州委书记胡昌升亲切慰问一线职工。

州委常委、宣传部长、州总工会主席相洛在企业调研。

与结对认亲的亲戚在一起。

州长益西达瓦深入企业调研。

州总工会开展城乡环境综合治理万名职工签名活动。

为农民工发放讨回的工资。

在全州上下深入实践党的群众路线、奋力建设“美丽生态和谐幸福新甘孜”的铿锵足音中，甘孜州广大职工群众期盼的工会第九次代表大会召开了。本次大会以“凝心聚力服务大局、坚韧奋进助推发展、团结动员全州职工为建设美丽生态和谐幸福新甘孜努力奋斗”的主题，吹响了新一轮发展的集结号，响彻康巴大地，值此甘孜工会发展的重要节点，人们回眸辉煌的过去，憧憬美好的未来。

服务大局 建功立业

整合资源温暖帮扶夯实基础提升服务崭新征程更高冲刺

回眸过去五年，在州委、州政府的高度重视和亲切关怀下，在省总工会大力支持下，全州工会组织不断壮大，各级工会组织和广大职工群众紧紧围绕中心，服务大局，自觉肩负起时代赋予的历史使命，充分发挥组织职工、引导职工、服务职工和维护职工合法权益的作用，着力建设“有为工会、温馨工会、活力工会”，在推动甘孜发展中发挥了主力军作用，为全州经济社会发展作出了巨大贡献。

关键词：社会化维权

为党委和政府分忧，替职工群众解难是工会组织的基本职责。全州各级工会缓解劳资矛盾，调处劳动纠纷，较好起到社会稳定的“减压阀”、“稳压器”作用。通过维权平台社会化，维权手段社会化，动员社会各方力量参与维权，初步形成了党委领导、工会牵头、政府各部门支持联动的维权大格局。全州各级工会开通12351维权援助热线。五年中接待来信、来访425批713人次。回复法律咨询热线电话173个。

关键词：社会化调解

通过建立党委领导、政府负责、各方协同、社会参与的联动格局，完善劳动争议预防、预警机制，充分发挥各方面的积极性和优势力量，实现劳动争议调处关口前移、中心下移，将劳动争议矛盾化解在源头和基层。为解决工会专业力量严重不足的问题，成立了工会维权律师团，聘请律师为职工提供法律援助服务，并培训131名基层干部，从事法律政策咨询和劳动争议。调解化解和解决劳动纠纷120起，受理职工维权案件76件，追讨欠薪及工亡、工伤赔偿金2000余万元。

关键词：协调劳动关系三方机制

全面贯彻落实科学发展观，积极做好协调劳动关系工作，充分发挥其在构建和谐社会中的作用。调整劳动关系的重要机制，为我州广大职工提供了表达利益诉求、维护自身合法权益的有力平台。协调劳动关系三方机制，由政府、企业方和工会通过不定期三方会议，协调解决劳动立法、就业政策、劳动标准、社会保险等涉及劳动关系的众多议题。目前，三方机制已延伸到我州各县，建立网络，明确责任，把劳动关系的不和谐因素消灭在萌芽状态。

关键词：和谐企业

劳动关系是最基本的社会关系，劳动关系和谐是社会和谐的重要基础和具体体现。通过在全州广泛开展劳动关系和谐企业创建活动，涌现出“康定民贸公司”这样的全州典型。如今，全州建立了州、县、乡镇（街道）、村（社区）、企业5级联创组织网络，至2013年9月底，全州开展创建活动的企业达670家。有12家企业被命名为全省模范和谐劳动关系企业，30家企业被命名为州级先进和谐企业。

关键词：法律援助

不断加强与司法局、人事劳动和社会保障局等相关部门的协调配合，充分发挥法律援助工作的作用。下发《关于建立工会法律援助制度的意见》，无偿法律服务已成为甘孜州总工会的品牌之一。目前，全州已建立职工法律援助机构19家，专兼职工作人员41人，五年中，受理案件76件，协调解决拖欠的农民工工资达380多万元，涉及农民工1417名，清欠率达86%。

关键词：劳动竞赛

开展劳动竞赛一直是工会围绕中心、服务大局的切入点和重要载体。当前，劳动竞赛活动在我州企事业单位中蓬勃开展，五年来，州总工会积极组织各类劳动竞赛活动，参与企业达85%以上，参与职工6万人（次），收集整理合理化建议1000余条、500余条建议被采纳和实施，节约和创造经济价值900余万元。取得了企业增效、职工增收的双赢效果，促进了甘孜经济社会的全面发展和劳动关系的和谐稳定。

