●工作机制好

●牧民群众主体作用发挥好

●项目打捆和资金整合好

●后续产业培育好

●牧民群众入住好

本报讯（吕健康）近年来，九龙县紧紧围绕省委提出的“家家有固定房、户户有新帐篷、村村有活动中心”的工作目标，严格按照“以人为本、传承文化、注重质量、强化功能、彰显特色”以及“体现民族元素、独具风格、简洁明快、经济适用、功能现代”的原则，认真谋划，精心组织，攻坚克难，强力推进牧民定居行动计划各项建设工作。截至目前，该县已完成了11个集中安置点和7个分散安置点上985户、3902人的定居房主体工程建设任务及其他配套的基础设施和公共服务设施建设工作，完成省州下达计划任务的100%。

——工作机制好。实施牧民定居行动计划建设工作以来，该县高度重视，主要领导亲自研究、亲自部署、亲自督促，层层细化建设任务，层层落实建设责任，并要求相关部门通力协作，构建推动牧民定居建设任务的强大合力。在具体的建设过程中，严格按照工作目标，细化落实工作举措，把任务分解到乡（镇）、到村组、到定居点、到牧户，把责任落实到领导、到部门、到人头，把每一项工作都往细处做、往深处推，确保省、州的部署和要求落到实处。与此同时，该县着力加强工程质量监管，严格执行项目建设基本程序，严格按照牧民定居建设相关技术规程，坚持工程建设进度与保证质量相结合，加强牧民定居建设资金的监管使用，严禁截留挪用、虚报冒领和套取项目资金，确保项目资金的安全使用和项目建设的有序推动。

——牧民群众的主体作用发挥好。在为期四年的牧定建设中，该县始终把牧民群众主体作用的发挥作为头等大事来抓，通过广泛深入、不厌其烦的宣传教育和组织发动，让牧民群众在牧民定居行动计划建设的主战场上发挥了“主力军”的作用。在华丘定居点的建设中，牧民自行协调征地拆迁工作、自己承担征地拆迁费用、自己打通通村通组和联户道路、自己筹备道路硬化所需的砂石等材料，使该定居点的道路硬化等公共基础设施建设工作取得了事半功倍的成效。据统计，在整个牧民定居行动计划的实施过程中，该县牧民群众累计投工投劳折资12312.5万元。

——项目打捆和资金整合好。九龙县的牧民定居行动计划建设总任务是985户、3902人，计划投入国家补助资金是6402.5万元，外加新增工程项目补助资金300万元，省、州一共应给我县下达6702.5万元的补助资金。但由于种种原因，国家补助资金到位相对滞缓。面对建设资金压力，九龙县积极作为、不等不靠，努力破解资金难题，全力保障牧民定居建设资金的需要。四年来，该县财政已采取借支、垫资等方式配套资金406.5万元；争取久隆公司赞助1000万元、中电控股有限公司赞助60万元、泸州市规划建设局资助监理费54.30万元；打捆D级危房改造、住房解困、以工代赈等专项资金1177.36万元。与此同时，通过“银政合作协议”，采取注入200万元担保基金的形式让县信用联社给554户牧民发放贷款1130.5万元。项目和资金的有效整合，在很大程度上有力的促进了“行动计划”的建设工作。

——后续产业培育好。四年来，该县紧紧围绕“定得下、稳得住、能发展、能致富”的牧民定居工作总目标，借“行动计划”的东风，努力推动传统畜牧业的转型升级和整个牧区生产生活的变革，走出了一条牧旅结合、牧商结合、牧运结合、牧产互动的崭新路子，实现了牧民生活条件改善、牧区产业结构优化、牧民持续增收的宏伟目标。

——牧民群众入住好。行动计划启动以来，该县本着“建成一批入户一批”的工作思路，一手抓定居房的建设一手抓入户动员，切实做到了两兼顾、两促进、两不误。截止10月15日，全县985户定居房建设的主体工程已经全部完工，牧民群众入住892户、入住率达到90.56%。目前，汤古、羊圈门、马路、华丘四个集中安置点部分房屋正在装修、还不具备入住条件，雪洼定居点的移民补偿工作正在开展。除此而外，其余所有的集中安置点和分散安置点都实现了100%的入住率。