甘孜日报讯 “今年乡里实施灾后重建项目后，我们都不用外出务工，在本地就能打工挣钱。同时，乡里还组织各种技能培训班，让我们学到了不少新的有用技能，也为我以后就业提供了更多的机会，感谢政府对我们的关心和关爱。”近日，甘孜县昔色乡哈旦达村村民生龙则玛拿着刚发的务工费感激地说。这是我州大力实施以工代赈促进当地群众就业增收的一个缩影。

以工代赈是促进群众就近就业增收、提高劳动技能的一项重要政策，能为群众特别是农民工、脱贫人口等规模性提供务工岗位，是完善收入分配制度、支持人民群众通过劳动增加收入创造幸福生活的重要方式。

“今年上半年因为干旱时间太长，合作社农作物、经济作物几乎没有收成。感谢政府用以工代赈的方式实施了烟袋镇应急抗旱供水工程，让我们在家门口就可以挣钱，挽回干旱导致的经济损失。同时，每个月劳务报酬都是通过‘一卡通’发放，一条到账短信让老百姓真正感到了体面就业。“说起上半年境遇变化时，九龙县龙建宇商贸有限公司负责人、烟袋镇祥和社区居民宗林贵依然感慨万分。

“今年我们县实施的推广工作，充分发挥以工代赈政策功能作用，推动补齐农村生产生活配套基础设施短板，让更多老百姓真正实现了‘家门口就业’，同时项目的实施也大力提升了基层的治理能力，推广工作以乡镇、村为主体，提升了基层理解政策、执行政策的行政执行能力；直接组织当地群众参加项目建设，建立基础性务工组织、参与群众务工的管理工作，提升了基层组织号召群众、发动群众、凝聚群众的为民服务能力；直接参与项目建设、资金管理、工程协调、项目调度的相关工作，提升了基层干部谋事议事、管理项目和服务群众的议事协商能力。推广工作能更大范围、更宽领域带动群众就近就地就业增收，既体现了我们党和政府为民情怀，也激发群众‘听党话、跟党走、感党恩’的热情。”九龙县发改委以工代赈县级负责人钟远江介绍。

同时，我州还注重在重点项目中大力实施以工代赈，促进项目区群众就业增收。今年在雅康高速公路公司参工参建的扎西对此深有感触。来自康定市新都桥镇的他往年多次去往广州、浙江打工，但因为语言不通、技术要求高、生活不习惯或没办法就近照顾家人等原因，总是待不了多长时间就返回家乡。“康新高速公路项目建设就在家附近，我在这里参建每月的务工费有5000-6000元左右，既能参加家乡建设，报酬也不错，更重要的是还能学到技术并照顾到家里的父母。”扎西感激地说。

今年3月，《国家以工代赈管理办法》正式施行，《办法》明确以工代赈包括使用以工代赈专项资金实施的以工代赈项目、在农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈方式、在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈等，将重点项目实施以工代赈和推广以工代赈工作纳入管理办法，进一步拓展和优化完善了以工代赈政策体系，政策内涵不断丰富拓展。党的二十大报告中强调要增进民生福祉，完善分配制度，实施就业优先战略。在政府投资的重点工程项目中实施以工代赈和农业农村基础设施建设领域中推广以工代赈，这既是政府主导完善收入分配、促进共同富裕的重要民生政策，也是强化低收入群体就业保障的创新制度设计。

记者从州发改委以工代赈科了解到，按照州政府工作要求，2022年3月以工代赈工作职能职责由州乡村振兴局移交到州发改委。一年多来，在省以工代赈办的关心支持下，在州委、州政府的坚强领导下，州发改委认真学习、深刻领会党的二十大精神，真抓实干、凝心聚力、奋力追赶、努力超越，始终落实好以工代赈政策，支持人民群众通过劳动创造幸福生活，有效促进当地群众就近务工，提升就业技能、优化务工组织、维护务工权益、实现就业增收，在更宽领域、更大范围发挥好以工代赈政策的功能作用，助力按劳分配、共同富裕。

截至今年8月1日，我州共争取到2022年以工代赈专项资金项目14个，总投资6349万元，中省资金5328万元，预计发放劳务报酬990.33万元，已发放劳务报酬868.03万元。2023年以工代赈项目15个，总投资7879万元，中省资金6635万元，预计发放劳务报酬1882.1万元，已发放劳务报酬250.11万元。

今年度国家、省级重点工程项目实施以工代赈项目6个，其中：4个国家重点项目，2个省级重点项目，涉及交通领域、生态环境领域、能源领域，拟带动当地群众务工人数8426人，预计发放劳务报酬3.78亿元，已发放劳务报酬7345万元；州级重点工程实施以工代赈项目27个，涉及能源、交通、城镇建设、灾后恢复重建等领域，拟带动当地群众务工人数6628人，预计发放劳务报酬1.74亿元。

今年各县（市）农业农村基础设施建设领域推广以工代赈方式实施项目22个，总投资6562万元，涉及农业生产生活基础设、农村交通基础设施、水利基础设施、文化旅游基础设施等，预计发放劳务报酬656.2万元，已发放劳务报酬100.2万元。

本报记者