（上接第二版）

『信访+和谐度』

让『和谐信访』把群众凝聚在党和政府周围

全州群众信访系统始终坚持把推进社会治理、矛盾纠纷排查化解、群众工作常态化、强化队伍建设作为构建和谐社会的主要内容抓在手上、扛在肩上、落在行动上，不断增强社会和谐度，切实把农牧民群众牢牢凝聚在党委、政府的周围。

“真正把群众利益和安危冷暖放在心上，切实解决一批关系群众切身利益、影响社会和谐稳定的重大矛盾纠纷，不断提升人民群众的获得感和满意度。全面压实属地管理责任，分部门、分行业、分领域，将触角延伸到群众信访突出的地方和矛盾隐患突出的区域，对社会面存在的各类矛盾纠纷及隐患定期进行拉网式、滚动式、梳篦式的集中摸底排查，切实做到不漏人、不漏事。”罗振华在今年州信访工作联席会议第一季度会议上情真意切的指出。

去年以来，全州群众信访系统坚持把推进矛盾纠纷排查化解和信访风险预警研判纳入全州维稳大局中谋划推进，按重点关注区、密切掌控区、常态推进区“三区”划定重点和非重点区域，按照“轻重缓急、分类分级、重点关注、全程掌握、台账管理、滚动增减”原则，分别建立了矛盾纠纷数据库和信访重点人员管控数据库，时刻盯对掌握突出领域、重点矛盾纠纷以及信访重点人员化解动向，特别把信访重点人员管控工作纳入全州政法维稳工作的重中之重加以推进。同时，以全州社会风险和矛盾纠纷“大排查、大化解、大调处、大督导”活动为抓手，采取日常排查、定期排查、专项排查、每月通报与交叉式、梳篦式、滚动式、无缝式、专项式排查相结合的方式，各级领导包案化解了一大批矛盾纠纷和信访积案难案，共排查矛盾纠纷2086件，化解1339件，化解率为64.19%，开展信访风险预警研判十余次。

“群众在哪里，我们就在哪里，支部就在哪里！我们的群众信访工作重点就在哪里”这是州委群众工作局主要负责人常说的一句话。同时，全州群众信访系统干部职工有个共同遵守的不成文服务要求“海拔再高也高不过群众利益；峡谷再深也深不过党的恩情；道路再远也远不过我们的脚步！”去年以来，我州各级各部门坚持以不断继承丰富发展群众工作为主线，贯穿解决群众最关心、最直接、最现实、最迫切利益问题的始终，切实把群众牢牢凝聚在党和政府周围。一是干群关系更加融洽。组织1.93万个小分队8.01万人次走访群众43.87万户次146.71万人次，收集舆情诉求7344个、解决6113个，化解矛盾纠纷997起，召开会商会议1655次、议定事项1921个，发放慰问金1643.45万元。10194人次各级干部慰问宗教界人士及僧尼29476人次，召开恳谈会及政策法规宣讲会3455场次。二是特殊群体更加关爱。救助孤儿2264名,发放救助金和兑现孤儿保障金共计2690.79万元；救助重大疾病患者3013人，发放救助资金713.32万元；资助贫困大学生22人，发放助学金11万元。三是群众观念更加转变。组织宣讲1.3万余场覆盖120余万人次、“四下乡”活动3700余场次，发放宣传资料17.3余万份（册）; 396处户外LED滚动屏和机场、车站、商场投播专题宣传片387次、公益广告356条和宣传标语124幅。四是执政基础更加牢固。选派第一书记和驻村蹲点干部5885名配合村级党支部开展工作，培养农牧民入党积极分子4964名;开展“三会一课”、结对联谊等教育活动7344场次，受教育党员18.57万人次;推行党员“义工”活动5153次，参与党员5.61万人次，解难题、办实事、做好事7951件;走访慰问贫困党员、老党员等1.32万人次。

