（紧接第一版）引领全州上下为同步奔康和长治久安鼓劲出力。要持续用力、久久为功，始终把加强基层组织建设贯穿到发展民生稳定各个环节，确保全州基层组织全面进步全面过硬，不断夯实党在藏区的执政根基。

刘成鸣要求，要坚持以发挥“三个作用”为抓手，扎实推进抓党建促脱贫攻坚各项工作。全州各级党组织和广大党员干部要始终坚持“围绕脱贫抓党建，抓好党建促脱贫”的总体思路，用心用情用力，聚焦抓党建促脱贫攻坚主要任务，坚决打赢这场“硬仗”。一要围绕脱贫攻坚选优配强领导班子；二要围绕脱贫攻坚加强基层组织建设；三要围绕脱贫攻坚强化基层人才支撑；四要围绕脱贫攻坚推进能力素质提升；五要围绕脱贫攻坚发展壮大集体经济；六要围绕脱贫攻坚聚集各方资源力量；七要围绕脱贫攻坚巩固思想政治建设；八要围绕脱贫攻坚激发群众内生动力；九要围绕脱贫攻坚倒逼责任落地落实。他要求，充分发挥党的领导核心作用、基层组织的战斗堡垒作用和广大党员干部的先锋模范作用，用抓党建的成效来推动脱贫奔康。要以党的核心领导发动脱贫攻坚，县乡党委要切实肩负起抓党建促脱贫攻坚的主体责任，县委要充分发挥“一线指挥部”作用，乡镇党委要有效发挥“前线作战部”作用；要以支部战斗堡垒推动脱贫攻坚，切实抓好基层党组织“评星晋级整顿提升活动”，纵深推进“百乡筑堡垒？千村创和谐”党建先锋工程，深入学习宣传脱贫攻坚政策；要以党员先锋模范带动脱贫攻坚，认真落实“双培双带”培育行动，力争用3年时间把50%以上的村组干部、党员培养成致富能手，把50%以上的致富带头人培养成村组干部或党员。

刘成鸣要求，要坚持以选优配强“第一书记”为关键，最大限度发挥抓党建促脱贫攻坚作用。他指出，“第一书记”身处脱贫攻坚最前线，肩负着带领群众脱贫奔康的重要职责。选优配强“第一书记”，直接关系到各族群众的福祉，直接关系到脱贫攻坚的成败。我们要高度重视、精心选派、严格管理、关心关爱，着力打造一支想干事、能干事、干成事、不出事的“第一书记”尖兵队。各级各部门要切实把最优秀、最合适的党员干部派到贫困村；要推行州县乡和派出单位联考联评制度，把抓基层组织建设、开展脱贫攻坚情况作为考核重点内容；要支持配合“第一书记”工作，力所能及地帮助解决他们的实际困难。他要求，“第一书记”要牢固树立正确的人生观、事业观、价值观，以带强班子、带对路子、带富村子为工作的出发点和落脚点，当好强基固本的“引领者”，当好为民服务的“勤务员”，当好脱贫致富“带头人”。

刘成鸣要求，要坚持以严明纪律为保障，在推进抓党建促脱贫攻坚工作中改进作风。要强化工作纪律，将脱贫攻坚工作纳入基层党建工作目标考核和领导干部绩效考核体系，将村干部绩效补贴与脱贫成效挂钩，确保党建工作融入脱贫、服务脱贫、推动脱贫。要切实改进作风，领导干部要亲自履行脱贫攻坚“一岗双责”，深入一线，主动思考，主动作为；乡村党员干部要用三分之二以上的时间驻村开展工作，决不允许走马观花、蜻蜓点水，决不允许身到心不到、人到力不到，决不允许搞花架子、做表面文章。要从严惩贪治腐，重点围绕脱贫攻坚中的不作为、慢作为、乱作为等问题，突出扶贫资金管理、项目实施、资源调配等关键环节，持续开展“打虎”“拍蝇”和“雪域清风”行动，切实解决发生在群众身边的不正之风和“微腐败”问题。要严肃追责问责，加强对参与脱贫攻坚干部的监督管理，对党建促脱贫攻坚工作中不敢担当、责任落实不到位、作风不严不实等造成不良后果的，严格追究问责，为全面推进脱贫攻坚营造风清气正的政治生态。

刘成鸣要求，要坚持以凝聚党心民心为目标，用脱贫攻坚实效检验基层党建成果。他指出，当前和今后一个时期，我们要始终专注经济发展，全力夯实长治久安的物质基础；始终专注脱贫攻坚，全力夯实长治久安的民心基础；始终专注思想引领，全力夯实长治久安的思想基础；始终专注依法治州，全力夯实长治久安的法治基础；始终专注从严治党，全力夯实长治久安的组织基础。全州各级基层党组织和广大党员干部要切实把抓党建促脱贫攻坚放在夯实长治久安“五大基础”的高度，打出组合拳、打好攻坚战，以党建促脱贫攻坚的实际成效，不断增强基层组织的凝聚力、战斗力和号召力。要以脱贫攻坚内生动力增民智、鼓干劲，广泛开展“感党恩、爱祖国、守法制、奔小康”主题教育活动，把基层组织建成教育群众的“学校”。要以扩大脱贫攻坚成果促民生、感党恩，常态化开展“回头看”“回头帮”，确保贫困村在脱贫摘帽上不掉队，确保党支部在推进脱贫攻坚上不落伍。要以加快同步奔康步伐聚民心、强堡垒，把基层党组织建成服务群众的堡垒，不断增强各族群众的获得感和幸福感。

州委、州政府办公室，州纪委、州委组织部、州委宣传部、州委农工委等部门负责人，北部地区8县县委书记、组织部长、分管脱贫攻坚副县长，东部、南部10县（市）委组织部长和海螺沟景区管理局政治部主任等参加会议。