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2015年1月6日 星期
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省政府下发《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》
我省将建立行政决策终身责任追究制
2015-01-06

本报讯(闫新宇)笔者从省政府办公厅获悉,省政府近日下发了《关于深入推进依法行政加快建设法治政府的意见》,要求建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。

《意见》共9章38条,其中对依法全面履行政府职能,健全依法决策机制,加强和改进政府立法制度建设,深化行政执法体制改革,坚持严格规范公正文明执法,强化对行政权力的制约和监督,深入推进政务公开,加强法治工作队伍建设等都提出了明确要求。

在依法全面履行政府职能方面,《意见》明确要求建立三个“清单制度”,即行政权力清单制度、政府责任清单制度和市场准入负面清单制度,对行政权力实现“清单之外无权利”,进一步明确部门职责边界。针对市场主体自愿的投资经营和民商事行为,只要不属于法律法规禁止进入的领域,不损害第三方利益、社会公共利益和国家安全,政府不得限制进入。

在健全依法决策机制方面,各级政府部门全面落实重大行政决策法定程序。省政府将制定“重大行政决策程序规定”,明确重大行政决策的范围和标准,把部门论证、公众参与、民主协商、专家论证、专业机构测评、成本效益分析、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大行政决策必经程序。建立行政决策终身责任追究制度及责任倒查机制。省政府将制定《重大行政决策责任追究办法》,明确追责主体、追责范围、追责方式,对决策严重失误或依法应及时作出决策但久拖不决造成重大损失、恶劣影响的,实行终身责任追究,严格追究行政首长、负有责任的其他领导人员和相关责任人员的法律责任。要加强行政决策案卷管理,实现决策过程全记录,发生决策失误的,按照谁决策、谁负责原则,严格倒查决策责任。

在政务服务和公共资源交易体系建设方面,《意见》要求所有行政审批和公共服务事项均纳入政务服务平台受理办理,建立省、市、县三级联动服务机制,全面实现网上审批。

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