“我们每为群众解决一个困难，就是送去党和政府的一份关怀;我们每化解一个矛盾隐患，就是为党分担了一份责任;我们每调解一件信访纠纷，就是为社会稳定提供了一份保障。我们看着一批批怒气冲冲的群众怀着满腹牢骚而来，带着满意的答复而去，我们对自己的选择无怨无悔！正是有了忠诚奉献、履职尽责、默默无闻的精神，我们才不辱使命，永葆激情，甘做党群的连心桥，甘做群众的贴心人！”这是州委群众工作局党支部陈琳同志去年参加州委办公室机关党委演讲比赛中的充满激情的一句话，更是道出了群众信访工作者的心声。

去年以来，深入开展了全州群众信访系统干部能力素质提升活动，紧密依托“两学一做”制度化常态化学习教育，充分结合省州委“大学习、大讨论、大调研”和州委干部能力素质提升工程暨“思想大解放、能力大提升、工作大见效”活动，按照“三项整改”要求，以干部能力培训为抓手，以规范业务办理、提升思想素质为目的，深入开展州、县（市）两级信访系统岗位练兵、能手办案等活动，全力锻造一支对党忠诚可靠、恪守为民之责、善做群众工作的高素质新时代群众信访工作队伍。

“是你们党委、政府和信访局的及时帮助，使我们免遭1200多万元的经济损失！卡卓（藏语：谢谢），卡卓……”这是近日信访人便巴西日一手拿着锦旗，一手紧紧握住道孚县委群众工作局局长罗桑扎西的手泪流满面、连声道谢的感人场景。这应证了那句话：金奖银奖不如老百姓的夸奖，金杯银杯不如老百姓的口碑。

“是谁把黑暗照亮\是谁把春风荡漾\是谁情牵万家灯火\是谁把雪域守望……”这是甘孜州信访工作之歌《雪域为你作证》的歌词。每当群众信访干部职工工作苦累之时，都会不由自主哼唱起这首歌，在歌声中释放工作压力，不断筑牢“为党分忧、为民解难”的服务理念。

“哭声、骂声、埋怨声，声声入耳；烦事、难事、窝囊事，事事棘手”这是群众信访工作的基本写照，全州群众信访工作者坚持以人民为中心，兢兢业业、默默奉献、主动担当、忠诚履职，以务实的工作作风、过硬的工作举措、扎实的工作成绩始终如一践行党的群众路线，为美丽生态和谐小康甘孜建设发放发热、贡献力量。

面对新时代、新任务、新使命、新征程，全州群众信访系统坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记对信访工作重要指示精神、习近平总书记来川视察重要指示精神、省委书记彭清华来州调研重要精神为指引，以维护群众合法权益、维护社会和谐稳定、修补社会发展稳定关系为目标，牢牢把握稳中求进总基调，紧紧围绕“五个信访”举措，忠诚践行党的群众路线，忠诚履行“为党分忧、为民解难”的神圣职责，不断深化群众信访工作制度改革，全力维护群众合法权益、全力维护社会公平正义、全力维护社会和谐稳定，强力推进美丽生态和谐小康甘孜建设。

宁力 袁伟 文/图

短评

习近平指出：“真正把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程”。

群众工作是党从胜利走向胜利的重大“法宝”，不管是战火纷飞的革命战争年代，还是和平建设发展年代，我们党始终坚持依靠群众、发动群众、学习教育、教育群众、引导群众，一切从群众中来、一切到群众中去，不断战胜各种困难、迎接各类挑战，取得了一个又一个重大胜利。而信访工作作为群众工作的重要组成部分，是密切党群干群关系的“连心桥”、社情民意的“晴雨表”，我们只有脚踏大地，才能仰望璀灿星空；只有根植群众，才能守望美好未来。

我们要牢记习近平总书记嘱托、群众的期望，坚守人民立场、践行根本宗旨，紧扣州委“围绕一个目标、突出两个关键、抓好三件大事、补齐四大短板、夯实五大基础、实施六大战略”总体工作格局，不断深化“三区维稳体系”，加力推进“五个信访”，全力做好了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心工作，以实际行动诠释以人民为中心的发展思想，全力为构建美丽生态和谐小康甘孜出新出彩、建功立业、作出贡献。