排，我就当前群众工作推进情况作如下通报。

一、工作进展情况

举全州之力推进群众工作全覆盖近2个月以来，全州群众工作呈现出部署周密、措施有力、行动迅速、逐步规范的良好态势。总体来看，“六大活动”有序有力推进。

截至目前，“结对认亲”活动认亲工作正井然有序开展，结对认亲卡制作、建立管理台账、填写情况登记表等工作同步推进。5万余名干部职工分批分次深入结对“亲戚”家拉家常、话发展，解答群众疑惑3.9万余项，了解群众困难4.6万余件，现场解决2.1万余件，向所在村、乡、县党组织反映群众合理诉求2.8万余件；宣传党的富民惠民政策受众达45万余人（次）；为农牧民提供技术咨询9万余人（次）、提供致富信息1.2万余条。

20名州级领导和58名州级部门负责人深入联系寺庙开展工作；280名各县副县级以上领导深入联系寺庙开展工作。目前，泸定、九龙、白玉、新龙、乡城、得荣、海管局7县（局）寺庙联系人已全部入寺开展工作。

州、县领导与3011名孤儿爱心结对，122名领导已开展认亲；认真开展“晚情行动”，为1500名60岁以上的城镇“三无人员”和农村“五保户”残疾人免费配置辅具；筹资51.6万元实施残疾人家庭危房改造43户；筹资12.98万元为州特教学校听力障碍儿童免费安装53付助听器，选定8名贫困脑瘫儿童到八一康复中心进行手术；选定119名符合“香港关怀行动”项目手术条件的病人送崇州市骨科医院治疗，已治愈79名。

发放报刊、宣传手册等资料30余万份，发放《中共甘孜州委十届三次全委（扩大）会议》视频藏、汉双语光碟800余套；各级党组织先后召开专题学习会4000余场（次）、座谈会1200余场（次）、讨论会800余场（次）；优秀群众文艺节目选拔正在进行；向各级干部职工编发手机短信33万余条；甘孜日报、州县广播电视台等媒体开辟专栏刊发、播报群众工作新闻2000余条；省驻州新闻媒体采写并刊播外宣新闻90余条。

1657个州、县、乡机关、企事业单位支部与村、社区党支部结对共建共创责任书签订工作已全面完成，确定党建指导员1657名、联络员3106名，制定共建措施400余条。

州、县牵头单位制订了“幸福工程”《三年行动实施方案》和《目标绩效考核方案》，明确了各阶段的具体目标和任务。截至目前，全州幸福工程开工农村危房改造7814户，发放廉租房租赁补贴1296户；完成地质灾害避险搬迁242户；新增城镇就业、下岗再就业和失地无业农民再就业3940人；开展农民工技能培训4650人，实用技术培训25.66万人（次）；改扩建敬老院1所，新增床位100张；开工建设“校舍安全工程”7万平方米、幼儿园21所；筛查贫困白内障患者3080例；筛查包虫病患者7.09万人，全程免费药物治疗包虫病患者1.13万人（次）；部分安全饮水、电网、交通项目已启动。

二、典型做法

从前期工作情况来看，各县、各单位对推进群众工作多数能做到主动思考、创新载体、各有特色。比如康定县将5个城市社区、4个居委会的2333户城镇居民全部列为结对认亲对象。新龙县聘请15名监督员组成群众工作监督评议员队伍，举办群众工作业务知识培训2期，培训群众工作业务骨干100余人。巴塘县采取“建立一本台账、设立一项基金、构建一套体系”工作机制加强困难群体帮扶。炉霍县建立完善19个长效机制助推全县群众工作全覆盖。州统计局编制《真情倾注、真心关爱、真诚融入》群众工作手册供干部职工学习，同时细化结对认亲工作台帐至2015年，做到每月至少3人蹲点开展工作。州卫生局组织医疗队为石渠县宜牛乡336名群众提供义诊服务，发放药品价值6000余元。州畜牧局在石渠县开展“草原灭鼠”技术示范和送科技下乡活动，防治草原面积近3000亩，发放价值7600元的驱虫、消毒药物和宣传资料1240份。州民干校举办“藏族民风民俗”和“德格县情”主题讲座，组织干部职工学习《藏语2000句》，并发放藏语学习书籍和光碟175套。州司法局明确3名同志作为藏语辅导老师，组织干部职工每周学习藏语2至3次。州食品药品检验所党支部精心制作课件，采用藏汉双语为结对点党员、入党积极分子上党课，并邀请部分群众旁听。州烟草专卖局为结对村支部捐赠19万元用于人口安全饮水工程建设。

