■ 陈双林 2014年,在省委、省政府和州委的正确领导下,在州人大、州政协的监督支持下,州人民政府认真贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会及省州系列会议精神,以推进依法行政、加强法治政府建设为主线,全面履行政府职能,改革创新,为促进全州加快发展和谐发展创造良好的法治环境。 以强化组织领导为基础,着力推进法治思维和能力建设 健全工作协调机制。州、县政府及其部门完善了由主要负责人牵头的依法行政领导协调机制,统筹推进本地本部门依法行政工作。 加强法治能力建设。建立健全集体学法常态化机制,充分发挥领导干部带头学法守法用法示范作用,利用州政府常务会议、部门办公会议会前集体学法、专题学法,行政执法人员业务培训等形式,提高领导干部和行政机关依法行政能力。开展州政府常务会议会前集体学法7次,分层级举办行政执法人员业务培训,康定地区培训行政执法人员149人,对全州831名参训人员进行行政执法资格认证考试。 强化依法行政宣传。深入开展依法行政宣传月活动,通过媒体宣传、电视依法行政知识讲座、广场集中宣传等多种方式,努力营造依法行政工作氛围。 开展依法行政示范创建。结合省州工作要求,服务、指导各县政府、州政府各部门创建依法行政示范单位,推动全州依法行政工作取得新发展。 完善依法行政考核制度。州政府将依法行政工作纳入对各县政府、州政府各部门年度目标绩效考核内容,细化考核办法,将“行政行为正确率”等指标纳入年度依法行政考核范围和指标体系。 以制度建设为抓手,着力提高依法科学民主决策水平 严格行政决策程序。修订出台《州政府常务会议工作规范》,把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定作为重大决策的五项法定程序,推动政府重大行政决策依法科学民主化。 健全政府法律顾问制度。从实际工作者、专家学者和律师队伍中选聘7名州政府法律顾问,参与西班牙大西洋硅业等涉法事务67件,提出法律意见158份,为州政府重大行政决策及涉法事务提供法律咨询服务。完成省政府法制办、州人大常委会交办的27件法规、规章草案意见征求工作,提出修改建议94条,发挥了法律参谋和助手作用。 (下转第二版) |