关键词：技能比武

组织职工开展技能比武，是工会的一项传统品牌工作，也是工会服务企业促转型升级，服务职工促技能提升的具体实践。近五年来共组织省级技能大赛3项，3名参赛人员获得省技术能手。开展岗位练兵和技能比赛，参与职工2万人（次），1008名职工获得技能晋级。通过举办这些活动，在职工中形成了“比、学、赶、超、帮”的氛围，极大调动了职工立足岗位做贡献的积极性。

关键词：安康杯竞赛

围绕实现安全生产“零增长”目标和建设“平安甘孜”的总体要求，州总工会深入开展“安康杯”竞赛活动，突出培育企业安全观念、安全行为和安全管理文化。五年来，全州工会发放安全生产宣传资料4万余份，咨询服务3025人（次）。“安康杯”参赛企业达到581家，覆盖职工1.41万人，5家企业、30个班组和3名个人受到全国“安康杯”竞赛组委会的表彰。

关键词：工资集体协商

开展工资协商，利在实现劳资双赢，功在促进社会和谐。全州工会上下联动，立足甘孜实际，从源头上化解劳资矛盾，在企业普遍推行工资协商，让广大职工群众共享发展成果。截至2013年底，全州签订工资协议累计达674余份，覆盖企业772家，涉及职工34167人。建制率达90%。企业工资集体协商工资年均增长达到8%，惠及职工3万多人。

关键词：劳模评选

劳模精神始终是引领时代风尚的鲜艳旗帜，甘孜州总工会大力培养选树时代典范，大张旗鼓地宣传弘扬爱岗敬业、艰苦奋斗、勇于创新、淡泊名利、甘于奉献的劳模精神，五年来，选树州级及以上劳模（先进）127名，2名劳模被评选为建国以来四川最具影响力劳动模范。真心关爱劳模，组织劳模参观休养、健康体检，走访慰问劳模1342人（次），对困难劳模进行帮扶救助255人（次）。

关键词：女职工工作

甘孜州总工会和各级工会组织一直致力于女职工特殊权益维护、女职工综合素质提升、女职工特殊需求满足以及加强女职工组织建设方面做出积极努力，推动了女职工工作的发展，为全州女职工撑腰做主。截至2013年底，全州共签订女职工权益保护集体合同454余份，惠及女职工24059人，签订率为95%。各级工会女职工委员会积极落实帮扶特困单亲，对560名特困单亲女职工进行慰问，为300个困难女职工家庭送去了温暖。免费提供女性健康知识、法律知识、婚姻、职场压力等各类讲座23场（次）

整合资源温暖帮扶

立足甘孜州的经济基础相对较落后，困难职工群众贫困程度相对深，数量相对也较多的特点，州总工会积极向全总、省总汇报，争取支持。2011年上级部门补助收入424万元；2012年上级部门补助收入744万元，在上年基础上增314万元增长76%。2013年上级部门补助收入1641万元，增长121%，帮扶力度大幅增长。各级工会组织在州总工会的带领下坚持“为党政分忧，为职工解难”的工作理念，积极参与全州的“民生工程”，主动承担“第三道社会保障线”的圣神职责。

关键词：送温暖

广泛开展“进百家企业、访千名职工”为主题的送温暖活动。一袋米、一桶油、一条被……给困难职工群众雪中送炭，切实解决因病因灾、失业下岗等原因造成的困难，让他们在寒冬中感受到党和政府的关怀。免费为4012名困难职工和环卫工人进行了健康体检。每年元旦春节藏历新年的送温暖向制度化、经常化、社会化方向发展。特别是近5年来，针对6106名建档困难职工，累计投入“四季送”资金2233万元。帮助2.4万名低收入职工渡过难关。喊响、做实了“有困难找工会”、“工会就是娘家”两个口号。为维护职工队伍稳定，促进和谐甘孜建设做出了努力，受到社会各界的好评，扩大了工会的影响力。

关键词：惠民帮扶中心建设

作为全州惠民帮扶工作的牵头部门，各级总工会主动融入大局，着力构建帮扶工作长效机制，科学推进“帮扶、维权、服务”三位一体的惠民帮扶工作。倾力打造“就业援助、法律援助、生活救助、入学救助、应急解困”为载体的帮扶品牌。不断加强州、县两级困难职工帮扶中心标准化建设，拓宽帮扶网络，建立了康定地区惠民帮扶中心和泸定等3个县级惠民帮扶中心。

