（紧接第一版）在完善军地协调联动制度方面，要完善地方党委、政府请求军队和武警部队参与抢险救灾的工作制度，明确工作程序；完善军地间灾害预报预警、灾情动态、救灾需求、救援进展等信息通报制度；将武警部队有关抢险救援应急力量纳入驻在地政府防灾减灾救灾应急救援力量和组织指挥体系。在健全社会力量有序参与机制方面，明确坚持政府主导、统筹协调、鼓励支持、引导规范、效率优先、就近就便、自愿自助原则，鼓励、支持和引导社会力量充分发挥自身优势，依法依规有序全方位参与常态减灾、应急救援、过渡安置、恢复重建等工作；建立社会力量有序参与防灾减灾救灾工作协调机制及行业标准、行为准则和操作规程。

《意见》提出4个方面的保障措施。各地要坚持党委、政府在防灾减灾救灾工作中的领导和主导地位，切实发挥组织领导、统筹协调、提供保障等作用；建立健全防灾减灾救灾资金分级负担的投入机制；将防灾减灾纳入国民教育计划，加强国民科普教育与宣传；省减灾委要组织有关单位对各地各部门实施情况进行督导，对工作中履行职责不及时、不到位造成重大损失或重大社会影响的，依纪依法追究责任。