◎本报评论员
经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣。要实现疫情常态化防控形势下经济平稳健康发展，就必须扎实做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，始终坚守金融服务地方经济社会发展的初心和使命，努力在稳金融、保金融中促进经济和金融良性循环与健康发展。
“六稳”和“六保”相互统一、相辅相成，二者都是稳中求进工作总基调的具体体现。“稳”是高线，“稳”有弹性；“保”是底线，“保”显刚性。可见，守住“六保”底线，就能稳住经济基本盘；以保促稳、稳中求进，就能为全面建成小康社会夯实基础。因此，我们必须坚决贯彻落实习近平总书记重要讲话精神和党中央决策部署，牢牢把握稳中求进工作总基调，扎实做好“六稳”工作、落实“六保”任务，善于变压力为动力，善于变挑战为机遇，勇于攻坚克难，只争朝夕、不负韶华、尽锐出战，我们就一定能克服暂时困难、战胜风险挑战，赢得发展主动权。
这是一组来之不易的数据，截至6月末，全州金融机构各项存款余额737.44亿元，较年初增加31.87亿元；各项贷款余额437.83亿元，较年初实际新增贷款26.64亿元，各项贷款余额同比增速则高达19.84%，居全省第五位；不良贷款余额大幅下降，不良贷款率低于全国平均水平0.6个百分点左右；全州融资担保公司融资担保余额6.4亿元，同比增长10.34%；保险公司实现保费收入3.2亿元，同比增长37.34%；通过使用各类货币政策工具发放贷款15.36亿元（扶贫再贷款12.67亿元，额度使用率99%，居全省第一）；向11家抗疫重点企业发放贷款0.67亿元，加权平均利率4.22%；为4021户受疫情影响的各类经营主体贷款28.33亿元，为443户597笔15.97亿元贷款办理延期付息，为179户184笔8357.3万元贷款办理延期还本，“天府信用通”平台已促成州内企业融资82笔2.45亿元。
透过这组枯燥的数据，我们看到的是甘孜金融人在支持疫情防控和复工复产中所展现的担当与作为：全州金融机构严格按照“特事特办、急事急办”的原则，严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”要求，建立信贷审批绿色通道，并通过新增贷款、续贷、展期、下调利率、灵活结息周期、调整还款计划等方式，扎实开展小微企业金融服务零距离、融资大畅通活动，积极运用专项再贷款、再贷款再贴现专用额度、农发行专用信贷额度、四次下调存款准备金率、贷款延期支付、信用贷款、“战疫贷”等政策工具，对企业和运用再贷款资金的银行机构双向贴息贴费，充分发挥货币政策工具的精准滴灌作用，切实加强对实体经济的资金支持、强化疫情防控领域金融服务、做好金融支持稳企业保就业工作等方面取得了明显成效，有效对冲了疫情对我州经济社会发展的负面影响，为确保经济高质量与高速度并重发展发挥了金融保驾护航的重要作用。
成绩有目共睹，奋斗充满艰辛。面对前所未有的挑战，甘孜金融人必须紧扣州委总体工作格局，进一步强化底线思维，精准发力做好“六稳”工作、全面落实“六保”任务，切实从总量上和结构上同时入手，既要为常态化疫情防控和金融市场平稳运行营造良好的货币金融环境，更要引导资金更多投向重点领域和薄弱环节；既要持续深化金融供给侧结构性改革，更要持续打好防范化解重大金融风险攻坚战，努力在支撑我州经济稳增长的基础上，坚定信心、保持定力，严防风险、严守底线，真抓实干、稳中求进，奋力在决胜全面小康征程中展现甘孜金融人的担当与作为，奋力在决战脱贫攻坚的生动实践中贡献甘孜金融人的智慧与力量，以更加出色的实干实效实绩迎接建州70周年！
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金融政策文件解读
党中央、国务院高度重视金融在支持“六稳”“六保”工作中的作用，今年的《政府工作报告》提出，要强化对稳企业的金融支持，创新直达实体经济的货币政策工具，推动企业便利获得贷款，推动融资成本持续下行。按照政府工作报告要求，近期，人民银行牵头出台了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》《金融支持稳企业保就业工作指引》等政策文件，专门创设两项临时性货币政策支持工具，实施两个计划，开展四大行动。本报特对政府工作报告中涉及对金融的要求和几个重要文件进行重温和解读。
