甘孜日报讯 为全面落实生产经营类事业单位改革决策部署,近年来,我州秉承“事企分开、公平公正、积极稳妥”原则,大胆探索、主动作为、精准发力,全面完成全州生产经营类事业单位改革任务。
加强调研,摸清底数情况。狠抓生产经营类事业单位一线调研、分析、评估,摸清底数情况,做到改革方向明确。通过多次走访、调研座谈、征求意见等形式,对符合转企改制要求的单位从管理模式、运营情况和资产规模,职工的年龄、薪酬及社会保险参保情况进行走访调研,征求意见建议;对改制后难以正常运转、改革难度较大的单位就机构性质、财政经费保障、改革有关问题等情况进行充分论证评估,提出合理建议。
协同推进,凝聚改革合力。落实党管机构编制原则,建立党委政府统一领导,机构编制部门与组织、财政、人社等部门相互协调配合的工作机制。推行生产经营类事业单位改革工作会商制,加强涉改单位与相关职能部门交流联系。根据《关于印发<四川省从事生产经营活动事业单位改革工作方案>的通知》精神,在充分调研、座谈和反复沟通基础上,制定《甘孜州从事生产经营活动事业单位改革工作方案》,依法依规稳妥推进改革。
统筹安排,借力推进改革。经核查,涉改单位州翁达经营林场没有资源和产业支撑,无法实现自负盈亏,只能依靠国家政策支持,确保单位生存和发展。同时,我州经济发展滞后,市场主体培育程度低,一旦将其推向市场,将无法存活,转企改制难度大。根据长江上游生态功能区发展要求和单位职能转变等实际,我州统筹国有林区改革、生产经营类事业单位改革和林业事业发展要求,剥离其经营性职能,整体划转为公益类国有林场。
因事施策,稳妥安置人员。严格梳理涉改单位人事编制关系,摸清摸准涉改单位人员的底数和诉求,因事施策,活用政策。对转企改制的,明确安置人员范围,主动与转制单位、主管部门衔接,并积极征求本人意愿,自愿转制公司的,给予合理安置费;对改制后难以正常运转、剥离生产经营性职能的、调整设置单位类别的事业单位原则上继续聘用原事业单位工作人员,同时采取“老人老办法、新人新办法”形式逐步过渡,促进了调整设置后单位逐步规范运行,确保了改革平稳有序推进。
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