关键词：促进就业

就业是民生之本，促进就业是甘孜工会服务职工、改善民生的重要举措之一。近年来，州总工会充分发挥自身优势，整合资源，积极开展促进就业工作。结合甘孜实际和相关部门联合举办“真情促发展、技能促创业”为主题的牵手百名农牧民就业创业技能提高培训班，开设景区讲解员、民居接待专业人员、餐饮服务接待员三个专业课程，让83名待业人员掌握了一门就业技能。开展“技能培训促就业行动”，培训农民工1万多人、下岗失业人员1.2万人、在岗职工2万人，创业培训1.1万人。

关键词：金秋助学

全州各级工会坚持“不让一个困难职工家庭子女上不起学”宗旨，立足藏区发展和民生需求，创新助学形式，延长助学链条，扩大助学范围，加大助学力度，以群众工作爱心帮扶活动为载体，在“金秋助学”基础上牵头启动了“爱心助学”行动。州总工会带头注资100万元，设立爱心助学基金，已累计募集助学基金949万元，把“工会爱心助学”打造成为甘孜工会围绕大局、履行职责、服务职工和农民工的知名品牌。推动全社会形成共同帮助特困职工和农民工子女入学的生动局面，掀起全州助学热潮，成为全州公益慈善活动和工会工作的一大亮点。

关键词：职工互助保险

各级工会牢固树立“以人为本、为职工解困、为职工服务”的工作宗旨，大力宣传、认真落实职工医疗互助工作的各项政策和措施。经过五年的不懈努力“职工住院医疗互助保险”和“女职工大病互助保险”两项医疗互助行动覆盖全州6.8万名职工，受益346.7万元，这工作已深入人心，成为了全州工会组织服务职工群众的一项民心工程，有效缓解了职工看病贵、困难职工看不起病这个难题，促进了职工之间团结友爱、互济互助，积极促进了和谐甘孜的建设。

夯实基础提升服务

五年来，工会组织吸引力、凝聚力、影响力和创新力不断增强，职工群众队伍和工会组织薪火相传，与时俱进，不断发展壮大，工会各项工作一步一个台阶，取得喜人成绩。

关键词：普遍建会

按照“组织起来，切实维权”的方针，全州各级工会，完善组织形式，加大组建力度，突破建会难题，工会组织的覆盖面有力扩大，会员数显著增长。基层工会组织已经覆盖到各类企事业单位，延伸到乡镇、社区、街道、村，基层工会组织，五年来基层工会组织已发展到1850个，达到86198名,组建率、入会率分别达92%和96%。

关键词：职工素质工程

充分发挥工会“大学校”作用，扎实推进职工素质工程建设，是新时期、新形势下党对工会工作提出的新要求。甘孜州总工会制定了《甘孜州职工素质建设工程五年规划》，并在全州全面开展职工教育培训、职工职业道德建设、职工书屋建设、创先争优活动、关爱职工心理健康大行动、职工经济技术创新活动等一系列活动。建职工书屋13个。提升了职工队伍的思想道德素质、科学文化素质、技术技能素质、民主法治素质、健康安全素质和社会文明素质，为实现甘孜科学跨越提供了人才支持和智力保障。

关键词：民主管理

积极参与涉及职工切身利益的地方性政策的制定和修改，表达职工的意愿，提出工会的建议和主张。充分发挥工会界别人大代表和政协委员的作用，积极建言献策，从源头上维护了职工的合法权益。深入开展厂务公开民主管理，全州已建职代会和实行厂务公开民主管理制度的公有制企业达100%，非公企业达82.1%，有力保障了职工的知情权、参与权、表达权、监督权。里伍铜业公司、白玉林业局等荣获“全省厂务公开民主管理先进单位”称号。

关键词：创先争优

坚持“党建带工建、建服务党建、党工共建”机制，在“带建”和“共建”方面进行积极探索，紧扣工会特色，广泛开展“三强化两提升一争创”和“双亮双促”活动，推进职工之家建设，很好发挥了创先争优中推动引领作用。五年来，共建示范工会省级19个，州级52个。40个模范职工之家，60个模范职工小家。

