◎州民宗委

甘孜州作为新中国成立后建立的第一个专区级少数民族自治州，在幅员15.3万平方公里的土地上生活着汉、藏、彝、羌等42个民族，处处洋溢着壮丽的山水之美，闪耀着绚烂的人文之光。从春秋战国时期古羌人迁移至此，与在这块土地上的原始先民相互融合为一体，到唐宋时期各民族通过“茶马互市”建立起来的友好往来；从红军飞夺泸定桥，到红二、六军团与红四方面军甘孜会师；从罗念一的《洗衣歌》到巴塘的“团结包子”；从朱德总司令与格达活佛的传奇故事，到甘孜群众拥军支前的动人事迹，无不书写着各族群众水乳交融、荣辱与共的团结进步美好佳话。

纵观甘孜发展进步演进史，是一部生动的民族团结进步史、一部持续铸牢中华民族共同体意识的奋进史。

党建领航

共创民族团结进步新时代

我州坚决贯彻落实习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定以铸牢中华民族共同体意识为主线，牢牢把握“两个共同”的民族工作主题，全面落实新时代党的治藏方略和省委涉藏工作部署，围绕州委总体工作格局，成立以州委书记、州长任双组长的民族团结进步示范创建工作领导小组，召开州委民族工作会议，形成“党委统一领导、政府依法管理、统战部门牵头协调、民族工作部门履职尽责、各部门通力合作、全社会共同参与”的新时代党的民族工作格局。州委十二次党代会听取《坚定铸牢中华民族共同体意识奋力建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜》专题报告后，还把“铸牢中华民族共同体意识”纳入党的建设和意识形态工作责任制，纳入政治考察、巡视巡察、政绩考核全过程，将民族团结进步示范创建纳入“十四五”规划，制定印发《关于以铸牢中华民族共同体意识为主线 推进新时代民族工作高质量发展的意见》，全面深入持久开展民族团结进步示范创建工作。

2014年，我州正式启动全国民族团结进步示范州创建工作，历经六年努力，2019年被国家民委正式命名为“全国民族团结进步示范州”。2022年，十二届中共甘孜州委创新实施“铸牢中华民族共同体意识 民族团结进家庭”实践行动，持续深化全国民族团结进步示范创建工作，奋力推进新时代党的民族工作高质量发展。截至目前，全州成功创建全国民族团结进步示范县（市）6个、全国民族团结进步示范单位（模范集体）16个，28名同志被评为“民族团结进步模范个人”；成功创建全省民族团结进步示范县（市）单位（模范集体）199个。

守正创新

共筑民族团结进步新路子

实践行动启动以来，我州横向建立州级各部门、省州属企事业单位与州铸领办的联络机制，纵向打通州、县（市）、乡（镇）、村（社区）四级联络渠道，建立300个石榴籽工作中心、2242个石榴籽工作室、2737支石榴籽工作队、培育6087名“育籽员”。并通过石榴籽联络平台，采取“1+2+N”联谊模式，用“甘孜方案”全面架起6.5万余名公职人员与26万余户农牧民群众家庭及寺院僧尼的全覆盖联谊桥。

据此，全州各级干部职工认真履行联络员、宣传员、教导员、纾困员、帮扶员职责，根据“收集＋推送＋化解”的纾困解难机制，按月收集困难诉求，实行清单式管理，形成“群众点单诉需求、干部接单解难题、群众评单看成效”的“菜单式”服务闭环服务，让实践行动成为检验能力的大考场、改善作风的大舞台、联系群众的大桥梁，以“甘孜智慧”践行“枫桥经验”，走深走实新时代党的群众路线。

文化铸魂

共唱民族团结进步新旋律

我州上下始终坚持弘扬中华民族伟大精神，培育和践行社会主义核心价值观，持续深化思想引导、文化引领、信念引路，大力推行国家通用语言文字，积极利用正义雪莲女子宣讲团、政协大篷车宣讲团、统战民宗佛协宣讲团广泛开展“五史”学习教育、“民族团结”主题教育、“五热爱、两遵守、三负责”学教活动，讲好甘孜民族团结故事。深入实施文明创建、公民道德建设、时代新人培育等工程，开展“千里川藏团结线·文明创建幸福路”创建活动、全域无垃圾行动，积极争创一批国家级、省级文明城市。持续深入开展禁毒防艾工作，积极引导各族群众移风易俗，在思想理念、精神情趣、生活方式上引导各族群众迈向新时代。

与此同时，我州正确把握中华文化和各民族文化的关系，促进各民族文化包容互鉴和创新发展，高标准建设长征国家文化公园甘孜段，并依托“全域博物馆之州”打造，加强重点文物和各民族优秀传统文化的保护传承和利用。全面激活康巴文化、茶马文化、情歌文化等特色文化资源活力，举办传统节庆和民俗文化活动，积极创编《长征长征》《康定情歌》《红色金沙情》等文艺作品，开展“格桑花开”送文化艺术下乡惠民活动。目前，全州有人类非物质文化遗产名录项目4项、国家级非遗项目25项、省级非遗项目140项；有国家级非遗传承人11人、省级非遗传承人97人，在保护传承中树立和突出了各民族共有共享的中华文化符号和形象，全力构筑中华民族共有精神家园。

