为全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真落实党中央、国务院和省委、省政府促进民营经济健康发展新战略新决策新部署，提振民营经济发展信心，激发释放市场发展活动，力争到2022年民营经济市场主体达到8万户，培育本土年营业收入1亿元以上民营企业30户，10亿元以上民营企业20户，20亿元以上民营企业10户，民营经济增加值占地区生产总值比重达50%以上，民间投资占全社会固定资产投资比重达20%以上，谱写省委“一干多支、五区协同”发展新格局甘孜实践新篇章，现结合我州实际提出如下意见。

一、有效缓解民营企业融资难融资贵

（一）提供信贷服务支持。对民营企业符合“六大战略”和产业发展政策的金融机构贷款利息按照当期基准利率的50%不超过100万元予以财政贴息，贴息期限不超过三年。对小微企业符合创业担保贷款条件的，可享受最高不超过200万元的创业担保贷款，贷款期限最长不超过两年，财政按照基准利率50%贴息。运用“天府融通”“甘孜州金融服务网”，为民营企业提供精准融资服务。充分利用再贷款、再贴现货币政策工具，保持再贷款规模在7亿元基础上逐年增长，重点用于民营企业产业扶贫项目；提供不低于2亿元的再贴现资金，并视辖内民营企业的需求随时增加再贴现资金。降低民营企业融资成本，民营企业贷款加权平均利率在全省处于低水平，对纳入“十三五”民族贸易和民族特需商品生产名单内的民营企业，执行国家最优惠贷款利率。支持银行业金融机构在守住风险底线的基础上，合理确定民营企业贷款期限、还款方式，提高中长期贷款比例，对符合条件的民营企业落实无还本续贷政策，不盲目抽贷、断贷。支持银行业金融机构对成长型民营企业丰富合格抵（质）押品种类，根据企业生产、建设、销售周期确定贷款期限、还款方式等。鼓励金融机构针对龙头领军型企业提供“投贷联动”等个性化金融创新产品服务。建立金融机构绩效与信贷投放挂钩的激励机制，按年度贷款增量奖补0.3‰、新增客户首贷奖补1‰和小微企业贷款增量1%予以奖补。建立财政间歇性资金存放与支持民营企业信贷投放激励挂钩机制，并实行动态调整。保持民营企业、小微企业贷款同比增速不低于各项贷款同比增速，增量不低于上年增量，贷款户数不低于上年户数。鼓励金融机构、融资担保机构对中小企业参与政府采购活动，引入信用担保手段，为中小企业在融资、投标保证等方面提供专业化的融资担保服务。引导金融机构向政府采购中标、成交供应商提供无抵押担保的信用融资服务。每年向上级银行及监管部门通报和向社会公开州内各大银行、担保公司向民营企业贷款情况，调整考核导向和指标体系。

（二）提供直接融资支持。对在天府（四川）联合股权交易中心挂牌交易并完成股份制改造的民营企业，财政给予一次性补助30万元。对在“新三板”挂牌成功的财政给予最高60万元一次性奖励。对上市申请被中国证监会正式受理的财政给予100万元奖励。对在境内外资本市场首次公开发行股票上市融资的民营企业，财政一次性给予120万元奖励。大力开展债券优先发展计划，对州内工商注册、税务登记的民营企业，通过发行公司债、企业债、中期票据、短期融资券、中小企业私募债、可转换公司债券等方式融资的，按当期基准利率的50%不超过500万元予以财政贴息，贴息期限不超过三年；对中小微企业通过债券融资工具实现融资给予一次性费用补助20万元。大力支持民营企业市场化法治化债转股，财政对债权机构按当年债转股本金的1‰单户债权机构的给予不超过500万元奖励。

（三）提供融资创新服务。积极支持应收账款融资，对通过“中征应收账款融资服务平台”发放贷款且年度在线确认类应收账款贷款发放额达到一定规模或一定增幅的金融机构，财政按贷款发放额的1‰给予奖励，单户金融机构年度最高不超过1000万元。对促成中小微企业应收账款融资的相关核心企业，财政按其实际促成贷款额的5‰给予奖励，单户企业年度最高不超过400万元。降低融资准入门槛，提高融资担保额度，鼓励融资担保机构对中小企业提供融资担保，对提供服务的融资担保机构，财政按年度担保平均余额的1‰，单户年度最高不超过500万元予以补贴。对担保机构为中小企业提供贷款担保且保费低于2%及以下的，按其当年实际保费给予20%最高不超过100万元补贴。支持金融机构开展存货、设备、金融资产等动产质押融资，完善知识产权质押融资保险、风险补偿和评估机制，推广“贷款+保险保证+财政风险补偿”等知识产权质押融资新模式，对发放专利质押贷款的金融机构和小额贷款公司，财政按年度贷款发放额的1%对经办机构给予奖励。（紧转第四版）