■ 张玉胜

国务院总理李克强在推进简政放权放管结合职能转变工作电视电话会议上指出：“人民群众对审批之弊感受最深，对改什么、如何改最有发言权。要开门搞改革，从政府部门‘端菜’变为人民群众‘点菜’，以群众需求为导向，从反映突出问题入手。”从政府部门“端菜”逐渐趋向人民群众“点菜”，传递出了党中央国务院“以敬民之心行简政之道”的坚定决心和改革魄力。

尽管近年来市场活力和社会创造力不断释放、政府治理能力和廉政建设水平持续提升的改革成效有目共睹，但其与人民群众期待之间存在的差距同样不容忽视，尤其是一些改革措施不落实和不配套的“中梗阻”问题亟待破解。李克强总理日前批评的“你妈是你妈”的奇葩证明和报送全国劳模材料要盖8个公章的情况就是典型案例。

让群众“点菜”，就需着力破除审批“当关”、公章“旅行”、公文“长征”等行政乱象，砍掉行政管理中不合法不合规不合理的繁文缛节，以完善“三个清单”的刚性制度管权限权，便民利民惠民；让群众“点菜”，就要完善和用好“权力清单”制度，既要加强权力制约，防止超出“清单”行事的乱作为，又要努力恪尽职守，防止履职缺位的行政不作为，破解权力集中、大包大揽的行政弊端，戒除慵懒散机关顽疾，该放的权力大胆放手，该管的事项管住管好；让群众“点菜”彰显的是人民群众的主体地位、主人翁意识和创造性智慧，要求各级政府秉持以人为本的执政理念，放低身段，体恤民情，努力实现从管理到服务的角色转换，以创业创新需求为施政导向，努力在政策、融资、统一平台、法律、知识产权等方面，为“大众创业、万众创新”提供优质高效服务，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，让所有社会成员拥有施展才能的公平机会，共享改革红利和发展成果。