■巴塘县交通运输局 继红

公路交通建设是一个地区经济发展的重要标志之一，也是必备条件之一，而交通管理是公路交通建设的基础。作为一名交通工作人员，结合巴塘县的实际，谈一下粗浅的认识和看法。

巴塘县地理位置及交通概况

巴塘县位于四川省西部青藏高原南缘，金沙江中游东岸的川、滇、藏三省（区）结合部，总幅员8193km，辖19个乡（镇）。巴塘县气候温和，出产丰富、文化悠久，名胜古迹盛多，有“弦子之乡”、“高原江南”之称。

自唐代以来巴塘县就是蜀藏交通干线上的一个要站。到了清未，交通路线以巴安为中心向四面扩展修建驿道。这些驿道路面虽皆由乱石铺就，险陡难行，但在1958年巴塘无一寸公路的情况下，这些驿道却成为进行物质交换、购买日常生活用品、传递公事及信件等的向外界沟通的通道。自1959年，国道318线巴塘段通车，1975年，巴塘县交通局（原工交局）成立以来，巴塘县的交通事业发展及管理得到了有力保障，交通建设发展突飞猛进。截止2016年，全县公路总里程为1606公里（其中：国道里程304公里，省道里程129公里，乡道里程190公里，村道里程903公里，专用公路里程80公里）。这些公路的建成通车，不仅让本县农牧民告别了人背马驮的运输历史，也促进了全县的政治、经济、社会和文化事业不断发展。

交通管理的必要性

交通是社会经济发展的重要纽带，随着经济不断发展，交通工程建设也愈加发达，交通工程与人们的生产生活息息相关。要加快巴塘县经济社会发展，改善群众生产生活，就要必须加大交通管理力度，充分利用科学管理思想、管理理论、管理方法和管理手段最大限度地调动交通建设者的积极性和创造性，使交通建设分布越显合理，更加通畅。

对交通建设与管理的几点想法

（一）加强质量安全管理

交通工程建设项目具有规模大、时间长、施工难度大的问题，施工主要在室外，环境复杂，因此需要做好安全管理工作。首先要提高施工人员的安全管理意识，进行相关安全教育培训，要制定严格的施工技术以及施工流程，规范操作。其次施工单位要进行风险评估，对发现的问题及时整改，并制定应急方案。最后相关部门要充分发挥各自的职能作用，建立管理机构，健全规章制度，加大管理力度。

（二）加强对交通工程施工技术管理

做好交通管理工作，就必须要加强对施工技术的管理。首先要引进先进施工技术，借鉴先进经验，制定科学的施工方案，加强新材料与新技术的应用，保证交通工程施工保质保量、安全高效完成。其次要加强施工作业管理，保证施工人员的施工技术科学规范。最后要加强资料档案管理，确保在交通工程建设的原始资料具有真实性和完整性。

（三）加强对工程进度的管理

控制进度对交通工程项目能否按时保质保量完成，具有重要作用。通过控制进度可以降低生产成本，提高经济效益。如果没有控制好工程进度，那么交通工程就不能如期完工，也将会影响到人们的正常生活，因此交通施工单位应该及时制定交通迁改方案，最大程度降低对出行影响；要加强与相关管理单位的对接，积极协调，得到有关单位的大力支持和帮助。

（四）加强宣传，增强沿线群众“人民公路，人民建”的爱路、护路意识

增强公路沿线群众的爱路、护路意识，对于公路建设具有十分重要的作用。因此，应采取多种形式，以张贴标语、出动宣传车，开会宣传、现场咨询等形式对沿线群众进行了《公路法》、《四川省公路路政管理条例》等专业法律、法规的宣传、教育，使公路沿线的明白“交通兴，百业旺”的道理，调动沿线群众的积极性，主动投工投劳参与公路建设，营造“人民公路，人民建”的良好氛围，巩固公路路政管理成果。

（五）加强财务管理

交通建设资金来源是多方面的，巴塘县的交通建设资金主要来自国家的车购税资金，要管理好、利用好这些资金，就必须进一步加强财务管理，严格财务制度，防止出现资金挪用、贪污、行贿、虚报和冒领等情况。

（六）加强招、投标及质检管理

交通建设工程项目要按照招、投标的要求进行公开招标，施工生产过程中要坚决按照国家的方针、政策、法令和有关技术标准，坚决按照监理制度全程进行监理，防隐患于未燃，保证工程的质量和安全。

（七）、加强全民生态平衡的意识

在交通建设过程中，一定要加强施工作业的生态保护意识，层层落实生态保护责任，制定生态保护制度，加强生态保护宣传，做到边建设边保护，把交通建设带来的生态破坏程度降到最低。

（八）加强奖罚制度，确保交通建设的顺利进行

在县、乡公路建设实施操作中，应加强奖罚制度，确保证工程实施的顺利。乡、村驿道建设应采取以受益乡村养护为主，把乡、村驿道的管理工作与所在的乡的目标考核紧密挂钩，纳入“村规民约”管理，防止公路的通行无人牵头，无人过问的现象。

总之，公路交通对各项各业都至关重要，尤其在巴塘县脱贫攻坚的关键时期，交通建设与交通管理的好与否，直接关系到巴塘县的社会稳定和经济发展。因此，必须做好管理工作，提高管理人员的综合素质，加强对建设成本的控制，建立完善的管理制度体系，构建“建、管、养、运、美”同步发展的高原山区公路网络。