本报讯(记者 杨珂)3月11日,全州环保工作会议在康定召开,会议对我州去年的环保工作进行了总结,并安排部署了今年环境保护工作。州政府副州长张平森出席会议并讲话。
张平森指出,去年,全州环保系统认真学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神,紧紧围绕州委、州政府中心工作,狠抓总量减排、污染防治、生态建设、环境执法和环境质量改善,为美丽生态和谐幸福新甘孜建设提供了良好的环境支撑,各项工作取得较好成效。全州环境质量继续保持稳定,出州断面水质全部达标,大气、水、土壤、声环境质量得到提升,名列全省前茅,为我州经济社会发展提供了良好的环境保障。
张平森从宏观战略、深化改革、维护群众环保权益等角度,深入分析了我州环境保护工作所面临的新形势。他要求,今年全州环境保护工作要突出重点,狠抓落实,要全力推进总量减排。全州化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物四项指标要分别控制在6647吨、888吨、1306吨、3021吨范围内。各县要严格按照州政府下达的减排目标,确保各项减排措施全面落实到位,必须扎实推进重点减排工程项目,必须采取有力措施,不折不扣按期完成;要进一步完善统计、监测、考核三大体系,明确监测、监察、监控、信息等部门职责,完善减排长效机制,加强监督检查,严格考核问责;要大力开展污染治理工作。大气、水体、土壤污染治理,是国务院确定的环境保护三项重点工作,必须以壮士断腕的决心和气魄,打好攻坚战和持久战;要积极加强风险防范,加强重金属污染、固体废物等污染;加强环境安全隐患排查和整治;加强核与辐射安全管理。
张平森强调,全州环保系统要严格环境执法监管力度,积极推进依法行政规范化建设,强化行政执法监督管理;要认真贯彻“两高”司法解释,严格执行对环境违法犯罪责任追究的移送程序和监督制度,要大力开展“环保执法检查年”活动,严格执法,重拳出击,严打一批环境违法行为,抓住一批典型案件严肃处理,对涉嫌犯罪的依法移送司法机关追究刑事责任,确保全方位、深层次清理各类危害人民群众身体健康的突出环境问题;州、县环境保护部门要高度重视党风廉政建设,严格遵守和执行各项纪律,认真贯彻落实中央八项规定、省委十项规定和《廉政准则》;严格落实“一岗双责”制度,把党风廉政建设与业务工作同谋划、同部署、同检查、同考核;深入推进惩防体系建设,强化党风廉政建设监督检查,对重点部门、重点环节、重点项目等进行重点检查,坚决查处违法违纪行为。
会议表彰了2013年度全州环保系统目标考核先进单位。
环保监管体系须健全
——访丹巴县委常委、县政府副县长李琼
保护环境是一项利国利民、功在当代、利在千秋的大事,也是全社会的责任。环境是人类赖以生存和发展的自然条件,环境问题是重大的民生问题。如何健全高效的污染防治体系、环境管理和执法监督体系,增强人们的环保意识,让人人参与环境保护?带着这些问题,本报记者专访了丹巴县委常委、县政府副县长李琼。
■ 本报见习记者 陈斌
记者:3月11日,我州召开全州环境保护大会,并举行首个“生态日”启动仪式,请问你参加了这次全州环境保护大会后,最大的收获是什么?
李琼:这次大会让我们充分认识到环境保护的重要性和必要性,保护环境、清洁生产是建设环境友好型、资源节约型社会的重要抓手,是转变经济发展方式的需要,是完成节能减排任务的需要,是提升企业竞争力的需要,也是实现创模目标的需要。我们要立足“生态立州”战略,坚持“在发展中保护,在保护中发展”的理念,积极探索代价效益好、排放低、可持续的环境保护新道路,还一片蓝天碧水,让丹巴真正成为“中国最美丽乡村”。
记者:环境问题是社会关注的焦点和热点问题,请问丹巴在旅游业、生态农业等产业发展中存在哪些环境问题,产业开发企业是否做到了开发与保护并重?
李琼:我想用两句话来概括当前丹巴的环境形势:工作形势很好,面临的问题不少。从工作形势来看,一是中央和省、州都召开了环境保护会议,作出了重要部署,充分说明环境保护在改革开放和现代化建设中的地位十分突出,这也为丹巴从根本上解决环境污染和生态破坏、全民提高环境保护能力带来了难得的历史机遇。二是丹巴县委、政府重视环保,全社会关心、支持、参与环保的局面正在形成,这是做好环保工作的重要基础。从环保工作面临的问题来看,一方面人们全面参与环境保护的意识不够,个别开发企业对环境保护“口惠而实不至”,至今没有摆上应有的位置。另一方面环保监督体系不够健全、技术人才匮乏、监测手段落后,致使环保监督力度和执法惩治力度不强。
记者:面对环境污染、生态破坏等问题,你对丹巴进一步做好环境保护工作有怎样的思考?将采取怎样的方法、措施?