●政府工作报告对金融工作的要求
李克强总理在今年的政府工作报告指出，“六保”是今年“六稳”工作的着力点，并提出了一系列助企纾困的政策举措。
6月17日，李克强总理在主持召开的国务院常务会议上要求，进一步通过引导贷款利率和债券利率下行、发放优惠利率贷款、实施中小微企业贷款延期还本付息、支持发放小微企业无担保信用贷款、减少银行收费等一系列政策，推动金融系统全年向各类企业合理让利1.5万亿元，助力稳住经济基本盘。
●《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》
2020年5月26日，人民银行会同银保监会、发展改革委、工业和信息化部、财政部、市场监管总局、证监会、外汇局出台了《关于进一步强化中小微企业金融服务的指导意见》。
《意见》着重强化金融支持中小微企业发展长效机制建设，从落实中小微企业复工复产信贷支持政策、开展商业银行中小微企业金融服务能力提升工程、改革完善外部政策环境和激励约束机制、发挥多层次资本市场融资支持作用、加强中小微企业信用体系建设、优化地方融资环境、强化组织实施等七个方面，提出了30条政策措施。
●《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》
2020年6月1日，人民银行会同银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部印发了《关于进一步对中小微企业贷款实施阶段性延期还本付息的通知》。
《通知》要求，对于2020年6月1日至12月31日期间到期的普惠小微贷款本金和应付利息（包括单户授信1000万元及以下的小微企业贷款、个体工商户和小微企业主经营性贷款），只要普惠小微企业提出延期还本付息申请，根据商业原则保持有效担保安排或提供替代安排，且承诺保持就业岗位基本稳定，银行业金融机构应当按照“应延尽延”要求予以办理，并合理安排还本付息时间，避免集中到期。给予一定期限的延期还本付息安排，最长可延至2021年3月31日，并免收罚息。另外，对于2020年年底前到期的其他中小微企业贷款和大型国际产业链企业（外贸企业）等有特殊困难企业的贷款，可由企业与银行业金融机构自主协商延期还本付息。
●《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》
2020年6月1日，人民银行还会同银保监会、财政部、发展改革委、工业和信息化部印发了《关于加大小微企业信用贷款支持力度的通知》。
《通知》明确，自2020年6月1日起，人民银行通过创新货币政策工具使用4000亿元再贷款专用额度，购买最新央行评级1级至5级的地方法人金融机构2020年3月1日至12月31日期间新发放的、贷款期限不少于6个月的普惠小微信用贷款的40%。人民银行通过货币政策工具购买上述信用贷款后，放贷银行应于购买之日起满一年时按原金额返还，实际上是人民银行对符合条件的地方法人金融机构进行零利率再贷款，直接贴补2.5个百分点的利息，以促进地方法人金融机构加大小微企业信用贷款投放，支持更多普惠小微企业获得免抵押担保的信用贷款支持。获得支持的地方法人金融机构要制定普惠小微信用贷款投放增长目标，将政策红利让利于小微企业，降低信用贷款发放利率。同时，各银行业金融机构要增加对小微企业的信贷资源配置，优化风险评估机制，注重审核第一还款来源，减少对抵押担保的依赖，支持更多小微企业获得免抵押免担保的纯信用贷款支持，确保2020年普惠小微信用贷款占比明显提高。
●人民银行成都分行《关于印发<金融支持稳企业保就业工作方案>的通知》
为做好四川金融支持稳企业保就业工作，人民银行成都分行制定印发了《四川省金融支持稳企业保就业工作方案》。主要包括总体思路、主要目标、工作原则、重点服务对象、实施“两个计划”、开展“四大行动”、保障措施7个方面的内容。