▲泸定城夜景。

▲召开群众路线教育实践活动动员大会。

▲县委书记陈廷全在基层调研群众工作。

▲县委副书记、县政府县长蒲永峰调研移民工作。

▲帮助“亲戚”盖新房。

▲爱心帮扶传递温暖。

▲开展群众工作宣讲员、读报员培训。

▲党员服务队服务群众。

▲开展“量体裁衣”个性化帮扶。

▲社会各界献爱心。

▲医务人员送卫生下乡。

▲产业调整群众得实惠。

▲群众工作阶段成果展。

▲移民安置点建设有序推进。

▲幸福工程建设现场。

▲干部帮助群众收割油菜。

▲送科技到田间地头。

▲开展送文艺下乡活动。

抓实六大活动 真情服务群众

创新工作方法 突出特色亮点

■ 县委宣传部 县群领办 文/图

自群众工作全覆盖开展以来，泸定县以学习贯彻党的十八大和十八届三中全会精神为主线，将群众工作与泸定实际工作相结合，以“百里党建” 、服务型基层组织建设年活动、群众路线教育实践活动为契机，强力推进“三大攻坚”任务，突出抓项目建设促发展、抓群众工作夯基础、抓“三项建设”强保障“三抓手”，为建设红色宜居美丽幸福新泸定打下了良好的群众基础。

结对认亲让党群干群“心贴心”。全县3755名干部职工与1.8万余户农户结对认亲，结合“走基层”活动，走访群众10979人次，收集群众意见建议601条，提供致富信息5630余条，办实事6000余件。同心同向凝聚发展合力。联系寺庙的39名领导干部与宗教界人士交心谈心590人次；举办培训班3期，培训宗教界人士700人次。爱心帮扶传递党的温暖。146名领导干部与孤残、困难群众结对帮扶，实施暖冬行动、志愿服务、残疾人量体裁衣式服务，惠及困难群众3.1万人次。宣传教育传播党的声音。开展4150余场各类宣讲活动、2994余场“一月一读报日”活动，切实将宣教工作扭成一股绳。共建共创筑牢基层组织基础。146个机关支部与141个结对党支部制定发展规划249项、健全村规民约249项、完善服务制度151项。幸福工程提升百姓幸福指数。投资1.3亿元实施31个幸福工程项目，有力改善民生。

建立“六个制度”，健全工作长效机制。一是建立结对认亲和信访维稳统筹联动制度，集访、非访、缠闹访明显下降，较去年同期相比，集访减少3批次232人降低28.5%和54.5%，非访降低50%、缠闹访批次和人次降低33%和35%。二是建立群众诉求反馈办理制度，分类逐级办理群众诉求，填写《群众诉求反馈办理报告单》3万余份，做到件件有落实、有回复。三是建立常态化督查督办工作制度，发出《督查督办交办单》110余份并限期整改落实，完成整改90余件，警示谈话10人次。四是建立群众工作情况定期公示制度，群众工作站（点）对干部走亲访亲、诉求解决、帮扶进展情况等实行“月公示”。五是建立支部共建共创“责任共担、风险共化、荣誉共享”的“三共”机制，实行机关党支部与农村党支部责任连带，同奖同惩。六是完善舆情监测机制，选定了乡、村群众工作舆情监督员，对村两委工作开展情况、苗头性问题进行监督。