李琼:丹巴将围绕县域经济发展这条主线,编制生态文明建设规划,严格环保“三及时”制度,着力解决危害群众健康和影响可持续发展的突出环境问题。一是加强环保系统自身建设,提升业务能力,加大环境执法力度,开展环保专项整顿行动,切实保障群众环境权益。二是积极向上争取环境保护基础设施建设,配备必要的环境监测设备,提高环境执法监察能力与应急管理能力。三是严格执行水源保护区管理规定,加强饮用水源地水质监测,开展饮用水源保护专项检查,建立饮用水源保护区的长效管理机制,坚决查处污染和破环水源的环境违法行为。四是继续完善环保项目服务工作机制,严把项目环境准入关,认真开展排污许可证和建设项目环保竣工验收工作。五是继续加大环境保护政策的宣传力度,通过开展环保宣传活动,播发环保宣传片、发放环保宣传手册,进一步增强人们的环保意识,做到人人参与环境保护。
环境保护需全民参与
——访参加全州首个生态日启动仪式志愿者
每个人都渴望看到蓝天白云,呼吸清新空气,喝上干净的水。不是政府或哪个部门可以立刻改善现状的,而是需要全民环保。那么,怎样才能做到全民环保呢?为此,记者采访了参加全州环保日活动的志愿者。
■ 见习记者 陈雪峰
记者:环境保护涉及到千家万户,不可能单独靠政府或者企业来单独打斗,正如《人民日报》评论所言,面对环境保护问题,“需要跳出聚焦几只鸟、几片林、几条河的传统思维,树立新的生态自觉。”这样的生态自觉,需要全面共同参与,每一个人都是责任主体。很多群众在现场表示,想为我州环保事业尽自己的一份力,但又不知道该如何做起。在此,请环保志愿者给我们支个招。
环保志愿者:环境保护不是只靠政府或者企业单独完成。保护环境与我们每一位公民息息相关,作为普通公民,要做的事情很多。上班下班或者外出可以选择公共交通,路程短还可以骑自行车,这就减少了汽车尾气的排放。去超市购物的时候,自带环保袋,不向超市索要塑料袋,可以减少白色污染。外出就餐的时候尽量不选择一次性餐具,作为国民基数庞大的中国来说,可以减少树木的砍伐,带来巨大的生态效益。
记者:有人说“环保就是环保部门的事”,你是怎样认为的?
环保志愿者:首先,我觉得这种说法就是不客观,有失偏颇的。每个人都生活在环境之中,清新的空气,干净的水,优美的风景,各种良好的外部环境都关系到每个人身体是否健康,身心是否愉悦。保护好环境,其实就是在保护好我们自己和子孙后代。
记者:你是如何身体力行开展环保工作的,下一步打算怎样更好发挥出环保志愿者的作用?
环保志愿者:作为一名环保志愿者,我会经常参加一些公益活动,比如植树、捡垃圾之类的,我也随时在关注我州一些企业的排污情况,向周围的人宣传和倡导环境保护的一些法律法规,提倡健康的生活理念,向身边的人讲解环境污染的危害,让人们自觉增强环保意识。环保志愿者为了崇高的理想而汇聚在一起,个体的力量是很小的,而且会受个人水平、能力和专业的限制,如果有政府和专业的环境研究机构给予我们政策上的指导和技术上的支持,我们环保志愿者肯定能发挥出更大的作用”。环保不只是企业的事,也是每个人的事,提高公众的环保意识,在力所能及的范围做到环保生活。在从事环保活动的过程中,热衷于环保的人都是善良、正直、有责任感的人,是他们让我爱上了这个领域。我要做一辈子环保志愿者,用我自己的实际行动去带动和感染身边的人!
