◎张继

近日，中办、国办《关于进一步保障和改善民生着力解决群众急难愁盼的意见》发布，围绕解决人民群众在民生保障方面最关心最直接最现实的利益问题，提出4方面10条政策举措。各地区各部门要主动作为、科学施策，将一项项举措变为“肉眼可见”的变化，推动民生福祉水平不断迈上新台阶。

把握原则。民生工作事关重大，来不得丝毫的松懈与马虎。越是在经济发展的关键时刻，越是要持续加大保障和改善民生工作，越是要切实解决群众关心关注的各种热点难点问题。保障和改善民生既要做好，更要做实、做到位，要牢牢把握具体的原则方向，不能拍脑袋突发奇想，而是要接地气、惠民生。要把握公平、均衡、普惠、可及的民生建设原则。公平是前提，要保障全体社会成员在资源分配上享有平等权利，重点向困难群众倾斜。均衡是重点，要持续缩小城乡之间、区域之间民生保障水平的差距，不能厚此薄彼，而是要逐渐缩小差距。普惠是关键，保障和改善民生就是要惠及更多的人，惠及大多数人，尤其要让教育、医疗等优质资源更加普遍惠及各类群体。可及是落点，不能一边在出台各方面惠民政策，一边却设置重重障碍，或者是让各类民生政策悬在半空，而是要让民生政策直抵基层、贴近群众。

把握导向。做好民生工作不是想当然就能够达到目的，不是单凭一腔激情就可以让群众满意的，而是要注重方式方法，既要接地气，也要得民心，更要精准务实，确保事半功倍。一些地方看似在为群众做好事，在推进民生工作，但花费大量人力物力，结果却淘神费力不讨好，既没有把民生实事做好，也未赢得群众认可，关键在于没有把握住基本导向。保障和改善民生，要坚持目标导向，要达到怎样的目的，要取得怎样的效果，必须要融入民生实事的全过程。凡是有违目标的，就要及时修正调整，凡是符合目标的，就要加码加力。保障和改善民生，要坚持问题导向。做好民生实事不是撒花椒面，不是全面撒网、平均使力，而是要从人民群众的呼声要求着手，从人民群众关心关注的各种急难愁盼问题着手，从短板不足着手，唯有聚焦问题，解决问题，才能让民生实事开花结果，才能真正赢得群众的认可与好评。

把握重点。做好民生实事不是眉毛胡子一把抓，而是要注重条线和板块，既要统筹推进，也要重点发力，要分清轻重缓急。不同地区，经济发展程度不同，当地人民群众的民生关切不同。对此，各级领导干部要主动深入基层实际，认真摸排群众在民生关切方面的重点难点，把政策资源用在刀刃上，把时间精力用在群众关切上。从民生保障，到公共服务，从民生服务，到财政支持等，各地各部门要认真梳理民生需求清单。从促进灵活就业人员、农民工、新就业形态人员、高校毕业生等重点群体的高质量充分就业，到以县域为基本单元，全面推进公共服务的规划布局、设施建设、资源配置、人才调配城乡一体化，从大力发展托幼一体服务，切实提高托育服务质量，到延续降低失业、工伤保险费率，继续实施失业保险稳岗返还、就业见习补贴提前发放等政策等，各地各部门要把一个个急难愁盼问题解决好，让群众享受到更多的获得感。