春日的川西高原,暖阳普照。一块块蓝色光伏板绵延山间、熠熠生辉,一座座大型水电站矗立江畔、奔腾发力,一条条特高压输电线横跨山巅、联通内外,奔流的江水化作绿色电能,为雪域高原高质量发展注入强劲动力。重大项目是支撑甘孜州高质量发展的“硬脊梁”,也是政治监督的核心战场。近年来,甘孜州纪委监委立足高原实际,以全链条、精准化监督为抓手,紧盯重大项目建设关键环节,破解推进难题、筑牢廉洁防线,全力保障重大项目建设提质增效、廉洁运行,以严而实的监督成效护航甘孜高质量发展。
“从项目开工到全容量并网发电仅用时11个月,这样的建设速度,离不开纪检监察机关的全程精准护航。”提及乡城县兴川实证光伏电站建设进展,国家电投相关负责人由衷点赞。据悉,该项目地处高海拔区域,建设初期因施工环境复杂、跨部门协调环节繁琐等因素,推进进度一度滞后。乡城县纪委监委获悉情况后,主动靠前履职,聚焦项目建设“堵点”“难点”,下沉一线走访调研,精准梳理土地征用、手续审批等突出问题,建立“清单式督办、闭环式管理”工作机制,全程跟踪督促职能部门精简流程、压缩时限、提升效能,切实打通“中梗阻”,推动项目提前实现并网发电。
乡城县的实践是州纪委监委护航重大项目建设的一个缩影。针对重大项目建设周期长、环节多、涉及面广的特点,州纪委监委构建“全生命周期”监督体系,将监督贯穿项目审批、招投标、施工建设、资金拨付、质量验收等关键环节,实施“一项目一清单、一问题一专班”管理,精准查改问题、从严查办案件、堵塞制度漏洞,一体推动“查改治建”,筑牢项目建设“防护网”。
“目前,项目一期和二期工程均已完工,两期项目保障了全县1100余户居民的供暖需求,特别感谢你们在项目施工过程中提供的帮助。”面对前来回访的理塘县纪委监委“石榴籽监督队”,奔戈地热资源站相关负责人介绍道。
结合甘孜州地域辽阔、项目分散、部分区域交通不便的实际,州纪委监委持续深化“马背执纪”“峡谷背包监督”“石榴籽监督”等特色监督品牌,组建一线监督队伍,深入高海拔光伏电站、偏远水电站、险峻道路建设等项目现场,实地走访施工企业、建设单位和周边群众,面对面收集意见建议,精准发现不作为、慢作为、乱作为及“吃拿卡要”等突出问题。同时,立足作风建设根本,以去年深入贯彻中央八项规定精神学习教育为契机,将作风建设要求融入重大项目监督全过程,重点整治项目建设中形式主义、官僚主义突出问题,坚决纠治表态多调门高、行动少落实差、重建设轻实效等不良风气,引导各级干部以务实作风推动项目建设。
此外,州纪委监委还通过深化片区协作机制,整合纪检监察室、派驻纪检监察组、县乡纪委力量,开展靠前式、嵌入式监督,有效破解基层监督力量薄弱、覆盖面不足等难题。据统计,2025年以来,全州一线监督队伍累计走访项目现场240余次,收集意见建议280余条,推动解决各类问题300余个,作风建设成效持续转化为项目推进实效。
为凝聚监督合力,州纪委监委秉持“目标同向、资源同享、防线同筑、廉洁同创、民心同聚”的“五同共建”理念,深化纪企联动协作,推动纪委监委与项目参建企业建立联席会议、警示教育、线索移送、日常监督四项机制,定期开展座谈交流,分析研判廉洁建设情况,共同商讨纾困解难措施。康定市与企业签订《“纪企联合监督·协同执纪执法”合作框架协议》,互聘廉洁监督员、观察员;炉霍县制定《纪企协作共建方案》,推动监督信息共享、问题线索共商、监督力量联动,提升监督质效;得荣县开展“纪企廉动扬清风 家风共建促发展”等主题活动,推动廉洁文化进企业。去年以来,全州纪检监察机关与企业共召开联席会议60余场次,开展联合警示教育23场,联合开展日常监督检查39次。
“阿某职务不高,却在光伏电站建设项目中,编造谣言,阻碍项目推进,并以‘协调费’名义索要好处费,为一己私利把畅通变成梗阻,严重破坏营商环境、侵害群众和企业利益,影响十分恶劣。”2025年7月,雅江县组织全县16个乡镇全覆盖开展典型案例“以案六说”警示教育活动,通报相关案例并观看警示教育片《微权之“危”》。
在强化监督的同时,州纪委监委始终保持高压态势,深入开展“清风2025”突出问题整治,紧盯自然资源、水利、住建、国资国企等权力集中、资金密集、资源富集的重点领域,组建整治优化营商环境、招投标专项治理、清理未产生实质效益和资源浪费且政府大额负债等6个大案要案工作专班,严肃查处重大项目领域贪污侵占、截留挪用资金、违规插手招投标及失职渎职、作风漂浮等违纪违法行为。通过通报典型案例、开展警示教育等方式,引导各级干部知敬畏、存戒惧、守底线。去年,全州共查处项目建设领域问题141个,给予党纪政务处分146人,通报典型案例26起。
同时,坚持严管与厚爱结合、激励与约束并重,落实“三个区分开来”要求,准确区分失误与失职、敢为与乱为的界限,激励干部在重大项目建设中担当作为,并针对监督执纪中发现的制度漏洞,结合企业反映强烈的审批流程繁琐等问题,督促部门制发纪检监察建议书56份,推动相关职能部门优化办事流程,健全完善管理制度机制185项,推动转变工作作风、提升服务效能,整治项目建设领域形式主义、官僚主义问题40余起,从源头上铲除腐败滋生土壤。
“作为监督机关,要聚焦‘国之大者’,坚持惩、治、防辩证统一,全体系落实责任、全联动监督检查、全过程跟进反馈,以更加有力有效监督保障发展新质生产力,推进高质量发展。”州纪委监委相关负责人表示,将持续深化纪企联动、优化监督举措、提升监督效能,以精准监督为全州重大项目建设保驾护航,为谱写中国式现代化甘孜新篇章提供坚强保障。
甘孜州纪委监委