■欧阳美书

☆话题背景：

2015年10月1日起，营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一。所谓“三证合一”，就是将企业依次申请的工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合为一证，提高市场准入效率；“一照一码”则是在此基础上更进一步，通过“一口受理、并联审批、信息共享、结果互认”，实现由一个部门核发加载统一社会信用代码的营业执照。（综合媒体消息）

（《康巴传媒网》10月14日）

如果仔细思考人类历史，就会发现有史以来人类的诸多努力，都可以归结为“便捷”两字。

燧人氏钻木取火，后来学会预留火种。到了魏晋六朝，已经有以石敲火了。光绪初年，火柴还未盛行。当时取火技术又进了一步，用一种叫“火镰”的工具。这种火镰，缝皮为包，安铁为刃内装火石一片，火绒一团，如果要用火，取火绒豆许，放在石上，再用铁刃撞击，能发出火星，顷刻间就得火，是当时吸旱烟者不可离身之物。后来有了火柴，火镜、火石、火绒等物就逐渐衰落了，当然，现在连火柴都不用，一次性打火机能够解决一切问题。

人类取火方式的变化，其方向就是便捷。由火到社会，现代社会的管理是一个浩瀚复杂的工程。计划经济时代，少有各种证照，干部、军人、工人等要办事要出行便在单位开证明，农民在生产队开证明。当然，那时候出门办事的时候很少。改革开放，百业竞发，万人创业，人来人往，证照愈益复杂，管理愈益繁琐，有人竟然总结出了一个人从“准生证”开始到“公墓证”结束，至少要领一百多个证照以及各种卡类。

政府的这种强化管理无可厚非，十数亿人的大国，惟有强化管理，社会才能安定有序，民众才能安居乐业。对于各类社会组织的管理，则更是规章严密、手续繁琐，原因自然在于包括企业在内的各类社会组织，如果出了纰漏，其造成的社会影响远超于普通个人。但是，即便如此，我们的管理层也一直没放弃尽可能精减证照给民众更多便捷的努力，最早出现在城市生活中的“一卡通”以及民众出行仅凭居民身份证就能买到车票、船票及护照、通行证等，就是这种努力的结果。营业执照、组织机构代码证和税务登记证三证合一，并且实行“一照一码”，正是我们“便捷之路”的最新成果。

便捷背后是效率，是办事效率、生产效率、发展效率的提升。深化改革，转变经济增长方式，说到底就是要由过去的规模增长为主转变为以效率增长为主。惟有投入与产出之比的“效率”提升，才能圆满两个百年梦想。

便捷背后是科学。“经济”二字，本身带有“便捷”的含义，而便捷也正是市场经济的内在要求。便捷背后，包含着党和国家对社会主义市场经济规律的准确把握与认知。而除了上面说的便捷背后是效率外，便捷背后还包括成本的降低。

其实，仔细考察我们的改革路径，也会发现国家从最初的包产到户——给农民“松绑”，到城市经济体制改革——给企业“松绑”，再到全方位改革——给所有的人财物“松绑”，也正是一条愈益便捷的路径。

既如此，我们当满腔热忱地融入这个时代，在愈益便捷的生活里成就自己的梦想。