本报讯(彭剑君) 日前,州委常委、州总工会主席相洛带领州发改委、州经信委、州住建局、州国土局、州环保局、州扶贫移民局负责人,对乡城、得荣、巴塘、理塘、雅江五县的城市规划建设进行了检查指导。 每到一县,相洛都仔细审查各县的城镇总体规划和控制性详细规划文本,逐街逐巷指导城市规划建设和管理工作。相洛指出,由于受区位偏远、海拔较高、人口稀少、产业缺乏等因素制约,我州各县县城及集镇处于定位不明、品位不高、特色不显、规模不大、功能不全的较低层次。各县要深入贯彻落实全省“两化”互动、统筹城乡发展战略工作会议和州委、州政府讨论会议精神,牢固树立“全域旅游”发展理念,坚持“三化”联动,加快城市转型,体现人文关怀,努力建设景区化新型城镇。 相洛要求,各县一是要找准城市定位。随着交通“三年攻坚”计划的实施,亚丁机场即将通航,一批主干道公路、支线公路正在改扩建,几条高速公路正抓紧开展前期工作,我州进入“瓶颈”将被彻底突破,必将迎来“全域旅游”的发展黄金机遇期。各县要按照城镇规划建设服从旅游、服务旅游的原则,结合当地自然景观和地域文化,找准城市定位,推出城市形象标志,启动城市CIS系统建设。二是加快城镇规划修编。增强城市规划的科学性、合理性和前瞻性,严格规划管理,增强规划的引导调控作用。坚持人与自然的和谐发展,按照景区化新型城镇的定位,根据城镇人口数量和产业发展规划,合理确定城镇规划区规模、避免盲目扩大。要合理布局城镇物理空间,城镇核心、节点的山水绿化体系、建筑风貌、街墙立面要彰显特色,打造宜人的视觉景观和城市总体风貌,做到一县一特色、县县有特色,避免千城一面。规划要充分体现人文关怀,充分考虑人的需求,使人感到舒适和方便;要充分体察民情、反映民意、广纳民智,体现群众意愿。三是加快城镇建设步伐。以“多中心、组团式”的空间布局理念,加快旧城改造和新区建设步伐。加快水、电、路、气、通讯、学校、医院、酒店、会展、商业、体育、社区、停车场、污水处理、垃圾处理等城市支持系统建设,不断完善城市功能。在承建机制上通过政府拨款、社会筹资、企业投资、银行贷款等多形式、多渠道的融资平台,探索运用BT、BOT等运营模式,进一步扩大城市建设项目的市场化、社会化建设程度,为项目落地创造条件。做精城镇工艺品、服饰、餐饮、休闲娱乐等特色街区,不断提高城镇旅游承载能力。加快城市廉租房建设进度、确保建设质量,切实解决城市低收入群体住房难问题。四是提升城镇管理水平。把城镇管理作为社会管理的重要内容,整合城镇公共服务和应急指挥资源,加快建设数字化管理和应急指挥平台,实现城市管理向规范化、精细化、高效化转变。切实加大城市管理执法力度,深入开展城乡环境综合治理,广泛开展宣传教育,不断提高市民公共文明素质。五是促进城市产业繁荣。把旅游作为城镇战略性支撑产业,大力发展旅游服务业,全面提升城镇人气商气,提高旅游从业人员收入。 |