情歌故乡美丽如画
■ 周燕 王静茹
“能呼吸到新鲜的空气,喝上干净的水,能看到郁郁葱葱的森林,看到鸟儿自由飞翔。”康定市民王先生这样描绘他心目中的美丽生态,这也是全体康定人民的共同心声。
2月,省环保厅公布了《2014年1月四川省城市环境空气质量报告》,在21个省控城市空气质量排名中,康定以0.96的最低环境空气质量综合指数夺冠,达标天数比例为100%,继续领跑全省“最清新”。这是康定县向全县人民交出的满意答卷。
近年来,康定县牢固树立“绿色发展”理念,以“四化联动”为统领,以打造“富裕幸福和谐秀美康定”为目标,将“绿色发展”融入到经济社会发展的各个领域。
污染物减排是美化环境的关键。近年来,该县将环境治理与保障改善民生紧密结合,让群众呼吸到新鲜的空气,喝上干净的水,营造舒适的环境。加强饮用水源地的保护,是保证群众喝上干净水的前提。2013年,该县环保部门完成任家沟、瓦厂沟、龙头沟3个水源地保护建设工作,组织开展芦山“4.20”地震灾害城镇饮用水源地查灾核灾工作。在去年全省统一会审考核中,首次参加“城考”的康定县综合考评得分87.492分,其中环境质量指标39分,污染控制指标25.502分,环境建设指标17.68分,环境管理得分5.31分。
随着优势资源的有序开发,该县经济增长方式明显变化,能源消耗控制在0.9标煤吨,河流断面达标率达100%,集中式饮用水源水质达标率达100%,重点工业达标排放率达100%,万元工业增加值废水、化学需氧量、烟尘、二氧化碳排放率分别为11.36、0.0003、0.0003、0.0004吨/万元,新能源与环保产业产值比重达50%以上,万元GDP耗水为12.01吨。
生态能源、生态旅游业收入占全县地方财政总收入的80%以上,各项环境指标均达到国家级生态县标准。生态保护状况明显变化,全县大力推进“四化联动”,城市基础设施建设加快步伐,县城生活污水处理率达81%以上,全县生活垃圾无害处理率达95%以上。强力推进节能减排,全县环境质量明显提升,化学需氧量、二氧化硫污染排放量双下降。
全县森林覆盖率达44.64%,综合环境质量明显变化,成功创建省级生态社区2个,省级生态文明村7个,生态家园45家,州级生态村63个,环境质量持续稳定,饮用水源地水质达到国家类标准,出境断面水质达到国家类标准,城区大气环境质量达到国家一级标准,县城区域声环境质量达到功能区要求,工业固废综合利用率达100%。
今年,该县将深入开展以“六·五”世界环境日为重点的环保法律法规“六进”活动,扎实推进汽车环保年检及氮氧化物减排工作,继续开展医疗废物及医疗废水监管,启动生态县建设,同时加大环境监察执法力度,继续加大“三同时”检查力度,严厉查处水电、矿山以及其它建设项目环境违法行为。
让康定的山更青、水更秀、空气更清新!建设秀美康定,是康定县继续努力的方向,也是全县人民的热切期盼!
石渠生态日掀起科普热
本报讯(石宣) 3月11日是我州首个生态日,当日下午,石渠县在县城区通过悬挂横幅、发放资料、现场讲解等多种形式开展“3.11生态宣传日”活动。引导全县干部群众关注生态环境、提高环保意识、绿色意识和文明意识。此次活动共悬挂横幅10条,发放宣传资料1000余份,参与群众达到3000余人,在干部群众中引起了强烈反响。
近年来,石渠县以“生态立州”的战略思想和建设“生态、文化、幸福石渠”的战略目标,以中央建立“三江源”生态保护区、金沙江大香格里拉生态保护区和省委、省政府实施川西北高原生态建设战略为契机,依托成都市金牛区环保局资源优势,立足实际,生态和环保工作取得了一系列可喜成绩。全县沙地面积、低覆盖草地减少,中、高覆盖草地面积略有增加,水域环境的恶化得到有效缓解,县域环境质量达标优良以上空气质量达标率100%。
在下步工作中,石渠县将切实担当起长江上游生态环保工作的重要责任,加强县域环境安全巡查力度,加强对环境违法企业的打击力度。加快对有利于生态保护和环境综合治理项目的编制申报和实施,加大石渠县生态环境保护标准化建设,切实把生态经济效益体现在惠民、富民上。
泸定生态县建设果实丰硕
■ 姜涛 黄仕光 罗楚凯 文/图
“看到这些资料,我才了解环境保护有多么的重要,我以后会从身边小事做起,为泸定生态建设尽一份绵薄之力。”泸桥镇沙坝社区陈阿姨在看了泸定县生态建设宣传资料后说道。3月11日,泸定县组织县委宣传部、县环保局、县发改局等19家单位在泸定桥广场开展全州首个“生态日”集中宣传活动,号召广大群众以科学发展观为统领,以生态文明建设为先导,全力全建设红色宜居、美丽幸福新泸定。
近年来,泸定县高度重视生态县建设工作,落实了规划编制经费和生态建设资金,拉开了泸定县生态县建设工作的序幕。“坚持以绿色系列创建为点,环保知识普及为线,环境主题宣传为面,多形式多载体深入开展生态环境宣传教育。”泸定县环境保护局负责人介绍。
