■ 州委组织部 本报记者 秦松 去年9月,康定市级机关、乡镇以及省委统战部选派了63名“第一书记”、副书记到村任职,开展精准扶贫工作。呷巴乡党委副书记、俄达门巴一村“第一书记”井钟便是这63人中的一员。到俄达门巴一村任“第一书记”后,井钟认真把握和理解扶贫攻坚的目标任务和基本要求,加强与康定市委、市政府各部门、呷巴乡党委政府的沟通协调,及时修正观念和思路,较好地实现了从机关干部到“第一书记”的角色转变。 深入调查研究 掌握致贫原因 “没有调查,就没有发言权”,俄达门巴一村为纯牧区村,现有87户358人。大多数村民分散居住在偏远的山沟,长年过着游牧生活,他们不仅没有增收的能力,更缺乏致富的技能,目前,还有相当一部分村民过着贫困艰苦的生活。为尽快掌握村情和贫困户的第一手资料,到任后,井钟克服交通不便、语言不通、气候恶劣等诸多困难,带头成立了由驻村“第一书记”、乡包村干部和村“两委”干部组成的工作小组,分头分批对全村87户逐户开展调研摸底,通过不断摸索,逐渐总结出“一图一册一卡一规划”的调研经验。“一图”,即卫星定位图。利用GPS定位技术绘制出全村贫困户分布图,使贫困户的地理位置,水、电、路等基础建设情况一目了然。“一册”,即扶贫手册。详细登记了贫困户基本信息的情况表。“一卡”,即爱心帮扶卡。将填写了贫困户基本信息和帮扶措施等内容的爱心卡贴于贫困户门口,公示公开,接受群众监督。“一规划”,即脱贫规划。综合分析贫困户致贫原因,在充分征询其发展意愿后,因户因人制定脱贫目标和规划,认真记载工作推进情况,构成了贫困户脱贫奔康的工作蓝图。在通过对数据进行不断核实、修正、公示后,使俄达一村15户66名贫困人口得到了精确识别。 立足特色资源 发展地方产业 井钟深知精准扶贫重点是要抓好全村产业发展,在驻村之初便把推动产业发展作为村级组织的重中之重来抓。他坚持立足长远因地制宜的发展特色产业。呷巴乡俄达门巴村位于318国道沿线,背靠折多山,属于康定木雅旅游区,有丰富的旅游资源。他主动协调省“同心专家服务团”深入呷巴乡,对旅游接待等项目进行调研,为呷巴乡和俄达门巴村产业发展提供了智力服务;他积极支持已引进的木雅景区建设,帮助企业做好与当地党委政府的沟通协调,争取到省林业厅20万元资金帮助景区种植林木,美化景区环境,扩大影响。他协调企业在招聘工作人员时优先解决符合条件的当地村民,帮助村民提高职业技能,促进贫困村就业增收。目前,景区已为俄达门巴村每个村民购买了养老保险和医疗保险,每年给俄达门巴村分红80万元,2015年支付景区务工村民工资36万元。同时,针对俄达门巴村是纯牧业村,牦牛产品资源丰富的实际,他挨家挨户走访牧民,对牦牛奶的生产、加工、储存、销售等问题作了深入分析,并充分征求牧民的意见,同乡村两级领导多次反复与知名牛奶厂商蓝逸集团洽谈对接,初步达成了合作协议,拟通过修建牦牛奶初加工厂、“奶吧+奶站”定点收购牧民牦牛奶等方式,解决牧民牦牛奶的储存、收购、销售问题,并协调帮扶单位省委统战部争取省财政专项扶贫资金130万元,用于发展牦牛奶产业,促进村民增收致富。 团结贫困牧民 激发脱贫信心 “群众是力量的源泉”,井钟始终坚持把解决群众民生问题作为驻村关键,他把群众当亲人,把牧民当朋友,倾情、倾力为他们服务,对俄达门巴一村15户贫困群众,他坚持不定期走访看望。村民日泽是俄达门巴一村的贫困户,家里没有劳动力,大女儿勉强读了六年小学,小女儿从未读过书,小儿子现在正读小学,还要照顾残疾的弟弟,这无疑让本已贫苦的生活雪上加霜。然而这一切的困难让日泽在“第一书记”井钟的到访后看到了解决的希望,他将日泽的两个女儿安排参加就业技能培训,并协调解决了她们的就业问题。在了解到俄达门巴村仍然有42户牧民家没有通电时,在将无电户纳入“十三五”规划光伏工程的同时,他又积极主动与省委统战部、省农业厅对接协调,协调通过配发大功率太阳能设备的方式,解决无电户家庭照明和生活用电问题。同时,井钟还充分利用俄达门巴村处于318国道的交通便利优势,启动了318国道14个加水点提档升级项目建设,以“1个项目+1名贫困党员+2-3个贫困户”的方式,带领群众发展好路沿经济,激发了贫困牧民脱贫致富的信心。 建强村级组织 夯实脱贫砥柱 村级组织建设是推动精准扶贫工作的重要保障,井钟在任“第一书记”后,结合俄达门巴村级组织实际情况,逐步建立起了符合呷巴乡俄达门巴村的后备干部培养机制,联系帮带2名后备村干部。他着力规范村级组织运行程序,协助村“两委”健全议事制度,完善“三联”机制,落实支部书记联系党员、党员联系群众,全村87户群众均有党员作为政策咨询员、感恩宣教员、实用技术指导员等,帮助村民脱贫致富、脱贫奔康。他积极推进“1+X”党组织设置模式,为全村13名党员划定工作岗位,设立环境卫生岗、义务监督岗等5个岗位,充分发挥党员干部先锋模范作用;他以呷巴乡党委青年人才党支部为依托,以“双培”活动为切入点,大力开展优秀党员和青年人才培训,组织30名党员群众赴泸定、成都进行语言和职业技能培训,为就业打下基础。同时,他加强与省委统战部、省中华职教社、电子科技大学、四川省民族学院等定点扶贫单位的协调联系,围绕旅游服务、家电维修、种养殖技术,分批次、分阶段、分类别开展实用技能培训,使村里拥有更多党员技术能手,逐步解决就业问题,尽早实现脱贫奔康目标。 如今,村里的群众对他称赞不已,他与群众之间逐渐建立起了深厚的感情。通过他的不懈努力,现在的俄达门巴一村正在向着旅游观光示范村、产业发展先进村、村风民风和谐村、民族团结进步村迈进,将逐渐成为318国道上的一颗璀璨明珠。 |