■欧阳美书

☆话题背景：

西安一大学生（2017年5月）14日爬华山途中跌落山谷遇难。学生家长赶到华山景区了解情况，华山旅游集团有限公司工作人员表示，周末领导不在无法处理。警方已介入调查。

［人民日报（微信）5月17日消息］

九年前的“5.12”，我国发生了汶川大地震，好像那前后，美国也发生了一次重大灾难事件。时汶川地震后，从中央到地方，各级领导迅速赶赴灾区指导抗震救灾，而美国灾难发生后，美国总统正在弗罗里达度“周末”，该总统完全“按步就班”地度完假后，才飞到灾区处理相关事宜。有论者对此发文说我国如何如何而美国如何如何，意思是我国在这方面先进极了，而美国却不怎样。

对这种基于不同国情的领导人风格迥异的行事方式，笔者没资格说三道四，而且两国有关应急体制机制确有不同。笔者之所以引出这段话，其实是想说，在我国愈是高级领导，在有关灾难面前的表现就愈益焦虑、紧张、高速、迫切，千方百计尽其全力减轻民众之生命财产损失。但到了基层，或上级领导不那么重视或暂时重视不到的方面，有关人员的表现却不是那么具有紧迫感了，“领导出差”、“领导不在”便成了其不作为的常用借口。笔者在此也不想对“领导不在”这类说辞进行评判，因为“领导不在”不管是不是发生在周末，但它有时确实不是借口而是实情，因为领导也是人也需要下班休息。

需要注意或警惕的，是一些部门或单位对“周末”概念与权力的乱用与滥用！

周末，一般理解，在我国，是法定休息之日，含星期六与星期日两天。但是，众所周知，并不是所有社会机构或社会成员都能在星期六和星期天这两天内享受周末假的，这些机构或成员，多到我都不想例证，他们所能享受的，不是“周末假”，而是“轮休”，也即根据工作需要或单位安排，在周一周五之间连续或分别休息两天。

譬如话题背景中的华山旅游集团，就是一个没有“周末”而只应有“轮休”的机构。其原因或道理非常简单，华山旅游集团，是一个窗口服务型企业，每到周末之时，游人更多，生意更好，在这个时候集团领导不坐阵办公室或到现场指导协助工作而是“不上班”，怎么看都是有问题的。即使华山旅游集团安全按照正常规定作息，在周末这种游人高峰期，也应安排有领导值班，否则，就是不作为！当然，我们大体上亦可猜测，华山旅游集团是一家国有性质类企业，如果是一家民营企业，就可能不会发生这种死者家属上门了还找不到人的情况。

如果向社会公众调查一番，有没有因为周末办事而遇到“领导不在”或“周末不办理”的情形，想来大家都是遇到过的。现在全国各级各地政府推行的“政务中心”，同样流行的是“周六周日不上班”。我不知道这些政务中心是否想过：我们的社会中，相当多的人都是周一至周五上班的，惟有周六周日才有时间去“办事”，可有时间“办事”时，该办事的政务中心却关门休息了，想要办成事，不得不在周一或周五期间向单位请假。

笔者以为，一个社会是否健康健全、文明发达，总是以行事是否“方便”为其标志的，有如我们的民航、高铁、地铁，不管是技术水准还是态度服务，对我等百姓来说都很“方便”，所以我们为其点赞。而对于各级各类“为民服务”的机构来说，其办事就绝对不能以自己的“方便”为标准而应该是以民众是否“方便”为其标准。如果各级各类机构真正做到了“全心全意为人民服务”，想人民之所想，急人民之所急，哪怕仅仅从“服务时间”上为人民群众大开“方便之门”，那么我们这个社会的运作成本就会低得多，社会生产效率效益就会高得多，而包括“为民服务”机构工作人员在内的全体社会成员的幸福指数也会高得多。