“2012年7月,《泸定县生态县建设规划》经县人大审议通过并颁布实施,县政府对规划进一步细化目标任务,多举措全力抓好生态产业体系、生态环境体系、自然资源保障体系、生态人居体系、生态文化体系的建立和落实。”泸定县委副书记、县长蒲永峰表示,泸定县多措齐头并进,全力抓好生态体系建设。
在生态产业体系方面,泸定按照“一核二廊三区多点”进行布局,重点在生态农业、生态畜牧业、生态工业、生态旅游业等领域寻求突破;重点打造中藏药产业园、农产品加工园等六大产业园区;全力发展生态旅游,建设泸定桥精品旅游区,打造娘娘山至化林坪山地生态旅游区、岚安古村落原生态文化旅游区和阳光田园度假精品旅游带;实施沿大渡河两岸以县城和重要集镇(含移民安置点)为重点的植树造林工程、重要水源地保护工程,抓好沿国道318线、省道211及县道等主要交通干线的绿化、美化、生态恢复等建设项目。
在生态环境体系方面,泸定县已创建州级生态村13个,生态小区2个,绿色学校3所,县级生态家园1317户;杵坭、加郡2个乡已成功创建省级生态乡镇。
在生态能源业上,已建成水电站34座,装机容量105.109万千瓦;对7个乡镇的部分村组实施了农网改造;对年能源消耗在1000吨标准煤以下项目进行了节能备案登记;对年能耗在2000吨标准煤以上的项目要求开展节能可行性评估和节能设计;通过加强技术改造,山盛水泥厂等重点能耗企业单位产品能耗基数正逐年下降。同时,还在公共机构全面推广节能产品,以达到节能降耗的效果。
在生态工业上,按照“一区多园”的发展思路,实施产业整合、产业聚集、产业升级,精心打造以产业园区为支撑的工业集中发展区。力争到“十二五”期末,初步建成州内重要的生态能源基地、有色金属冶炼基地和中藏药研发生产基地,基本形成以水电、矿产为支撑,建筑建材、中藏药、农畜土特产品、特色旅游产品加工为重点的工业经济体系,力争工业总产值达到 100亿元,实现税收2亿元。
在生态农牧业上,编制了《泸定县高半山特色生态农业发展规划》,制定了《泸定县魔芋产业基地建设项目实施方案》等系列配套方案,拟用3到5年的时间,在高半山地区建成5万亩特色水果、5万亩高产核桃、5万亩优质魔芋“三大产业基地”。目前,已建成得妥乡湾东片区等魔芋基地1.1万亩,建成300亩以上的魔芋产业村10个,100亩以上的魔芋产业村12个;蔬菜种植面积已达1.9万亩,建成500亩以上蔬菜基地3个,100亩以上蔬菜基地8个,年产值近11400万元;获得无公害农产品产地整体认证面积达4871.02公顷(耕地),取得23个无公害农产品认证。
在生态林业上,实施了退耕还林配套封山育林0.4万亩,完成退耕还林补植补造任务1.1万亩;已完成核桃栽植2.34万亩、花椒0.2万亩、青脆李0.428万亩、甜樱桃0.178万亩、苹果0.2万亩、红心果490亩;完成核桃低产园改造1.43万亩、花椒低产园改造0.5万亩,全县林果业发展总面积达13.75万亩;完成二康路二期绿色通道绿化工程19公里。
在生态旅游业上,编制了《泸定县旅游发展总体规划(修编)》、《泸定桥长征文化旅游区开发建设规划》等一系列规划,启动了《泸定县乡村旅游规划》和《化林坪--娘娘山景区旅游总体规划》编制工作。
在环境污染防治,完成了泸定—海螺沟城市生活垃圾处理厂建设工程并投入正常运行;采取“户存—村收—乡运—县集中处置”的模式开展了农村生活垃圾集中收运;完成了2个省挂牌限期治理企业的环境污染治理工作,开展了3个企业污染治理减排,淘汰了泸定二郎山水泥有限公司等立窑生产线,对烹坝乡16起对碾机非法采金违法行为和1起非法炼金点进行制止,切实维护好县域生态环境安全。
在生态移民工程上,通过全面实施甘孜州生态移民及易地致富(扶贫)体系建设,切实改善搬迁群众的生产、生活条件,提高其生活水平,实现改善区域生态环境的目标。按照《泸定县以工代赈易地扶贫搬迁“十二五”规划》,实施易地扶贫搬迁项目6个;建设乡村公路14公里,建设灌溉渠(管)11公里,安装饮水渠(管)道6公里,建蓄水池400立方;全力做好泸定电站、大岗山电站、硬梁包电站移民安置工作。
面对良好的发展机遇,泸定县委书记陈廷全说:“以拼搏有为的胆识和责无旁贷的担当,和全县人民一道,以实际行动和全新的业绩践行对党的事业和对泸定人民的忠诚,全面开创红色宜居美丽幸福新泸定建设新局面。”
生态文明建设美了九龙县
■ 赵环
3月11日一大早,九龙县呷尔镇华邱村村民王长生一家刚吃完早餐便忙碌了起来,他们打算趁着这几天天气好,把镇上发下来的几十株柏树、冬青等绿化树木种植到自家房前。在忙活了大半天后,几十株树苗终于全部种植完成,王长生一边擦拭额头的汗水一边对记者说:“再过几个月,你们来华邱看看,保准更加漂亮”。
