党的十八届四中全会作出了全面推进依法治国的重大战略决策，提出“建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家”的伟大目标。为认真贯彻落实党的十八届四中全会精神，州委决定开展为期半年的“依法治州集中整治行动”，着力解决当前影响法治建设和社会稳定的突出问题，加力推进“依法治州”进程。

一、让法治成为领导干部的思维习惯

各级领导干部善于用法治思维和法治方式治处理各种问题，是推进“依法治州”进程的重要保障。当前，我州个别领导干部在处理一些问题时为求暂时安稳，不依法办事，存在“拿钱买平安”的现象；极少数基层干部法律知识欠缺，不依法管理，致使依法治理难以落到实处。推进“依法治州”战略，要着力构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治良序，要培育各级领导干部的法治理念，使合不合法成为领导干部的常用语，让领导干部养成依法履职的思维习惯。开展依法治州集中整治行动，就是要突出法治方式在处理具体问题中的权威地位，把依法维护人民群众合法权益作为根本任务，把依法解决矛盾纠纷作为基本要求，在实践中自觉提升依法治理能力和水平，为加力推进“依法治州”战略奠定坚实的组织保障。

二、让法治成为维护稳定的坚固防线

法治是维护社会稳定的“安全阀”。近年来，全州各级各部门紧紧围绕建设“和谐甘孜”目标，运用战略思维、法治思维、创新思维、辩证思维和底线思维，强力推动主动创稳“五个转变”，初步实现了“动态维稳”、“常态维稳”、“柔性维稳”、“法治维稳”和“群防群治维稳”。但当前，特殊矛盾与普遍矛盾相互交织，网络世界与现实社会相互作用，一些不明真相群众易被煽动蛊惑做出法行为，影响社会和谐稳定。开展依法治州集中整治行动，就是要高扬法治旗帜，高举法律利剑，坚决把那些扰乱社会秩序、危害和谐安宁、阻碍有序发展的违法犯罪分子绳之以法，依法消除突出涉稳隐患，推动全州步入依法维稳轨道。

三、让法治成为社会治理的必然选择

推进“依法治州”战略，必须把法治作为创新社会治理的出发点和落脚点，强化以法治思维和法治方式调节社会关系，依法化解矛盾纠纷，促进社会和谐稳定。党的十八届三中全会以来，我州以网格化服务管理为着力点，进一步加强群防群治队伍建设，健全社会治安立体化防控体系，推进矛盾纠纷排查化解工作制度化和法制化，初步构建了具有藏区特点、甘孜特色的社会治理体系。但由于我州基层社会治理基础薄弱，还存在诸多问题：网格化服务管理还未实现全覆盖，还存在一些盲区；部分地方乡村社会治理体系和社会治安防控体系还不健全，治理方式单一。此次依法治州集中整治，就是要在政治行动中创新完善社会治理，在社会治理中推动整治行动，充分发挥法治作用，补强基层社会治理体制、机制不健全的“短板”，大力提升基层社会管的理能力和水平。

四、让法治成为广大群众的自觉遵循

法治不能只是纸上条文，而要写在群众心中，要让其成为一种信仰。举全州之力推进群众工作全覆盖以来，全州广大农牧民群众的法治观念得到明显加强，运用法律维护自身合法权益的能力得到很大程度的提高，干群干僧关系得到密切改善。但在当前，我州各种利益矛盾凸显，一些偶发性问题引发的利益冲突增多，有的当事人在“大闹大解决、小闹小解决”的错误观念影响下，往往小题大做、小事大闹，甚至采取非法聚集、阻断交通等违法手段获取不当“利益”。这些行为，如果不及时纠正，就会形成“破窗效应”，使“依法治州”不能落地。我们要在依法治州集中整治行动中，依托群众工作全覆盖、“法律七进”等活动载体，丰富宣传内容，以群众喜闻乐见的方式开展法治宣传教育，让广大群众知晓、敬畏和信赖法律法规，并引导群众依法维权、理性表达诉求，让法治成为群众的自觉意识，形成“不愿违法、不能违法、不敢违法”的氛围。