聚力发展

共享民族团结进步新果实

我州以高度的政治自觉和行动自觉落实“三个赋予一个有利于”要求，深入践行“两山”理念，牢固树立上游意识，全力筑牢长江黄河上游重要生态屏障，持续巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，统筹抓好文化旅游、特色农牧、清洁能源“三篇大文章”，奋力推进文旅之州、有机之州、能源之州建设，因地制宜培育新质生产力，大力推进数字甘孜建设，深化重点领域和关键环节改革攻坚，不断增强高质量发展的动能支撑。

具体工作中，我州实施脱贫攻坚与乡村振兴衔接项目1330个，完成投资29.8亿元；实施促农增收十条措施，实现脱贫人口稳岗就业7.63万人；实施国省定点帮扶、对口援建项目1093个，完成投资20.57亿元；实施学校基础设施建设项目388个、完成投资11.83亿元；实施新时代卫生健康高质量发展意见，基本建设项目60个，投入8.44亿元；落实6.6亿余元，建成乡村振兴“双百工程”示范村100个；新增中国美丽休闲乡村、全国乡村治理示范村、全国“一村一品”示范村镇6个，中国传统村落94个；完成烈士纪念设施三年提升行动，新改建烈士纪念设施3493个，成功创建为省级双拥模范城；完成皮洛遗址第三期考古发掘，入选中国世界文化遗产预备名录5处，各族群众获得感、幸福感和安全感不断提升。

2023年，全州地区生产总值突破“五百亿”、达513.35亿元，规上工业增加值增长居全省第一，全社会固定资产投资增长居全省第一，农村居民人均可支配收入增长居全省第一，平安建设满意度连续2年居全省第一，大气环境质量居全省第一。这些令人振奋的数据，是全州各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的生动实践。

融合共进

共叙民族团结进步新佳话

我州紧扣“中华民族一家亲，同心共筑中国梦”的总目标，大力实施各族青少年交流计划、各族群众互嵌式发展计划、旅游促进各民族交往交流计划，持续深化双边多边共建共治共享机制，推动各民族广泛交往、全面交流、深度交融。依托省内外对口支援帮扶机制，组织干部职工、青少年学生、农牧民代表1.5万余人到省内外学习互动；与浙江省有关学校结成“联谊对子”，开展“浙里石榴红·同心享亚运”、浙甘青少年书信交流等活动；与绵阳北川中学合作办学开展“飞地育才”，实现优质教育资源共享；依托“春风行动”等载体搭建就业平台，开展职业技能培训，州上外出务工群众常年保持15.03万人左右。

我州还创新文旅发展新业态，把文旅融合作为促“三交”的最美名片，2023年全州接待游客4137.82万人次，旅游综合收入突破“四百亿”。积极构建“党建主导、多网合一、一网多能”社区治理新格局，出台《甘孜藏族自治州流动人口管理办法》。完善村（居）民会议、代表会议等制度，规范建立2400余个道德评议会、红白理事会、禁毒禁赌协会等群众组织。结合民族团结进步“八进+”活动，深入开展民族团结进步月、民族团结宣传“月周日”等宣传教育活动，并举办民族团结知识竞赛、演讲比赛、主题书画摄影展、普通话朗诵大赛、互观互检等活动，持续巩固民族团结进步创建成果。深化基层统战工作川西片区联盟协作机制，推动川滇藏毗邻地区铸牢中华民族共同体意识示范带建设，促进区域内外各民族在空间、文化、经济、社会、心理等方面逐步实现全方位嵌入。

法治护航

共建民族团结进步新良序

我州坚持和完善民族区域自治制度，将民族事务纳入共建共治共享的社会治理格局，依托党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、依法保障、科技支撑的治理体系，坚定不移走好中国特色解决民族问题的正确道路。充分利用民族团结、流动人口管理、藏医药、传统村落保护等方面的“27立8改5废”自治立法成果，持续推进“八五”普法，探索党建引领社区治理、民族团结进步工作机制，完善村（居）民会议、代表会议等制度，广泛开展“家和万事兴”“勤劳得收获”“遵守社会公德”等主题评议2.6万余场（次），培养“法律明白人”26万余人，创建全国民族法治示范村（社区）8个。

以市域社会治理示范州创建为牵引，我州推广“卡达噶波调解小分队”“石榴籽调解工作室”等品牌调解机制，综合运用法律、教育、协商、调解等方法预防和妥善处理涉民族因素的矛盾纠纷，签订多双边和谐边界协议112份。常态开展扫黑除恶斗争，创新推动“三房治理”工作，助力民族团结工作。

回首过去，我州取得的最显著的成就是各族群众团结共进接续奋斗，全面建成小康社会；最深刻的变化是各族群众中华民族共同体意识不断增强，筑起了维护祖国统一、民族团结的铜墙铁壁；最广泛的影响是各族群众共同团结奋斗的主动性得到了激发，夯实了高质量发展和高水平安全的良好基础；最鲜明的特点是党委领导民族工作的体制机制更加完善，实现了民族团结历史性进步。

锚定未来，我州将继续坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，以学习宣传贯彻习近平总书记在全国民族团结进步表彰大会上的重要讲话精神为契机，全面贯彻落实中央治藏方略和省委涉藏工作部署，在共建共治共享中让现代化建设成果惠及全州各族群众，用“甘孜实践”接续描绘一幅幅民族团结进步的动人画卷，唱响一曲曲民族团结进步的时代赞歌。