（上接第一版）

　　遵循经济规律，更好统筹“物的积累”和“人的发展”，巨大的发展潜力将不断生发。

　　潜力，在加快培育新质生产力中显现——

　　筑牢实体经济根基，推动科技创新和产业创新的融合发展，加快培育壮大新质生产力，促进传统产业改造提升，都需要不断增加投资。

　　“教育是基础，科技是关键，人才是根本，三者协同融合发展体现投资于物和投资于人的紧密结合，是高质量发展的迫切需要，也是应对国际竞争的必然要求。”今年中央经济工作会议分组讨论中，与会同志形成共识。

　　潜力，在推动全面绿色转型中孕育——

　　绿色发展是中国式现代化的鲜明底色。良好生态环境是最普惠的民生福祉。以碳达峰碳中和为牵引，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，将持续拓展内需增长空间。据了解，推动能耗双控向碳排放双控全面转型，2030年前每年至少需要新增投资2万亿元。

　　潜力，在绘就共同富裕新画卷中激发——

　　对基础设施、公共服务设施、民生工程等进行物质资本投入，是实现社会公平、推动共同富裕的重要手段；人力资本投资，特别是普惠性的教育和社会保障投入，是缩小贫富差距的有效途径。

　　通过人力资本投资培养更多高素质劳动者，整个社会的生产力水平和创新能力将得到极大提升，从而把共同富裕的“蛋糕”做得更大、分得更好。

　　“面向基本实现社会主义现代化，我国城镇化、科技创新、产业升级、民生改善等都还有很大投资空间。”中央财办分管日常工作的副主任、中央农办主任韩文秀说。

　　“投物”“投人”相互促进，更好推动高质量发展

　　“力争明年全国基本实现政策范围内分娩个人‘无自付’”。12月13日举行的全国医疗保障工作会议，释放出生育友好的政策信号，也展现出在投资于人重点方向上的持续用力。

　　扩大有效投资，增强发展动力。中央经济工作会议明确明年经济工作八项重点任务之首是“坚持内需主导，建设强大国内市场”，对投资工作作出一系列具体部署——

　　推动投资止跌回稳，适当增加中央预算内投资规模，优化实施“两重”项目，优化地方政府专项债券用途管理，继续发挥新型政策性金融工具作用，有效激发民间投资活力……

　　“我国在科技创新、产业升级、基础设施、改善民生等方面还有不少短板弱项。”中央财办有关负责同志表示，要把投资于物和投资于人相结合，统筹提振消费和扩大投资，加快建设停车场、充电桩、旅游公路等消费基础设施，提高养老、托育、医疗等民生类投资比重，高质量推进城市更新，着力扩大有效投资。

　　政府投资具有“四两拨千斤”的撬动作用，能够有效带动全社会投资。

　　“适当增加中央预算内投资规模”“优化实施‘两重’项目”“优化地方政府专项债券用途管理”……围绕明年更好发挥政府投资带动效应等，财政部日前作出部署。

　　中国人民银行行长潘功胜表示，中国人民银行将继续实施好适度宽松的货币政策，把握好政策实施的力度、节奏和时机，为经济稳定增长和金融市场稳定运行创造良好的货币金融环境。

　　民间投资是反映经济活跃程度的重要风向标，对稳增长、稳就业、稳预期具有重要作用。

　　扩大准入、打通堵点、强化保障……各地各部门打出着力破解民间投资发展难题的组合拳。

　　国家发展改革委最新部署显示，明年将面向“十五五”谋划实施重大工程项目。进一步明确投资规则，扎实做好前期工作，加强投资项目调度。深入实施促进民间投资发展的若干措施，有效激发民间投资活力。

　　久久为功，善作善成。

　　迈向“十五五”，坚持投资于物和投资于人紧密结合，让物的投入有效托举人的发展，让人的进步持续牵引物的迭代，形成相互促进的良性循环，高质量发展的动能将更加强劲持久，中国经济必将乘风破浪、行稳致远。

　　（新华社北京12月18日电）