（紧接第一版）牢固树立“以人民为中心”的发展理念，依法治理、主动治理、综合治理、源头治理相结合，探索建立符合甘孜实际的和谐边界建设及资源采集规范管理机制，不断提升新时代甘孜藏区基层社会治理能力，推动全州边界地区持续长期全面稳定。

罗振华强调，海拔再高，高不过群众的利益；路途再远，远不过党员的脚步。规范虫草采集管理，加强和谐边界建设，是维护社会稳定的重要途径，是脱贫奔康致富的重要保障，必须找准“三山一界”纠纷反复反弹的症结所在，深刻认识边界线长、行政管理难度大，矛盾叠加、资源纠纷多发，法治缺失、治安乱象突出，作风不实、工作成效不佳等主客观问题；必须毫不动摇持续深化“三山一界”平安创建，持续深化和谐边界机制建设、资源采集规范管理、跟踪管理延伸服务、边界地区依法治理、统筹推进维护稳定和其他重点工作；必须为“三山一界”平安创建提供坚强工作保障，全面构建县（市）委主要领导负总责、分管领导统筹抓、相关部门齐发力的工作格局，压实“干部跟进、蹲点指导、矛盾排查、跟踪稳控”责任，并将工作开展情况纳入年度维稳综治目标进行严格考核。

罗振华要求，面对新时代新要求，各县（市）必须深刻领会习近平新时期西藏工作基本方略的重要内涵，始终坚持“以人民为中心”的发展思路，始终坚持“稳中求进”工作总基调，始终坚持把法治挺在前面，系统思考、本源思维边界地区资源开发使用的有效办法，进一步挖掘提炼虫草采集规范化管理的“理塘做法”和“甘孜经验”，既总结“牧羊式”管理模式，又创新其他管理方式，为全州、四川藏区乃至全国藏区边界地区和谐建设提供可借鉴、可复制、可推广的“甘孜样本”，走出一条“党建引领、工作前置、秩序规范、服务优良、底线明确”的甘孜特色虫草采集规范化管理路子，努力开创平安和谐边界新局面，切实为美丽生态和谐小康新甘孜建设保驾护航。

各县（市）委书记，各县（市）政法委、法院、检察院、群工、公安、司法、民政、安监、食药、农牧等部门主要负责同志在各地分会场参加会议。 袁伟 叶强平