国家开发银行、中国进出口银行、中国农业发展银行改革方案日前获国务院批复同意。专家表示，这次改革呈现调定位、划范围、控风险三大亮点，对更好服务国家战略、完善我国金融体系意义重大。

此次改革最大的亮点之一是将国开行的定位，首次由一般政策性银行明确为开发性金融机构；同时明确提出，国开行和进出口银行要合理界定业务范围，专家认为，这发出了调整业务结构、提升治理水平的清晰信号。

政策性银行过去在资本充足率方面没有明确标准。这次改革明确提出，进出口银行和农发行确立以资本充足率约束机制，国开行强化资本约束机制，体现了对政策性银行加强监管的要求。