公务员招录，考生竞争压力大，社会关注度高，我州在招录公务员工作中，所有程序公开透明，接受考生和社会监督，增强了公务员考试的竞争性和公正性。去年，我州公务员招录政策有七大变化。近日，州委组织部、州公务员局权威人士对我州公务员招录政策进行了全面解析。

■ 黄礼建/文 龚薪友 /图

变化一 定向招录乡镇公务员力度加大

去年，我州专门拿出138个编制和职位招考，面向州内服务期满考核合格的大学生村官、三支一扶高校毕业生、特岗计划支教生、西部志愿者（统称为“四项目”人员）和优秀村干部招考。

对于“四项目”人员来说，这是一个重大利好消息。往年，我州是在乡镇机关安排一定比例的职位定向招录“四项目”人员，一般考录比例为10：1以上，今年定向招录的138个乡镇公务员岗位，比去年增加35个职位，考录比例降为7.4：1，增大了录用概率。

州委组织部相关负责人介绍，州委组织部在基层调研时发现，一些乡镇存在干部青黄不接的现象，尤其缺乏有一定基层工作经验的年轻干部。在定向招录的基础上，今年首次拿出7个职位面向优秀工人、农民和村（社区）党组织书记定向招录乡镇公务员。这些定向招录，为乡镇充实了一批有基层工作经验的年轻干部。

州公务员局相关负责人介绍说，我州努力打造来自基层一线的党政干部培养选拔链，形成人才到基层去、干部从基层来的人才培养锻炼选拔工作新格局。

变化二 乡镇机关公务员面向本地生源招录

我州除泸定、丹巴、九龙三县乡镇外，其余15个县招录乡镇机关公务员，面向甘孜州户籍招录。其中，面向优秀工人、农民和村（社区）党组织书记招录乡镇机关公务员职位，明确面向本县户籍和目前在本州企业务工人员招录。

这部分招录职位原则上不限定专业，考生录用后，按照《公务员法》相关规定应在机关最低服务年限为5年。

我州采取的这些特殊措施，主要是服务州委、州政府制定“一优先二有序三加快”产业发展思路，对招录和稳定本地人才争取并实行的一些政策倾斜，有效解决了边远地区招人难、留人难的问题。

变化三 招录职位设置更加规范具体

公务员职位管理是公务员管理工作的重点和难点，通过近5年的探索和实施，我州已在州直机关基本覆盖，各县正在稳步推进。

根据今年的招录工作要求，在公务员考录工作中，全州各级机关在设置公务员招录职位时，认真按照公务员岗位职责规范和需求标准，进行职位分析，合理设置招考职位资格条件，坚决杜绝设置与履行岗位职责无关的限制性条件。已完成了职位设置工作的州直机关在申报招录职位的同时，应附相应的职位需求条件。

州公务员局依据《2013年国家公务员考试专业指导目录》，进行职位设置和资格审查，坚决杜绝网络上所谓的“萝卜招考”现象在我州发生。

变化四 体检工作程序更加规范严密

在公务员录用体检中，建立定点医院体检制度，全州指定公务员考录体检定点医院，建立重大和疑难体检问题会商会诊制度。同时，加强对体检工作的政策业务培训和指导，对体检医生和体检组织者进行全面培训，明确体检操作标准和规程、纪律要求，增强法律意识，严防在体检中发生作弊等违规违纪行为。

变化五 部分行业、职位有针对性加试科目

在做好省公务员主管部门安排的考试科目外，结合州内具体情况和职位需求有针对性的加试了笔试、面试科目。

一是针对特定招录对象的特点，加试藏语文科目。在社会公开招录乡镇公务员工作中，对报考统战、宗教部分乡镇职位，采取专门单独命制《藏语文》测试笔试题，以增强考试针对性。

二是针对一些行业和职位的特点，增加专业科目测试。对报考公安警察和森林公安警察的考生，开展体能测试，增强职位适应性。

三是根据一些职位特点和用人需要，对报考政法体改生藏语言口语要求高的职位，经请示省公务员主管部门同意，对这些职位采取试点的方式，进行藏语口语测试，并实行一票否决的考试录用办法，满足用人单位需求。

变化六 建立考生“黑名单”制度

针对往年部分考生网上报名信息不实导致考试资源（职位）被浪费的现象。我州加大考生网上报名后的网上资格审查力度。网上报名期间，指定专人负责解答有关报名咨询。对因考试违纪、持假学历、假证件参加考试或被单位辞退等禁考的考生建立了“黑名单”，在报名环节不允许其通过。

同时，招考部门提醒考生诚信报考。报考者提供的涉及报考资格的申请材料或信息不实的，由招录机关或者公务员主管部门取消其本次报考资格；报考者恶意注册报名信息，扰乱报名秩序或者伪造学历证明及其他有关证件骗取考试资格的，记入考生诚信档案库，并给予取消本次报考资格或3年、5年内不得报考公务员的处理。

变化七 严把最低入围分数关，确保质量

我州积极争取相关政策降低公务员报考门槛，决不意味着降低招录质量。在以往考试过程中存在部分考生通过假身份证进行网上报名，让该职位达到笔试开考比例，实际进入笔试的只有1人，从而导致少数职位形不成竞争（就是人们常说的“围考”）。为增强职位的竞争性，有利于择优录用，确保招录质量，我州严把最低入围分数关，即：实际参加面试人数未达到录用名额3倍的职位，进入体检环节的人员，其考试总成绩不得低于本次公招本州其他达到比例的职位进入体检人员的最低考试总成绩。就是通常所说的划定录用分数线。去年，因未达到“最低入围分数”线，一些职位第1名未被录取的达10人。

通过严把最低入围分数关，把“围考”关进制度笼子，从源头上刹住“围考”行为，增强了公务员考试的竞争性和公正性，提高了选人用人公信力。