关键词：文化活动

将提高职工群众文明素质作为凝聚职工群众，促进和谐的基础工作来抓。州总工会先后举办了“激荡爱心服务基层幸福职工”、“迎州庆展风采”为主题的企业文化展演、“颂党恩展风采”广场文艺汇演、“颂党恩、比贡献、展风采”、“底部突围同心共筑”为主题的演讲比赛，在全州职工群众中极具影响力，口口相传。各基层工会也因地制宜，利用节假日，坚持每年开展拔河、篮球、演讲、书画、歌舞比赛等主题鲜明、参与度高的系列文体活动300余场次，丰富了全州广大职工群众的文化生活，扩大了工会组织的凝聚力和影响力，营造了共生共融、互促互动的社会氛围，大力助推了全州和谐稳定、文明建设的健康发展。

关键词：自身建设

州总工会通过“请进来、走出去、送培训”的各种方式，多渠道加强对基层工会主席、经审干部、财务干部、工会干部的培训力度。五年共选派157名工会干部参加全总、省总的培训，抽调529名工会干部参加州工会的培训。基层工会举办培训班113期，培训700余人次。走“他山之石可以攻玉”的工会发展道路，组织工会干部前往北京、上海等地考察学习，考察学习以拓宽视野、更新观念、创新理念、激发工作热情、增强工作动力为宗旨，取得了良好效果。强化工会机关干部作风建设,抓住创先争优和“面、心、实”活动的契机，在工会系统开展创“有为工会温馨工会活力工会”活动，通过不断加强机关工会干部的思想政治教育，机关干部的思想素质、责任意识、工作能力进一步增强，工作作风进一步转变，工作效率明显提高。逗硬目标责任考核机制，将各基层工会每项工作任务进行量化，设立加分项目，激励基层和工会干部务实创新，促进工作落实。争取职工活动阵地建设资金2480万元，全州10个职工活动阵地项目正在9个县加快建设。给17个县工会补助328万元配备了公务用车，基层办公条件得到很大改善。

崭新征程更高冲刺

五年开拓奋进，一路温暖相伴，坚韧奋进。

五年来，甘孜州总工会不仅取得了实属不易的成绩，同时对今后五年的工作做了精心的部署、安排。州总工会党组书记、常务副主席丹珍志玛告诉记者：今后五年是贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中全会、中国工会十六大、省工会十三大和州第十次党代会精神，团结和动员广大职工群众，继续在推进甘孜科学发展、实现稳中求进中充分发挥主力军作用的重要时期。围绕争创“有为工会、温馨工会、活力工会”目标，紧扣中心，服务大局，深化推进工会工作转型发展。大力推进“思想引领、助推发展、构建和谐、强基固本”四大行动，增强工会组织吸引力、凝聚力，加强基层基础，加强维权服务，加强作风建设，以务实创新、坚韧奋进的甘孜精神开创工会工作新局面，努力建设学习型、创新型、服务型、开放型工会组织。

终日乾乾，与时偕行。五年来，全州各级工会围绕中心、服务大局，凝心聚力。在建设经济文化强州中做了大量卓有成效的工作，真正发挥了党联系藏区职工群众的桥梁纽带作用，得到了州委、州府、省总工会的认可，获得了社会各界的好评，赢得了广大职工群众的拥护。

面对未来工会发展，州委常委、宣传部长、工会主席相洛告诉记者：今后五年，我们将在州委和上级工会的领导下，在州政府的大力支持下，高举中国特色社会主义伟大旗帜，结合我州“建设美丽生态和谐幸福新甘孜”的战略部署，把工会工作放在全面加快发展的大背景下去谋划、把握和推进。抓住群团转型的大好契机，强力推进藏区群团社会化服务工作，在党政所需、职工所急、社会所盼的结合点上承接更多党政不宜、工会能做、职工受益的事情。真正成为“党政靠得住、职工信得过、社会离不开”的枢纽型社会组织，为建设生态、美丽、和谐、幸福新甘孜做出更新、更大的贡献！

历史的车轮，镌刻着过去的辉煌，也承载着新的使命。在康巴高原最美的时节，甘孜州工会将召开第九次代表大会，在这次继往开来的大会上，将选出新一届的州总工会领导班子，将提出今后五年甘孜工会工作的总体目标和规划。

征程万里风正劲。重任千钧再扬帆。鉴往知来，我们坚信，在蕴藉着希望和梦想的新起点上，甘孜州总工会在中共甘孜州委的坚强领导和省总工会的关怀指导下，在百舸争流，千帆竞发中会以新的努力，新的拼搏，在新的征程中，弄潮、激浪，不断前行，在建设美丽生态和谐幸福新甘孜中再铸新的辉煌！

（本版文/图由州总工会提供）