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2015年1月7日 星期
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走进黄金时代
2015-01-07

(上接第一版)交通三年攻坚启动伊始,我州便是集全州之力开展交通工程建设。成立了以州长益西达瓦为组长,州委常委、州政府常务副州长汪洋(现任州委副书记)为副组长,州级相关部门负责人为成员的我州交通建设三年攻坚活动领导小组,下设综合协调组、质量进度组、造价监控组、安全监督组、廉政建设组,保证项目顺利推进。

针对我州交通建设战线长、人才缺、时间紧、任务重、困难多的实际,我州交通创新施工组织方式,实施工程代建制,并组建了具有独立企业法人的州交通建设投资有限公司,委托四川川高公司、四川兴蜀公司、省交通运输厅交通勘察设计院、四川公路工程咨询监理公司等省级管理优秀团队,负责12个重大交通项目建设管理工作。成立了四川公路工程监理咨询甘孜分公司,负责全州交通工程监督管理。

除了专业监督外,州交通运输局、州公路局每个副县级以上的干部,都负责一个项目的督察工作,每个月到项目上督察5天以上。三年来,州交通运输局共派出督察干部960余人次,深入项目工地总天数520余天,在平均海拔4000米以上的广袤高原上,行程百万余公里。

在谈到三年交通攻坚确保工程质量的经验时,州交通运输局局长冉义这样总结:一是以制度建设推动建设项目质量安全监管工作;二是群策群力,有效确保建设项目工程质量和安全目标;三是从源头规范质量安全监管程序;四是开展多种形式的检查方式,有效确保项目质量和安全;五是对在建项目的质量安全监管实行动态管理;六是严把建设项目交竣工验收关,严格开展交竣工验收工作。

一组数据说明了甘孜交通人在确保工程质量方面的“较真”。在建设过程中,州项目监督检测覆盖率达100%,重点对路基、路面、桥梁、隧道、交安和原材料六大类共计20多项指标进行了抽查检测约16000组(次)。检测结果显示路基、路面、桥梁、隧道各抽检指标总体合格率均在90%以上。

在确保工程质量的同时,“安全”和“环保”是交通三年攻坚的两大重点。在高海拔地区施工,确保施工人员身体安全成为施工安全的重中之重。在海拔4300米的317国道雀儿山隧道(被称为世界上海拔最高的公路隧道)施工现场,专门建立了高压氧舱,医务室内有专门从外地聘请的医疗专家,送氧车也会按时进入隧道供工人吸氧使用。正是各种确保“万无一失”的措施,交通三年攻坚未发生一起重大伤亡事故。

交通三年攻坚环保举措更是“无微不至”。在施工过程中,施工人员根据每条路自身的情况制定了周密的环保措施。例如理亚路是作为一条旅游路、风景路来打造。施工人员对于这里的山水、花草极为呵护,公路所经过草地,先将草皮揭起来,暂时码在一起,待公路边沟修好后,再将草皮重新放回原地。沿线的很多名贵树种,建设者也进行了移栽,确保不因为修一条路而毁掉一草一木。更为值得一提的是,交通三年攻坚涉及很多老路改扩建工程,工程设计之初,便尽量选择老线重建,避免大开大挖,破坏自然。如今,在新317国道沿线,人们依然能够看到老十八军进入藏时栽下的白杨。

浓墨重彩绘康巴

2012年至2014年,在新时期我州交通建设史上书写了最为浓墨重彩的一笔。我州交通建设三年集中攻坚,是继上世纪川藏公路修通、二郎山隧道贯通后,我州交通实现的新的飞越。以317、318国道为主干线,以303、211、215省道等为支干线的公路网络初步形成,民用航空首次落户康巴大地。截至2014年10月,我州公路建设累计完成投资272.61亿元。其中开工建设重点项目30个3050公里,完成投资235.72亿元;农村公路建设里程4743.2公里,累计完成投资36.89亿元。全州21个重点项目2400公里建成通车,除得荣城、乡城两县外,其余16个县全部通三级以上等级公路,路网结构进一步优化,基本形成全州公路骨干网络体系;路面舒适度、安全性大大提高,偏远的石渠、稻城等县到州府康定时间缩短三分之一左右。

随着我州城乡交通面貌大为改观,交通条件得到明显改善,人民群众的出行更加安全、便捷,交通基础设施对我州经济社会发展、人民生活水平提高、维护民族团结、促进藏区和谐稳定的支撑和保障能力明显提升。

从客货运周转量上看,截至2014年10月,全州完成班线客运量667.058万人次,班线客运周转量125649.989万人公里;公交、出租车客运量1338.805万人次,公交、出租车客运周转量206270.621万人公里;公路货运量665.385万吨,货运周转量161037.022万吨公里。班线客运量、班线客运周转量较2011年同期分别增长121.84%、98.26%;公交、出租车客运量、公交、出租车客运周转量较2011年同期分别增长13.56%、12.8%;货运周转量较2011年分别增长146.68%、187.11%。

在促进全州经济发展上看,仅旅游一项,2013年全州接待国内外游客637.85万人次,实现旅游总收入63.25亿元。2014年1—9月,全州接待国内外游客605.8万人次,实现旅游收入60.03亿元,同比增长51.79%和50.94%;“十一”黄金周接待游客84.06万人次,实现旅游总收入8.32亿元,同比增长45.79%和45%。

昔日的康巴大地,曾经因为不通路、路难行,阻碍了人员、物资和信息的交流。我州交通重点项目三年集中攻坚活动的实施,使藏区群众更多地享受到现代文明带来的成果,“共产党万岁”刻在了我州群山之间,更刻在了藏区群众的心间。

据了解,自2015年起,我州将进行全州农村公路三年攻坚活动,更多的交通成果将惠及藏区群众。交通三年攻坚,也将开启整个我州经济社会发展的黄金时代。

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