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2017年2月16日 星期
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“容错”让担当者有定心丸
2017-02-16

■肖擎

计算机有个特点,就是精确性。但有种俗称“大型机”的高端容错计算机,即便以强大的信息处理能力见长,在系统控制下仍允许一定范围内出现错误情况。适当的“容错”,保障了机器的高性能、可靠性。

机器运行如此,干部管理同样包含这样的道理。眼下,不少地方已出台办法,或正在酝酿保护支持干部干事积极性的措施,“为担当者担当、为负责者负责”的信号鲜明。

激浊扬清,是干部队伍管理的一个基本原则。但现实中,有的地方严管有余,调动积极性不足;有的人在清廉为官与勤勉干事之间做起了“单选题”,信奉“多干多错、少干少错、不干无错”;有的干部出以公心,尽责尽力,但因一些失误不当受罚。凡此种种,影响广大党员干部积极性,影响改革发展进程。

讲规矩、守纪律,这是底线,底线不牢,地动山摇。但底线之上,需要的是敢担当、有作为。总是习惯于以成败论英雄,不区分失误的具体情况,就可能气氛压抑、士气低沉;攻坚克难、锐意进取的闯将需要不断涌现,但如果他们只是孤军奋战、形单影只,得不到支持、理解和呵护,就算浑身是铁又能打几根钉?

容错纠错,不是说为了防止“为官不为”就降低标准,也不是为了促进干部担当就随意扩大包容的范围,而是严格区分哪些是敢闯敢试、履责担当,哪些是盲目蛮干、乱作为;哪些是由于缺乏经验造成的失误,哪些是不负责任、失职渎职。一言以蔽之,严格区分制度关怀包容和严肃追责问责的不同对象和事项,以逆向约束明边界,以正向激励促作为。

尽管各地出台的意见或办法名称不一,但容什么错,纠哪些错,有“公约数”。比如符合中央、省、州、县决策部署,因实际工作环境复杂或因自然灾害等不可抗因素,导致未达到预期效果或造成负面影响和损失的;法律法规没有明令禁止,无明确限制,按程序经集体研究、民主决策、阳光运行,创造性开展工作出现失误但未造成影响和损失的,等等。这种针对性、可行性,正来自对各地党员干部队伍精神状态、实际行为的细致梳理,来自对容错范围、纠错领域的清晰界定。

当前,领导干部躬身进入的,不是随便挽起裤腿就可以趟过的水域,手上抓的,不是轻松比划就能完成的工作。改革发展任务越是繁重,挑战越是艰巨,越要像习近平总书记说的那样,“让作风漂浮、哗众取宠的干部无以表功、受到贬责”“支持和保护那些作风正派又敢作敢为、锐意进取的干部”,让担当者有“定心丸”,让干事者有“助推器”,让改革发展“正能量”充盈。

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