领导干部、国家公职人员和机关企事业单位联系基层制度，是践行党的群众路线的有力举措，是转变干部工作作风的有效手段，是提高执政实践能力的重要途径。甘孜藏区以群众工作全覆盖、“挂包帮”活动等为载体的基层联系方式，构建起一张“大联系”工作网络，实现了对乡村、学校、寺庙、重点民营企业以及老干部、优秀人才、广大农牧民群众的联系全覆盖，其目的就是要让联系基层成为一座沟通的桥梁、一条服务的渠道，让服务群众成为一种工作常态、一种行为自觉。

联系就是学习调研。基层是一所大学校，群众是最好的老师。做好基层联系工作，要端正学习态度，将学习调研贯穿于联系工作的全过程，坚持从群众中来到群众中去，潜心向基层学方法、向一线学经验、向群众学实践，熟悉和掌握基层情况，切实增强服务本领；要找准调研方向，紧扣工作大局，聚焦联系对象的需求、行业领域的现状和普遍存在的问题，围绕现实困难和特殊矛盾进行调研论证；要加强成果运用，总结推广经验做法，及时发现问题不足，思谋提出对策建议，不断丰富实践阅历，帮助改进工作方法，让学习调研真正成为决策服务的依据和创新实践的源头，切实提升各级干部对工作实践的研判力和决断力。

联系就是服务基层。联系基层，既要扑下身子接地气，更要立足现状办实事。做好基层联系工作，要开通民意“直通车”，下移工作重心，主动问计于民、问需于民，准确了解联系对象的所急、所需、所盼，重点关注偏远贫困乡村、社会弱势群体和矛盾诉求集中区，倾情解决联系服务群众“最后一公里”问题；要建立群众“服务站”，探索建立现代乡村治理体系，做到联系具体人、具体事，真正把群众来信当“家书”，把百姓之事当“家事”，力所能及地帮助群众解疑释惑、知法明理，消除矛盾隐患，破解急难问题；要办好致富“培训班”，紧扣扶贫攻坚、基础设施改善、产业发展、助民增收和上学就医等现实问题，切实帮助群众出谋划策、牵线引路，不断提升各级干部服务基层群众的硬实力和软实力。

联系就是协调各方。领导干部联系基层，还应发挥职能优势，统筹协调各方。做好基层联系工作，要发挥牵头作用，以行业或片区为单位，探索建立联系工作会商制度，充分调动各方积极性、主动性和创造性，汇聚各方力量，形成工作合力；要整合优势资源，根据基层实际困难和现实需求，在人力、财力、物力上给予重点支持，力求做到优势互补和能量聚集；要平衡各方关系，以推动工作为导向，积极争取上级支持，协调寻求同级帮助，科学调度下级力量，形成领导主动、州县联动、各方互动的工作机制，不断提高联系基层工作的统筹力和助推力。 （下转第二版）