“去年以来,在县上的大力扶持下,华邱村先后投入近800万元完成了近50公里的连户路、通村路改造建设,全村450余户村民按照统一规划设计自发进行了房屋风貌改造。华邱村群众积极参与生态村建设,种植水蜜桃、核桃、苹果等各类既有经济价值又有生态价值的树木7万多株,今年又配合该村风貌改造,新增了1万多株柏树、冬青等常绿树木。”呷尔镇镇长毛远祥介绍说。
“现在村里的环境越来越好了,山清水秀、邻里和睦的幸福日子让我们越过越舒心,村上那几家农家乐的生意越来越好,下一步我也打算搞旅游接待。”村民王涛高兴的说。
走进如今的华邱村,映入眼帘的是一排排美观实用、独具特色的新式藏房,一条条整洁宽敞、规划有序的水泥村道和一处处花团锦簇、绿意盎然的田园风光。华邱村的变化正是九龙县近几年来按照建设“经济发展、生态文明、和谐幸福新九龙”发展思路,把生态文明作为可持续发展的根本基础、普惠的民生福祉和区域发展的重要品牌的缩影。
回顾九龙县的生态文明建设,一张张令人瞩目的成绩单跃然纸上。
——项目投入成效明显。2013年,投资3000万元,开工建设伍须西路沿河休闲长廊、山体亮化、县城顺山街道路延伸等一批市政工程项目。整合财政涉农资金3590万元,启动小金乡洋桥村等9个村23个组4152人的“彝家新寨”示范村建设,完成1038户农户的民房升级改造和风貌塑造。种植优质桃树7.2万株,完成“农旅结合、以旅促农”示范乡村华丘村1000亩绿化建设。完成林地征占36.7公顷,完成退耕还林征占置换197.49亩,种植绿化树种20万株,成功创建省级绿化模范示范县。
——农业基础不断改善。2013年,建标准化农田10000亩,完成测土配方施肥32000亩,完成玉米地膜覆盖13500亩,实施绿色植保防控68000亩,建良种繁育基地3600亩,建打贮草基地8000亩,推广农机具300(台套),新建沼气池100口;改扩建乡镇农技推广服务站10个,完善18个乡镇动物防疫体系建设;新建农产品检测站1个,植保工程1个;建成14处集中供水工程和16处分散供水工程,解决8853人的安全饮水;新增节水灌溉面积40亩,治理水土流失5.1平方公里;纳入全国第五批小型农田水利重点县建设实施范围。
——生态旅游稳步推进。深度谋划旅游产业发展思路,以旅游项目建设和市场营销为重点,去年,完成旅游发展总体规划和伍须海景区规划的修编工作,开工建设伍须海景区游客服务中心,通过网页、推介会等多种形式开展促销宣传,拓展客源市场,全年共接待游客达24.4万人次,实现旅游综合收入2.15亿元。
——环保工作严把关口。严格执行《建设项目环境保护条例》、《环境影响评价法》以及《四川省建设项目环境保护管理分类审批办法》等相关法律,对县级建设项目进行环境影响评价,坚持“四个不批”, 行使好环保第一审批权和一票否决权,环保准入得到严格把关。去年,共下达环境影响评价批复78个,选址意见批复2个,试运行批复1个,项目审批率达100%。同时,完成了九龙县垃圾填埋场、九龙县人民医院污水处理设施、18个乡镇饮用水源监测的建设投运工作,完成了四川里伍铜矿清洁生产项目。
付出总有收获。九龙县在科学发展观的指引下,认真贯彻落实中央和省、州关于生态文明建设的决策部署,不断完善工作思路,不断转变发展方式,不断调整经济结构,不断加快发展步伐,正确处理经济发展与生态文明建设之间的关系,先后被授予全国民族团结进步模范集体、四川省县域经济发展先进县、四川省“三农”工作先进县、四川省城乡环境综合治理先进县、省级卫生县城等多项荣誉称号;2013年全州环保工作现场会在九龙召开。
九龙坚持生态文明建设,美丽生态和谐幸福的九龙呼之欲出。
甘孜县农牧民喜发生态财
■ 李珍兰
“党的十八大提出了建设美丽中国的新目标,我们一定要保护好甘孜的青山绿水,保证甘孜的可持续发展,把甘孜建成生态秀美、宜居宜旅的城市。”日前,甘孜县委书记张永德在全县经济工作会上向全县干部群众发出了建设生态文明县的动员令。近年来,甘孜县在改善生态环境的同时,经济效益也日益显现。这一切得益于该县在生态建设方面付出的不懈努力。
“自国家实施退耕还林工程以来,我们这里以前光秃秃的荒山、荒坡借助这项工程被重新‘染绿’。同时,通过落实政策,兑现钱粮补贴,不仅使我们老百姓的基本口粮得到保障,而且使群众的收入稳步增加。”一说起生态建设,斯俄乡二村支部书记生龙降措总是感触颇深。
12年来,退耕还林工程是甘孜县在生态建设中谱写的重点曲,全县生态环境明显改善,连续几年未发生森林火灾。全县共完成退耕还林3.8万亩,每年得到国家补助近1000万元,既促进和提升了生态环境的良性循环,也让农民在植树、种草、治荒中得到了实惠。
色西底和呷拉乡是甘孜县发展生态有机农业的试点乡,发展有机生态农业是该县做活生态的又一重要举措。该县将两乡规划为现代农业区,打破单一的传统种植、养殖模式,破除老百姓靠天吃饭的传统观念, 按照“一乡一业、多村一品”的思路,着力培育青稞、油菜、马铃薯、蔬菜等生态特色农业产业,在呷拉乡呷拉村建成青稞高产高效示范片2000亩,在夺拖村建设春油菜高产高效示范片400亩,在笨德古、柯多、自贡村集中连片规模化种植有机生态紫皮马铃薯种薯高产高效示范片1000亩, 当地群众也因此大大增加了收入,实现了生态效益与经济效益的结合,发展生态农业成为当地群众增收致富的新路子。
