(上接第一版)边督边改,压实责任,推动工作纵深开展。对中央督导组6个方面反馈的问题和建议,制定了《关于落实中央扫黑除恶专项斗争第10督导组督导反馈意见整改实施方案》,细化26项整改措施,明确相关牵头及责任部门。采取“责任制”加“清单制”的方法,列出详细整改责任清单,逐项分解落实责任领导、责任科室和责任人,做到责任主体、目标任务、工作标准、完成时限“四明确”,确保每项工作、每个环节都有人负责、一盯到底、落实到位。一是进一步提升政治站位。学懂弄通做实习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争重要指示精神,对专项斗争形势掌握不准,尚未细化措施、落实科室职责任务的部门,组织开展评估研判和问题排查,专题研究并完善工作方案和责任分工,充实专职工作人员,落实专项工作经费,加强舆论引导营造浓厚氛围。截止目前,全州共配备专职工作人员210名,落实专项工作经费2375万元;设置宣传牌1026个,制作宣传标语横幅1.47万条,发放宣传单(册)3.32万份。二是进一步强化线索摸排。出台最高30万元的奖励办法,建立线索摸排责任制、有奖举报、交办督办等机制制度,并加大有奖举报制度宣传,确保群众举报通道通畅无阻;并再次集中开展线索大排查大梳理专项行动,进一步加大线索排查力度。三是切实加强行业监管。加强协调联动,坚持有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱,集中整治重点行业领域乱象,推动刑事司法和行政执法有效衔接,州扫黑办每周收集州级成员单位工作进展情况,加强信息共享、工作联动。实行县(市)和州级部门“一把手”挂牌包案制度,亲自挂牌督导办理1-3件涉黑、涉恶、涉乱重点案件,全力推动打击整治工作。目前,已整治行业乱点127个。四是切实加强依法严惩。完善“打伞”工作机制,加大线索双向移送、一线双查、一案三查力度,“打黑”与“打伞”同步推进、协同作战,纪委监委梳理“保护伞”零查处的县(市、局)和相关行业领域名单,针对性加大执纪审查力度,严厉打击涉黑涉恶案件。同时,持续整治治安乱象,整治重点治安乱点片区及重点区域159个,治安处罚749件789人,行政处罚731件774人。五是切实提升基层治理水平。同步推进基层组织分析研判和软弱涣散村级党组织整顿,再次开展“回头看”活动,进一步梳理排查有“村霸”表现的村两委工作人员,严肃查处涉黑涉恶村组干部,坚决净化“两委”成员队伍,着力加强基层战斗堡垒,查处“村霸”8件13人。 以督促改,靠实责任,加大督导问责力度。按照中央督导组“边督边改、以督促改”的要求,切实抓好督导后问题的整改,把督导工作成果转化为深入推进扫黑除恶专项斗争的实际成效。一是强化下沉指导。组织州级相关行业部门组成19个督导组,由19名州级领导任组长集中下沉到联系县(市、局)开展专项督导工作,发现各类共性问题7个、个性问题32个,督促指导各县(市、局)及时整改,研究解决存在的困难和短板,切实推动扫黑除恶专项斗争工作。二是深化督查体系。全面落实中央及省委关于督导工作的相关要求,完善“州扫黑办牵头,州县督查部门为主、相关成员单位协助”的整改督查工作制度;深化“州县两个层级并进、州级主要业务部门与县(市、局)扫黑办共同参与、明察与暗访结合、全面督查与针对性督查兼顾”的扫黑除恶督查工作体系;常态化开展州级跨县到乡、县级跨乡到村的整改工作推进落实督查、检查。三是完善考核措施。进一步细化完善扫黑除恶工作绩效考核指标及权重,以“是否整改落实到位”为标尺,加大州级各部门和县(市、局)领导班子、个人的考核力度和奖惩兑现,加大对“一把手”整改责任落实情况的督导督查力度,有效强化“通报约谈、挂牌督办”及督查“回头看”等措施落实落地见效。四是坚持问题导向。以督导整改为契机,聚焦问题、研究问题、解决问题,不间断开展好“大扫除”,以一波又一波的强大攻势实现专项斗争的新突破;坚持以专项斗争为牵引,进一步完善思路、健全机制、增添举措,同步推进综合整治、基层“拍蝇”、基层组织建设、社会治理创新,不断把专项斗争引向深入,从根本上提高社会治理的能力和水平。 袁伟 |