◎许世智 四川日报全媒体记者 刘佳

以“四川条例+川陕甘决定”新模式，开展大熊猫国家公园保护管理协同立法，为国家公园立法进行了地方实践探索；在全国率先启动人大预算联网监督预警指标体系地方标准制订工作，有序推进预算联网监督示范点建设……

1月23日下午，在省十四届人大二次会议第二次全体会议上，800多名省人大代表现场听取了省人大常委会工作报告。代表们认为，这些亮眼的“成绩单”背后，体现的是省人大常委会深入践行和发展全过程人民民主，依法履职尽责的担当与作为。

关键词· 主题教育

立足人大职责定位开展“小切口”调研

【报告摘录】

坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂，确保人大工作始终沿着正确方向前进。2023年，省人大常委会扎实开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育。突出主题主线，抓实理论学习。立足人大职责定位开展“小切口”调研，作出关于加快推进普惠托育服务体系建设的决定等，切实把调研成果转化好、运用好。动真碰硬抓好检视整改，召开专题民主生活会，在常委会组成人员、机关各级党组织和全体党员干部中开展“讲、学、训”活动。

【代表解读】

“省人大常委会党组在开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育中，把普惠托育服务体系建设作为调研课题，开展专题调研，形成了调研报告。”省人大代表、省人大教科文卫委副主任委员徐建群对此印象深刻。

她告诉记者，在省人大常委会领导的指导下，教科文卫委会同省卫生健康委制定工作方案、搭建工作专班，加快推进相关工作。起草专班先后到成都、泸州、眉山、甘孜等地的托育机构、幼儿园、社区、有关部门开展了广泛调研。起草过程中，广泛征求人大代表、基层群众和实务工作者意见建议，对一些重点难点问题进行咨询论证和反复研究。“就普惠托育服务体系建设作出决定，在全国地方人大层面尚属首个，产生了良好社会效益。可以说，这是省人大常委会在主题教育中，将调研成果转化好、运用好的一个范例。”

突出抓好重点领域、新兴领域立法工作

关键词· 立法质效

【报告摘录】

常委会深入推进科学立法、民主立法、依法立法，强化立法项目统筹协调，突出抓好重点领域、新兴领域立法工作，着力夯实贯彻新发展理念、推动高质量发展的法治支撑。全年共审议省级地方性法规25件，通过16件，审查批准市（州）地方性法规和民族自治地方单行条例45件。

【代表解读】

省人大代表、四川警察学院党委书记周朝坤表示，近年来，省人大及其常委会坚持以习近平法治思想和习近平总书记来川视察重要指示精神为指导，紧扣“国之大者”“省之要事”，准确把握新时代立法工作总体要求，充分发挥人大在全省立法工作中的主导作用，立足我省实际，站高谋远、科学规划、担当作为，着力提高立法质效，全省立法工作取得长足进步，开启四川立法工作新篇章，为经济社会高质量发展提供了重要保障。

四川警察学院近年来参与了《四川省禁毒条例》《四川省〈中华人民共和国反恐怖主义法〉实施办法》等多项法规的立法工作。“我们发挥公安学、法学学科专业特色优势，与主管部门及相关单位一起，通过课题调研、专项调查、座谈研讨、决策咨询、评估论证等方式，在四川地方立法、四川省公安机关全面深化执法规范化建设等领域，积极建言献策。”周朝坤表示，作为一名人大代表，下一步将继续全面贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕新时代治蜀兴川总体要求，聚焦群众关心关注的堵点痛点难点问题，不断深化法治问题理论研究，为平安四川、法治四川建设作出新的更大贡献。

把30件民生实事作为重点监督事项

关键词· 依法监督

【报告摘录】

常委会坚持围绕中心、服务大局、突出重点，创新监督方式，增强监督实效，更好发挥人大监督在党和国家监督体系中的重要作用。全年听取审议“一府一委两院”专项工作报告31个、执法检查报告6个，组织开展专题询问和满意度测评3次。围绕全省中心工作开展监督，听取审议我省“十四五”规划和2035年远景目标纲要实施中期评估等报告。紧扣增进民生福祉开展监督，把全省30件民生实事作为重点监督事项，督促加快推进有关项目落实。

【代表解读】

作为一名省人大代表和民生实事项目的亲历者、监督者、推进者，省人大代表、乐至县教师进修学校正高级教师陈敏见证了人大监督工作始终坚持以人民为中心，同时也为自己能为群众做点力所能及的实事感到高兴。

去年，资阳市实行市、县、乡人大三级联动，选聘26名市级民生实事项目监督员，建立“方案＋清单”“代表＋媒体”“提问＋督导”工作机制，组织435名各级人大代表分组分片对226件民生实事项目进行全覆盖全过程监督，提出意见建议300余条，推动新增公办教育学位、既有住宅加装电梯等民生实事项目顺利实施，深受群众好评。

陈敏表示，下一步，将继续聚焦民生领域，发挥代表作用，积极助推民生事业完善发展，认真践行“人民选我当代表，我当代表为人民”的庄严承诺。