本报讯（州委组织部）我州立足民族地区实际，在总结村级党组织换届选举试点的基础上，提前谋划、细化方案，全面启动村级党组织换届选举工作。

“三早”抓好前期准备。早安排，在村级党组织换届试点工作中全面查找困难和问题，先后召开4次专题会议，针对困难寻对策，直面问题找原因，不断完善工作方案，提前安排村级组织换届工作；早动员，州委高度重视村级组织换届工作，于8月26日召开专题部署会议，对全州村级组织换届选举工作进行了全面、系统的安排部署，进一步明确了工作任务，落实了工作责任，州委书记胡昌升出席会议并作重要讲话；早摸底，从9月起，州、县、乡派出强有力的工作组，利用2个月时间开展调查摸底工作，查找研判影响换届选举的不利因素，逐村建立换届工作台帐，详细记录村情、民情和班子基本情况，有针对性的施行一村一策。

“四严”规范换届程序。严控班子职数，党员人数在7名以下的村，设1名党组织书记；党员人数在7-25名的村，设1名书记，2名委员，党员人数在26名以上的村，设1名书记、1名副书记，5名委员。同时明确党支部纪检委员、组织委员、宣传委员和学习委员岗位职责，增强支部委员履职责任感和荣誉感；严格任职条件，以村党支部书记为重点，把好选人用人关，把政治可靠作为第一标准，严格落实“政治可靠、公道正派、能力较强、遵纪守法、执行力强、群众公认”的六条选任标准，凡不符合标准的，坚决不作为候选人；严把资格审查，将“四问三审”贯穿村干部候选人资格审查始终。通过问村里“三老”干部、问项目工程指挥部、问结对共建共创党支部、问离退休老干部得出候选人的客观评价。再依次由乡镇党委、帮扶部门、熟悉基层的老同志和重点工程项目的指挥长，县政法、统战、宗教等部门对候选人进行专项审查，并向县委书面上报审查意见；严肃换届纪律，及时处理换届选举中出现的苗头性、倾向性问题，对非法干扰村级党组织换届、贿选等行为，坚持露头就打，发现一起打击一起，保证良好的换届风气。

“五结合”落实工作责任。与结对认亲活动相结合，推行结对认亲小分队走访制度，在农牧区开展意见建议大评议活动，广泛听取换届选举的意见建议，切实把握群众思想脉搏，实现沟通“零距离”；与群众宣传教育相结合，紧紧围绕“爱国、守法、感恩、团结”活动主题，牢牢把握舆论导向，充分利用广播、电视等新闻媒体和宣传车、村务公开栏等形式，广泛宣传村级组织换届选举的重要意义、法律法规及村级组织换届选举村干部选任标准，努力提高群众知晓率和社会关注度；与支部结对共建共创相结合，整合州、县、乡和结对共建共创党支部力量，向每个村选派换届工作指导组，全程参与、全面指导村级党组织换届工作；与严格责任倒查相结合，落实县委书记为村级党组织换届选举工作第一责任人、乡镇党委书记为直接责任人职责，对村级党组织换届选举工作实行责任捆绑连带和责任倒查，对因重视不够、指导不力、资格审查不严等原因，造成换届选举工作问题，导致严重后果的，严肃追究相关责任人责任；对通过“四问三审”的候选人实行“双承诺”，选举前签订《任职承诺书》和《辞职承诺书》，新任村党组织班子成员在当选后要进行任职宣誓，主动接受上级党委和群众监督，凡违背辞职承诺的，将依照承诺自动辞职；与机关党组织建设相结合，州、县、乡三级机关党支部全程参与换届选举，将换届选举结果作为群众工作评选先进的重要依据，进一步提升结对支部的党建工作能力。

“六摸准”夯实基础工作。摸准村基本情况；摸准现任村“两委”班子成员的基本情况，重点掌握一批政治可靠、公道正派、能力较强、遵纪守法、执行力强、群众公认的候选人情况；摸准现任村党组织书记和村委会主任“一肩挑”、大学生村干部和机关干部兼职的情况；摸准外出务工经商的党员和群众情况，掌握流动去向，为组织动员外出流动党员和群众尽可能返乡参加换届选举做好准备；摸准重点村、难点村、问题村的情况，重点排查本地是否存在家族（宗族）势力、黑恶势力、分裂势力、宗教势力影响换届及稳定的情况；摸准党员干部和群众的思想状况，掌握实情。