本报讯（炉宣）“以前，我以为只要安分守己地做人就是守法，通过一场场法制宣讲活动，我懂得了作为一名国家公民不仅要守法还要懂法，才能更好地维护好社会和我们的自身权益。”这是炉霍县一位牧民在法制宣传活动上发出的感言。

随着“六五”普法的纵深推进，以往“我讲你听”的单一普法方式，不仅不易被群众接受、发挥效果有限，而且越来越不适应新形势下广大群众学法用法的需求。该县深挖问题根源，创新工作思路，在先期试点取得成功的基础上，在全县推行“菜单式”普法，实现了从“我讲什么你听什么“的单项灌输向“你需要什么我讲什么”的双向互动转变。

该县结合“六五”普法和依法治县“10+3”集中整治活动，在广泛调研、深挖问题、试点反馈的基础上，创造性推广“菜单式”普法，并取得了实效。

乡镇“理单”，了解“讲什么？”全县16个乡镇党委、政府发放3000余份问卷调查，广泛征询群众所想、所需、所关心的涉及日常生产生活方面的问题。逐项登记后，在县“六五”普法办公室等相关部门指导下，对收集的意见进行清理整合。根据不同层次、不同对象、不同人群的不同需求，有针对性地把普法授课内容细化分解成法律法规、惠民政策、社会保障及生活常识等四大类“菜系”，把包括《宪法》、《刑法》等基本法；《水利法》、《国土法》等专项法；土地整治、社保医保等国家政策及医保卡使用等生活常识融汇合并，拟定“菜单”。

群众“点单”，解决“怎么讲？”理好“菜单”后，乡镇党委、政府及司法助理员既要扮演“服务员”，将“菜单”发放到群众手中，更要当好“推销员”，引导群众“点单”。由群众选择授课内容、授课教师，乡镇党委、政府确定时间、地点。县级部门协调安排相关责任单位，按照群众选择的“菜单”准备讲稿，组织藏汉双语宣讲组赴各乡镇、寺庙开展法制宣传活动。仅今年一季度，该县发放“普法菜单”450余份，收集“点单”300张,整理编撰法律及政策宣讲稿20份，制作农牧、卫生、科技、电力等农牧民生产生活密切相关的小常识宣传册5本，开展有针对性普法讲座42场次。

部门“买单”，坚持“经常讲”。为进一步巩固提升“菜单式”普法成果，该县采取措施，加强长效机制建设，构建大法宣格局。强化法宣队伍。从有关部门抽调理论水平高、业务能力强、工作经验丰富、精通藏汉双语的精兵强将，组建相对固定的法宣队伍，切实做到“五个结合”：结合法治炉霍建设活动，为县委中心学习组讲解“点单”内容5场次；结合“四下乡”活动，开展“送法下乡”7场次，受教育面4000余人，为群众提供法律援助296人次；结合“法律八进”活动，开展送法进寺庙、学校、企业等242场次，受教育面达2.3万人次；结合群众工作全覆盖,在结对认亲、“同心同向”活动中，接受群众咨询政策法律问题500余个，并由联系干部进行解答；结合党的群众路线教育实践活动，接受各单位“点单”，开展法制宣传40场次，受教育面达1500余人。坚持跟踪回访。建立跟踪回访制度，由相关部门组成督查组，深入基层党委政府、寺庙、农牧民家中，详细了解广大干部群众对“菜单式”普法活动的反响，进行动态改进。同时，将督查情况作为宣讲教师考核奖惩的重要依据，以群众是否喜欢作为最终标准，对宣讲人员进行相应奖励和惩罚，以提高其工作积极性。