“前几年,在县委、政府的支持下,我贷款开办了一家天然温泉澡堂,没有两年本钱全回来,现在每年的收入不少于10万元,”甘孜镇河坝村村民扎呷告诉笔者。甘孜县地热资源十分丰富,近年来,该县在保护生态环境的同时,不断加大生态资源的开发利用力度,县委政府通过多种渠道开发利用地热资源。现在,在该县旭日岭不仅建起了卓德温泉,开办了多家温泉澡堂,而且还修建了朱德总司令和五世格达活佛纪念馆,形成了甘孜生态旅游风景线。2012年,甘孜县旭日岭风情园项目在成都成功签约,招商引资总投入约7.5亿元,建设内容主要包括四星级温泉酒店、湿地生态公园、特色藏族民居改造等项目。项目建成后,将有力促进甘孜建设“宜居、宜商、宜旅”的康北旅游接待中心城镇。
为推动生态建设平稳有序,近年来,该县始终把生态建设与环境保护作为经济社会发展的重要基础,坚持常抓不懈。县委、政府先后召开县委常委扩大会议、县政府常务会议、生态建设工作会议,成立了由政府主要领导任组长,分管领导任副组长,环保、发改、财政、农牧、城建等部门主要负责人为成员的生态建设领导小组,确保各项任务的有效落实。此外,该县坚持把培育生态理念作为生态文明建设的重要内容,贯穿于各级党委、政府的决策之中,落实到经济社会发展的各项工作之中。每年都要利用“ 世界环境日 ”、“ 世界水日”、“全国土地日”、“植树节”等节日,编印生态环保知识手册下发到乡村、社区、学校、企业;利用媒体宣传生态环保常识,介绍环保法律法规,弘扬生态文化,倡导生态文明。同时,推广健康文明的生活方式,引导绿色消费、绿色采购、绿色销售、绿色出行等绿色环保健康的生活,养成节约资源保护环境的生活习惯。
“今后一个时期,我们将切实加强生态文明建设,把生态文明建设贯穿经济、政治、文化和社会建设的全过程,大手笔打造美丽生态新甘孜。”县人民政府县长龙明阿真说。据悉,今年,该县将投资473万元启动实施斯俄一村泥石流治理工程,投资1118万元开工建设四通达乡塔拖村、四通达村泥石流治理项目,投资646.92万元开工建设湿地恢复项目,投资220万元完成贡隆二村生态恢复治理工程,投资256万元完成地质灾害避险搬迁工程,投资2560万元完成查龙、甘孜镇等13个乡镇沙化治理工程,投资260万元完成天保工程公益林保存补植和森林抚育等项目。
生态建设永无止境,甘孜县倾力打造成长江上游及三江源地区生态安全屏障建设重要县,把生态惠民落到实处。
理塘县保护生态舍得花钱
■ 叶强平
草由稀少变茂密了,山更绿了,一片片沙地“长”成绿洲了。近年来,理塘县在生态保护建设中,把一个个“软指标”变成硬任务,切实加大力度,使生态环境得到不断改善。
理塘县由于地处高海拔地区,受恶劣天气、人为因素和过量放牧等的影响,现沙化面积已达42.9万公顷。沙化现象日趋严重,如不及时治理,沙化将逐步扩大,造成恶性循环,直接影响人民群众的生产、生活。
十年前,禾尼乡禾然色巴村牧民昂旺洛绒望着逐步退化的草场忧心忡忡,但通过县上实施退牧还草工程后,他不再担心草原退化了。作为国家天然草原退牧还草工程项目试点县之一的理塘县,在总体发展战略中,把生态立县摆在了第一位,下大力气进行草原保护、荒漠化治理、退牧还草、巩固退耕还林成果,落实天然林资源保护工程,实施小流域综合治理工程,以此来提高全县草场质量,增强土壤的保水、保土、保肥能力,促使草场生态环境走向良性循环。到2010年,该县先后承担了八期国家天然草原退牧还草工程项目,600余万亩退牧还草效益已开始凸显。项目涉及到24乡(镇)、205个行政村, 17万头牲畜。
2007年,理塘县被确定为“川西北防沙治沙试点示范项目建设的试点县”之一,项目总投资为1500万元,分三年完成治理沙化土地24000亩。该县结合自身实际,确定了“先难后易”的治理方案,在奔戈乡、高成镇两个沙化极为严重的区域进行治理。通过土地沙化治理,实施封沙育林育草,人工改良草场,使1603.74公顷草地植被得到恢复,从而有效地遏制了生态退化和水土流失,草地植被得到有效保护,产草量逐年提高,已建设区草地植被盖度平均提高30个百分点,亩产草量提高100公斤,为改善理塘县的大气候和当地的生态环境起到了积极作用。2010年,理塘县投资250万元,对藏坝乡信乃等7个村4000亩有明显沙化趋势的草地进行治理,林业技术人员对治理过的草地进行监测,表明植被恢复良好。
2011年12月2日,中木拉乡麻依村牧民夏多泽仁领取了草原生态保护补助资金500元,他高兴地说:“我们一定要保护好草场,建好围栏,减少草场的载畜量”。
