民政部印发《意见》

支持引导社会力量参与救灾工作

近日，民政部制定印发《关于支持引导社会力量参与救灾工作的指导意见》，对统筹协调社会力量高效有序参与救灾工作，进一步提高救灾工作整体水平提出指导意见。

《意见》明确，支持引导社会力量参与救灾应坚持“政府主导、协调配合；鼓励支持、引导规范；效率优先、就近就便；自愿参与、自助为主”的原则。

《意见》根据救灾工作不同阶段的任务和特点，规定了社会力量参与救灾工作的重点范围。

《意见》强调，各地民政部门要以社会力量参与救灾面临的问题和需求为导向，抓紧落实五项主要任务：

一是完善政策体系，研究制定社会力量参与救灾的有关政策法规、支持措施、监督办法；二是搭建服务平台，争取建立常设的社会力量参与救灾协调机构或服务平台，为灾区政府、社会力量、受灾群众、社会公众、媒体等相关各方搭建沟通服务的桥梁；三是加大支持力度，积极协调本地财政等有关部门将社会力量参与救灾纳入政府购买服务范围。对社会力量参与救灾工作发生的物资及装备损耗、人身保险等费用，可视情给予适当补助；四是强化信息导向，汇总整理属地参与救灾的有关社会力量基本情况，分类建立系统、规范的具有参与救灾能力的社会力量信息数据库；五是加强监督管理，依法履行对社会组织的监管职责，严格落实救灾捐赠信息公开制度。

我国森林旅游地

数量已超8500处保持快增态势

截至2014年底，我国各类、各级森林旅游地数量已超过8500处，其中包括森林公园3101处、林业系统自然保护区2189处、湿地公园979处。

这是记者10日在国家林业局、湖北省人民政府联合主办的“2015中国森林旅游节”开幕式上获悉的。国家林业局副局长张永利在开幕式上说，我国森林旅游已经走过30多年的历程，在此期间，我国森林旅游从无到有、从小到大，并一直保持快速增长态势。

据悉，我国森林、湿地和荒漠戈壁的面积占国土面积的63%，森林风景资源丰富，森林旅游发展的主要载体为各级森林公园、湿地公园和林业系统自然保护区，另外还有一大批沙漠公园、树木园、野生动物园、林业观光园等。据张永利介绍，1982年，我国建立了第一个国家森林公园——湖南张家界国家森林公园，它标志着我国对森林等自然资源价值的认识提高到了一个新水平，并由此掀开了我国森林旅游发展的新篇章。

森林公园是我国森林旅游发展的主阵地，目前已接纳全国森林旅游游客总量的78%。

四川

扶贫实绩作为干部选拔任用重要依据

记者9日从四川省移民扶贫局获悉，《四川省贫困县党政领导班子和领导干部经济社会发展实绩考核办法》近日出台。在《办法》中，考核加码，扶贫实绩将成四川贫困县干部选拔任用重要依据。

据了解，此次考核对象为《四川省农村扶贫开发纲要（2011—2020年）》确定的88个贫困县党委、政府领导班子和主要负责同志。对贫困县考核，按四大片区分类，其中秦巴山区34个、乌蒙山区9个、大小凉山彝区13个、高原藏区32个。

考核按“精准导向、分类评价、定性定量、激励约束”原则建立实绩考核体系，共设置5个一级指标、24个二级指标。其中，一级指标包括扶贫综合成效、“五个一批”扶贫攻坚行动、扶贫攻坚十项重点工作、扶贫攻坚保障措施和县域经济发展等内容。

四川还将注重对考核结果运用，将分片区按20%比例确定先进县名额予以通报表扬。同时，将考核结果与干部考核、激励约束、工作问责、贫困县退出等挂钩运用，考核结果成为年度考核等次和干部选拔任用的重要依据。

在对贫困县的考核上，结果先进的贫困县在评先评优、表彰奖励时优先考虑，在分配财政扶贫资金和社会帮扶资金时予以倾斜；对扶贫攻坚重视不够、工作不力或年度考核结果排名位于本片区末位的贫困县，由上级党委、政府进行约谈提醒或诫勉谈话，督促整改。而提前实现脱贫目标的贫困县，其原有财政专项扶贫资金投入政策将继续适用。

此外，《办法》明确，考核年限为2015年至2020年，每年考核一次，采取自查复查、随机抽查和综合考评的考核程序。

山海关、丽江古镇等

被摘5A景区牌或限期整改

由于存在价格欺诈等问题，山海关景区5A级资质被取消；丽江古城、西溪湿地、东方明珠广播电视塔、明十三陵景区等6家5A级景区被严重警告，全国通报并限期整改。

记者9日从国家旅游局获悉，9月以来特别是十一假日期间，国家旅游局对旅游投诉较多的部分5A级景区开展暗访，检查发现河北省秦皇岛市山海关景区存在价格欺诈，强迫游客在功德箱捐款现象普遍，老龙头景区擅自更改门票价格；环境卫生脏乱，设施破损普遍，长时间无人维修；服务质量下降严重，导游、医务等岗位人员缺失严重，保安、环卫人员严重不足。山海关景区已不具备5A级景区条件并存在严重服务质量问题，国家5A级景区资质予以取消。

同时，根据暗访检查结果，国家旅游局决定对云南省丽江市丽江古城景区、广东省佛山市西樵山景区、江苏省南通市濠河景区、浙江省杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔、北京市明十三陵景区等6家5A级景区给予严重警告，公开通报并给予6个月时间整改。

据通报，丽江古城景区欺客宰客情况严重，出租车普遍不打表，商户存在欺客行为，餐饮场所等价格虚高，多数商铺无明码标价。明十三陵景区外围欺客宰客现象严重，无明码标价，计量不准确，同类商品不同价，向外地人、外国人高价出售商品。佛山市西樵山景区交通组织管理不力，外部交通衔接缺失，内部人车混行，卫生管理较差。南通市濠河景区、杭州市西溪湿地旅游区、上海市东方明珠广播电视塔主要存在安全隐患明显等问题。

此外，因管理混乱、功能改变等原因，国家旅游局还决定取消内蒙古自治区锡林郭勒盟多伦湖景区、重庆巫溪大宁河生态文化长廊景区、江苏常州亚细亚影城和新疆盐湖城景区等4家景区4A级资质。 （本栏据新华社电）