■刘奕湛 王文硕

主动进攻、重拳出击，严打毒品犯罪

5年来，各地区、各部门深入开展“扫毒害、保平安”、“肃毒害、创平安”、打击海上毒品犯罪等禁毒专项行动，始终保持对毒品犯罪的主动进攻态势。

各地禁毒部门创新打击制毒犯罪工作机制，建立完善“4·14”打击制毒犯罪专案机制，实现全链条、全环节打击制毒犯罪活动，2015年以来，已破获制毒犯罪案件606起，抓获制毒犯罪嫌疑人3955名；建立完善“5·14”堵源截流工作机制，整合各部门各警种资源，加强情报交流和执法协作，推进数字化边境堵源截流体系建设，推行物流寄递实名制，严密毒品查缉网络，有效应对境外毒品渗透加剧的情况。全国公安机关先后2次开展网络扫毒统一行动，共侦破网络涉毒案件1.5万起，有效遏制了网上涉毒问题快速蔓延。

以人为本、科学戒治，探索禁吸戒毒工作中国模式

目前，全国已建立社区戒毒工作机构3.2万个，配备专兼职禁毒社会工作者5.2万名，正在执行社区戒毒社区康复39.6万名，推动社区戒毒社区康复工作迈出新步伐。

各地组织开展吸毒人员大排查，规范和完善“重嫌必检”机制，推进吸毒人员网格化服务管理，对演艺人员涉毒开展整治，集中开展“毒驾”治理。5年来，全国共查获吸毒人员412.6万人次。

在吸毒人员康复治疗方面，深入推进“8·31”社区戒毒社区康复工程，大力推进禁毒社会工作专门人才队伍建设和师资力量培训；规范强制隔离戒毒工作，加大吸毒人员收戒力度，推动解决病残吸毒人员收治难问题，全国共强制隔离戒毒145万人次，正在执行强制隔离戒毒人员36.4万名。全国已设立773个戒毒药物维持治疗门诊，600余个延伸服药点，在治人员15.9万人。

对于戒毒康复人员就业安置得到积极促进，全国已建立戒毒康复人员就业安置基地（点）836个，累计安置社会面阿片类戒毒康复人员54万名，就业安置率达到35.5％。

预防为本、防范为先，禁毒预防教育成效显著

2016年，全国新发现35岁以下吸毒人员同比下降19％。5年间，全国27万所学校面向2.1亿在校学生开展毒品预防专题教育，有效遏制了新吸毒人员滋生。

5年来，形式多样、内容丰富的禁毒宣传教育活动持续开展，在全社会形成了浓厚的禁毒氛围。青少年毒品预防教育“6·27”工程全面实施，突出“青少年和合成毒品”的禁毒宣传教育重点，动员全国289个禁毒社会组织、100万余名禁毒志愿者参与“6·27”工程，组织开展全国青少年禁毒知识竞赛和大学生辩论赛……一系列预防教育活动，有效提高了青少年学生的禁毒意识。

“生命礼赞”禁毒公益慈善特别节目、“心连心”艺术团慰问演出、“职工拒绝毒品零计划”“不让毒品进我家”……围绕“6·26”国际禁毒日等重要节点，公安部、各级工会、共青团、妇联组织开展的一系列活动将禁毒宣传推向高潮。目前，中国禁毒网日均访问量达700多万次，“中国禁毒”微信平台订阅用户达440万人。

务实高效、互利共赢，为世界禁毒工作贡献中国力量

中国政府一贯重视禁毒国际合作，以负责任大国的态度，认真履行国际禁毒公约。5年来，各项国际联合扫毒行动共破获案件1.6万起，我国主办的多边外警培训项目达40余个、培训国外禁毒官员1300余名。

在开展国际和区域合作期间，坚决维护以联合国三大公约为核心的国际禁毒体制，在联合国麻醉品委员会框架下参与国际禁毒政策的制定和执行。积极参与并引领东亚次区域、东盟和中国、上合组织、金砖国家框架下禁毒合作，已与20个国家（或国家联盟）签订了24个政府间禁毒合作文件，与12个国家禁毒部门签订了14个部门间禁毒合作文件。

在双边禁毒合作方面，推进与缅甸、老挝、越南等“一带一路”沿线重点国家的禁毒合作，联合设立边境禁毒联络官办公室，积极组织打击湄公河流域毒品犯罪的“平安航道”联合行动及区域性双多边禁毒执法专项行动。加强与美国、俄罗斯、加拿大、新西兰等国情报交流和执法合作，共同打击跨国毒品犯罪活动。

组织外国驻华执法联络官联谊会24名执法联络官赴广东省考察禁毒工作，召开外国驻华执法联络官专项禁毒工作座谈会，承办联合国禁毒预防教育研讨会，宣传我禁毒工作努力。 （据新华社电）