为落实好补奖政策,理塘县强力推行禁牧封育、实现草畜平衡,对农牧区植被盖度50%以下,鲜草产量200公斤以下,具有特殊生态和科研价值的草地划为禁牧区,以村组为基本单元实施禁牧管护。去年,理塘实施草原禁牧428万亩,实施牧草良种补贴23.4万亩,生产资料综合补贴11107户。
森林资源不断扩大,生态环境得到显著改善。目前,全县林业用地面积达787326.5公顷,森林覆盖率为54.4%。林业产业初具规模,林业已成为调整农村产业结构、增加农民收入的重要途径。农牧民通过参与工程造林、森林管护增加了现金收入,每年造林季节可以解决170人的就业,获取现金总收入818.61万元。通过多年努力,该县海子山成为了国家级自然保护区。该保护区总面积为459161公顷,集野生动物植物保护、湿地和高原湖泊景观为一体。建立了24个饮用水源保护区,确保广大干部群众能饮上干净水、放心水。
去年,该县完成了《理塘县环境保护与生态建设规划》评审,加强对24个乡镇水源点的监测;实施人工造林4000亩、封山育林3000亩、森林抚育2万亩、巩固退耕还林成果4.1万亩、义务植树15万株;投资400万元改扩建濯桑、木拉高寒特色苗圃;兑现森林生态效益补偿资金1608.9万元;发放退耕还林补助890.6万元。累计投资3061万元完成高城镇德格沟植被恢复和君坝乡伦多村泥石流治理等5个生态环境保护项目;开工建设高城镇更登亚批牧民新村水土流失治理、君坝乡政府驻地山体滑坡治理等4个生态环境保护项目。
理塘县长格勒多吉说:“保护生态环境就是保住子孙后代的饭碗。”今年,该县将实施人工造林500亩、封山育林5000亩、森林抚育15000亩;继续巩固退耕还林成果,做好新一轮退耕还林工作;实施川西藏区沙化土地治理和湿地保护、君坝乡政府驻地山体滑坡治理、高城镇新区觉如沟泥石流治理等工程建设。投资4559万元实施高城镇更登亚批牧民新村排水渠建设、小流域水土流失治理、喇嘛沟饮用水源地保护等项目建设。加强环境监测工作,严把环保准入,严格落实环境保护“三同时”制度。投资2176万元在禾尼乡建设牧区灌溉饲草料基地;投资844万元在高城镇多德通实施草原生态综合治理项目。
美丽生态让江南巴塘赛天堂
■ 张荣江 夏姆 文/图
3月11日是全州首个生态日。当日,巴塘县四大家领导和县级机关各单位负责人参加了相关电视电话会,会场外,该县开展的宣传活动也精彩纷呈。县委宣传部、团县委、县环保局联合举办了“3·11生态日宣传暨登山健步走·志愿环保行活动”,来自全县各机关单位、乡镇、社会团体的100名志愿者聚集到十字路口,举行简单出行仪式后,徒步前往斧头山,投入到清理山上白色垃圾的劳动中,并向过往行人发放《中华人民共和国环境噪声无法防治法》、《中华人民共和国环境影响评价法》等相关法律法规1000余份。
近年来,巴塘县委、县政府高度重视生态环保工作,县委明确提出建设现代、生态、人文、平安和小康“五个巴塘”,把生态文明建设摆上了上十分重要的战略位置。该县加强领导提效率,建立“政府统一领导,部门分工负责,环保统一监管”的工作机制,根据部门工作职责和任务,将工作落实情况纳入年度目标考核体系;狠抓基础设施建设,以项目建设为抓手,加快生活垃圾填埋工程、县城输水管线改造工程等城镇基础设施建设;大力发展生态农业促增收,稳定农区粮食生产,调动农民种粮积极性;发展生态畜牧业及特色养殖基地,加快畜产品质量安全体系建设;加大宣传力度扩影响,利用电视台、手机报、微信、微博等媒体,与工会、共青团、妇联等群团组织,开展生态文明宣传教育活动,使每个巴塘人都树立“保护环境,人人有责”的意识;植树造林促生态建设,该县利用植树节种植了近千株柳树;集中开展城乡综合治理,将城乡综合治理纳入目标考核,县乡党委、政府大力开展清理卫生死角等公益劳动,并对城市“牛皮癣”进行了整治,每天派出人员对卫生情况进行督查,并在电视台、手机报中进行通报,以示警醒。
如今的鹏城巴塘更加靓丽,市民尼玛说:“我去过藏区很多县城,我觉得巴塘市容整洁干净,给人感觉很好。”县环保局负责人说:“保护生态,爱护环境将会给我们的子孙后代留下天蓝、地绿、水净的美好家园,这是功在千秋,利在当代的大好事。”夏邛镇孔打伙村村民扎西吉村说:“巴塘人一直都很爱护环境,我们村每天早上都要打扫卫生,都是自发的,不需要村长来提醒,希望这种传统一直保持下去。”
色达县抓生态还大自然本色
■ 尹东云 李敬红
“过去一到冬天,一吹风,街上尘土飞扬,门都不想出,一天家里灰都要擦几遍。现在好了,走在街上空气很好,家里几天不擦也很干净。”。 3月11日,色达县在开展我州首个生态日时活动时,村民金钟听完环保宣传员讲解后,感叹地说。洛若乡牧民秋吉呷瓦边看宣传资料边对我们说:“过去我们乡因为采金,草场破坏严重,前几年政府投资对被破坏的草地进行了恢复建设,还了大自然的本色,这两年强调生态建设,让我们居住环境越来越好了!”