三、突出问题

通过全州各级党政机关和广大公职人员的共同努力，群众工作成效初显，受到各族群众的热烈欢迎。各级各部门在开展群众工作时，就常有许多让人感动的事例。如，九龙县的一位村主任给该村开展群众工作的州委领导讲，百姓非常欢迎、非常拥护州委关于开展群众工作全覆盖的决策和部署，尽管有个别群众有一些误解，甚至提出了一些不合理要求，但群众工作一定要坚持不懈、持之以恒地开展下去，只要干部工作到位、感情到位，就算是块冰冷的石头在温暖的怀里也会被捂热。又如，巴塘县王大龙村在干部开展结对认亲和爱心帮扶后，全村200余村民扶老携幼拉着工作组成员的手，热泪盈眶，久久不忍离别。该村党支部书记尼玛说：“村民对群众工作组的深情厚意，就像当年迎接18军进藏一样”。还有位宗教界人士说：“现在的干群关系是老干部与老群众关系密切，新干部与新群众关系不密切。”这些朴实的话语告诉我们，州委举全州之力推进群众工作全覆盖的决策部署是完全正确的、非常必要的，真正做到了百姓的心坎上。所以，全州干部职工都要增强工作责任感和使命感，解决群众期盼、消除群众担忧，把各项工作落实到位。但根据前期情况来看，仍然有许多突出问题亟待解决。

一是认识不到位，工作推进不平衡。个别干部职工没有正确理解州委的决策部署，抱有观望、等待心理，存在应付现象。有的干部简单认为结对认亲就是下去走一趟，给点东西就完事，没有把真心、真情用在密切党群干群关系上。个别县前期基础工作薄弱，干部职工数和农牧民户数统计不准，导致部分单位找不到认亲对象。有的县工作滞后，行动缓慢，同心同向活动至今仍有12个县未走访完全部寺庙，甚至还有个别干部认为“同心同向”活动只是每年去寺庙走两次就行了；爱心帮扶活动还有部分领导未与孤儿开展认亲。个别部门对“幸福工程”重视不够，争取项目不主动，与相关部门的工作衔接不积极，导致进展缓慢。

二是方法不灵活，思谋对策不积极。个别单位缺乏做群众工作的经验，方法简单、措施单一。个别单位针对基层群众提出来的问题，没有积极解释，想办法解决，而是将问题上推了事，主动作为不够。个别干部开展爱心帮扶只有简单的物质帮扶，不注重对孤儿的心理关爱。个别单位在工作过程中不注重宣传教育，没有正确引导干部职工用真心、真情、真爱开展群众工作。有个别党支部的共建共创实施方案纯粹照搬照抄，没有结合实际制定共建措施，在“一村一策”方面做得还不够。少数单位在横向联系、整合力量方面做得不够，缺乏与共同联系相同乡的单位之间的沟通联系，协同配合待加强。

三是工作不主动，制定规划不实际。个别单位的工作主动性不够，仅仅局限于完成上级布置的任务，主动作为，主动思考不够，干部职工的主观能动性发挥不够；个别单位缺乏工作前瞻性，既没有拟定开展群众工作的年度计划，更没有结合实际制定群众工作长远规划。

四是宣传不深入，活动形式不丰富。少数县开展“爱国守法感恩”主题宣传不够深入、形式不够丰富，群众喜闻乐见、入脑入心的宣传方式还较少；少数县群众自我教育开展不够，一月一读报日活动还没启动。少数干部职工在面对群众时没有主动充当“宣传员”角色，宣传作用发挥不明显。个别地方对群众过高的期望和不合理的要求引导不够。

五是建档不规范，信息报送不及时。个别单位对群众工作的重视程度不够，工作中不注重收集图片、视频、文字资料，材料零散杂乱，没有规范建档。少数单位材料报送不及时，报送质量不高，与牵头单位衔接还不够。

同志们，面对存在的突出问题，我们一定要按照昌升书记讲话要求，认真反思，进一步思谋对策，增添措施，真抓实干，我州群众工作全覆盖必将开创崭新的局面，全州各族人民的生活也一定会越来越美好！