围绕“六个转变”，加力深化“六大活动”。一是推动结对认亲由“登门认亲”向“走亲访亲”转变。加强走亲访亲频率，与结对亲人进行促膝恳谈，掌握思想动态，收集群众诉求；将239名村党支部书记和村委会主任纳入结对认亲干部范畴；开展主动参与春耕生产、产业结构调整，发动带领群众投工投劳及照“全家福”活动等。建立刑释解教人员等特殊人群“双结对”帮教机制，二是推动同心同向由“联系结对”向“同心同行”转变。结合泸定实际，将同心同向延伸为广泛联系离退休老干部等，全力推动同心同向活动扩面提质，积极引导信教群众关心发展、参与发展，形成助推泸定发展稳定的广泛统一战线和强大合力。三是推动爱心帮扶由“单一政策帮扶”向“政策+社会帮扶”转变。有序推进各类帮扶活动，试点建立“困难救助基金”制度；在全州率先对2384名残疾群众开展“量体裁衣”式个性化服务及对110名干部职工的“量服”培训；充分发挥群团组织作用，凝聚社会各界力量，真情服务发展、真情服务群众，不断提升群团组织参与社会治理水平和服务群众的能力。四是推动宣传教育由“宣传动员”向“感染触动”转变。开展 “泸定大讲堂”、“田间课堂”、“讲真实微故事、传党建正能量”、“一月一读报日”、“四下乡”、“4·20”地震灾后重建周年工作成果展等活动，制作“展现干部风采”和群众工作先进典型的电视专题片10部，专题报道“五服务”5条、“三大攻坚”5条；在《泸定手机报》、《泸定宣传》开设“群众工作”、“百人百梦”、“讲述泸定好故事·树立泸定新形象”等专栏专题，宣传群众工作成效，共发送手机报113期120万余条彩信，《泸定宣传》刊发先进典型事迹10期。五是推动共建共创由“制度共建”向“共培共育”转变。实施“为民、亲民、富民、育民、安民”的“五大行动”助推共建共创，引领基层组织服务群众；3个机关支部的820名在职党员到6个社区报到认领政策法规宣传岗、维稳工作宣传岗、养老助残勤务岗等17类岗位，146个机关支部到结对村（社区）报到开展志愿服务；建立完善62个专合组织，组织结对村干部、党员外出观摩学习；指导并帮助结对村开展灾后重建工作；开展星级党员评定等。六是推动幸福工程由“组织实施”向“引导参与”转变。实施县级领导牵头挂帅的“点球式”项目推进，加快民生项目实施。实行项目工作“点对点”督办、“一对一”交办、“面对面”公示，促使工程项目快速推进，实现幸福工程真正让百姓幸福。

推进“两个创新”，构建群众工作新格局。一是着力工作模式创新。推行村企结对共建、“民情直通车”等工作模式，构建了“县、乡、村”三级群众工作网络；规范了走亲访亲模式。二是着力活动载体创新。开展“一线岗位大体验”活动，开辟服务“快车道”，六支“党员志愿者服务队”941名党员志愿者深入基层开展服务活动75场次，服务群众9160人次，搭建服务“新平台”；建立“一月一主题”工作“新模式”，依托“五问一帮一承诺”活动，提升共建共创活力。

抓好“四个结合”提升工作出成效。一是围绕中心大局，突出“四民”问题，聚焦“四个一线”。在移民一线，发扬“钉子精神”，打破泸定电站移民安置“七年坚冰”，实现大岗山电站移民安置“双协议”百日“全签订”，硬梁包电站试点实施“先移民后建设”工作。在重建一线，加强对灾后重建政策宣传，帮助结对“亲戚”正确理解政策，指导其科学合理选址、规划设计、加固维修、重建资料建档、施工监督。开展解决贴息贷款、协调平衡建材物价等工作，发放灾后重建指导等宣传资料3.6万余份。开展地震灾害应急演练，模拟演练结对认亲干部和支部共建单位响应应急预案。在扶贫一线，“支部牵引、党员带头、群众参与”氛围浓厚，两年来投资近5亿元，实施29个扶贫项目，超进度完成“3个五万亩”特色生态农业基地建设年度计划。充分发挥“党支部带头+党员示范+群众参与”等农村经济发展模式作用，进一步推进全县扶贫开发“成片连线、扩面连片、全域覆盖”。在城市一线，加强城南大桥、安沙大桥等重大工程协调，制定城乡环境综合治理台账，推进城市建设，全力改善民生。二是结合经济发展工作，形成了科学发展新局面。县级领导牵头挂帅推进项目实施，项目推进完成情况与干部目标考核奖惩挂钩。三是结合维稳工作，促进了社会和谐。在3月份维稳敏感期，全县干部职工在走亲访亲中主动带案下访，协助解决群众上访事件，排查矛盾纠纷；深入124个村、6个社区送法律、法规等；开展社会治安综合治理，实施“网格化治理”、“红袖标”工程；推广杵坭乡“十年零上访”工作经验。四是结合干部选拔工作，鲜明了选人用人导向。注重在基层和重大项目建设一线育人选人，把群众工作作为干部选拔任用的一项重要指标，试行干部选任群众测评，给予群众选任干部工作的话语权和“一票否决”权；开展群众工作“1355”表彰活动，选树群众工作先进典型。