为加快生态建设步伐,改善人居环境,努力营造全社会参与生态治理的良好氛围,近年来,色达县委、政府高度重视生态环保工作,积极开展植树造林活动,打造了10公里金马绿色长廊,实行“谁种树、谁管护、谁负责”,对县城及周边义务植树区实行包片保活责任制,义务植树412余亩,植树12500余株,有效治理了县城周边因建设造成的沙化现象。同时,严厉打击偷伐私营,极力实施天保工程。继2011年牧民定居用材结束后,该县加强了林政管理工作,立案查处林政案件22起,依法惩处当事人,乱砍滥伐等破坏森林资源的现象得到有效遏制。在加强惩治的同时,该县对1个自然保护区、6个林场、11个乡(镇)实施了天保二期工程,管护面积达282.9万亩。加大草地植被恢复治理力度,大力实施草场奖补机制。开展草场沙化治理3.2万余亩;完成草场植被恢复2350余亩,完成鼠害应急防治35 万亩,虫害20万亩,草原禁牧41.8万公顷、草畜平衡40.2万公顷,新建围栏改良草地4.17万亩,扎实开展非法占用草原、乱挖乱恳等行为治理整顿,加大草原法律法规宣传力度,去年以来举办培训班3场次,印发宣传资料3000余份,培训农牧民670人次,组织开展草原防火应急演练10余次,依法严厉打击各类违规用火行为,有效缓解了了畜草矛盾,改善了生态环境。
乡城县生态经济“唱大戏”
■ 何才华
3月11日,在我州首个生态日宣传活动中,乡城县环保、国土、林业等多个部门在该县人群集中的香巴拉休闲广场开展规模浩大的宣传活动,倡议大家保护环境、爱护地球从我做起,向破坏环境和生态的不文明行为提出宣战。“多开展这样的活动,要让每个人都晓得保护生态,爱护环境的重要性,并用自己的行动爱护环境。”路过宣传点的多登从自愿者手中接过宣传资料,表示愿为保护生态和环境做自己力所能及的事情。
保护生态环境就是最大的民生,乡城县无论是水电开发,还是产业发展,都坚持保护生态环境的理念。为了喝上清洁水源,该县投资两千余万元建设了标准化的自来水厂,为改变垃圾焚烧带来的污染,投资近两千万建成了日处理50吨的垃圾填埋处理场,耗时10年建成玛依河水利工程使全县四分之一农户实现以电代材,更让数万亩庄稼不再干涸,数千亩果园灌溉用水得到有效解决,万亩荒坡披上新绿,裸露的山脉变得清水秀。
“几年前我们就开通了环保举报电话,落实严格的项目建设‘三同时’建设制度,开展饮用水源保护,对污物排放实施‘零容忍’,下一步将环境保护法律法规的宣传普及教育工作作为一项基础工作,常抓不懈,潜移默化,让绿色环保理念‘植根’群众、企业,形成全民支持环保、爱护环境的浓厚氛围。”县环保局负责人姜德荣介绍道。
乡城在加快发展的同时,更为今后留下更好的发展空间。每年春季组织机关干部到距县城5公里荒山上开展义务植树造林工作,在300公顷的山坡上种上了侧柏、核桃、毛桃、山杏等树种三十多万多株,使荒坡披上新绿,促进了生态环境建设。各乡镇也开展了形式多样的全民义务植树活动,在村道两旁、村寨“四周和农牧民房前屋后栽植核桃树、苹果树、梨子树等14万棵。全县参加义务植树人数达1.2万人(次),植树15.6万株。投资上千万元开展泥石流治理工程,消除安全隐患,保护了生态,建设防洪堤一、二工程,让沿河的土地不再被冲刷。
“现在爱护卫生成为了村民的自觉行为,村里变得整洁了,居住在环境好了大家都觉得心情舒畅。”青德乡仲德村支部书记翁小丁真说。
“随着农村产业结构调整和新农村建设推进,预计今年在定波乡、正斗乡、然乌乡、洞松乡等乡镇完成核桃2000亩、小杂水果500亩的建设任务,完成核桃基地补植补造10000亩。”林业局长泽仁多吉介绍道,该县以签订责任书的方式保护了400余万亩森林资源,随着人工造林力度加大和退耕还林工程的实施、全民义务植树的开展,乡城县裸露的山坡正在逐步减少,这片土地上今后的空气将变得更加清新。