根据州委统一部署，2020年5月13日至5月19日，州委第四巡察组对甘孜州社科联进行了巡察。2020年9月7日，州委巡察组向甘孜州社科联反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

州社科联高度重视州委第四巡察组巡察反馈的3个方面11个主要问题的整改落实，将巡查整改落实作为领导班子的一项重要政治任务，提上议事日程，切实抓紧抓细落实到位，将整改问题细化分解为22个整改任务，列出整改台账，明确牵头领导，责任科室、整改措施和完成时限。截止目前，州委第四巡察组反馈的11个问题，已完成整改3个，完成整改并长期坚持8个，制定措施22项，已整改落实22项。建章立制4个，修改完善规章制度2个。

一、加强领导，确保整改工作顺利进行

针对巡察组反馈的存在问题和提出的整改意见，我联高度重视，主要负责人切实担负起整改的主体责任，正视存在问题，主动认领任务，坚持深挖根源，坚持以上率下、全员参与，逐一加以整改，真正做到不遮掩、不回避、不敷衍，在整改时限内完成整改并长期坚持，以巡察整改的工作成效助推我州社科事业健康可持续发展。

（一）强化领导责任。巡察组向我联反馈巡察意见后，社科联庚即召开会议研究部署，迅速成立了以副主席王韩玉同志任组长的整改工作领导小组，下设办公室负责整改工作日常事宜，确保各项整改工作部署到位、责任到位、落实到位。2020年9月以来共召开主席办公会议2次，专题研究和部署整改工作，切实保证整改工作落实到位。

(二)强化任务分解。经领导小组多次修改完善，形成了《甘孜州社科联关于州委第四巡察组巡察州社科联反馈意见整改方案》。领导班子成员根据巡察整改“问题清单”，召开专题民主生活会，积极查找自身存在的问题，主动担责、压实责任、明确任务、深刻剖析；科室负责人主动认领问题、层层划分责任，把整改事项落实到责任领导、责任科室和具体责任人，逐项制定整改举措，明确了整改完成时限。在整改过程中要求立行立改，不回避问题，不敷衍了事，做到了件件落实、条条兑现。

(三)强化责任追究。为确保巡察整改工作按时完成，取得实效，建立了巡察整改台账，采取对账销号，解决一个、销除一个、巩固一个，做到件件有落实、事事有回音。对整改过程中简单应付、推诿扯皮、整改不力的，一律取消当年评先评优资格，并进行追责问责。

二、巡察反馈问题整改落实情况

（一）聚焦基层贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署情况方面

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，做到“两个维护”情况

（1）关于“政治理论学习有差距”的问题

一是结合社科工作实际，组织干部职工学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神，健全完善学习制度，推进理论学习入脑入心并指导工作实践。认真组织全体党员学原著、悟原理，开展形式多样的学习交流、讨论，党员领学等多种方式，交流学习心得、体会。二是结合建州70周年纪念活动，开展社科征文活动，选取优秀征文编印《甘孜州社科界庆祝建州七十周年理论研讨座谈会理论文集》《康藏社科-纪念建州70周年特刊》等广泛交流，深刻解读我州70年来社科事业历史性变革中所蕴藏的内在逻辑，讲清楚甘孜社科发展历史性成就背后的中国特色社会主义道路、理论、制度、文化优势，助推甘孜社科事业的繁荣发展。三是把学习阐释习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中、五中全会精神有机地融入到社科理论研究和社科知识普及工作中。组织社科工作者,围绕我州贯彻落实习近平中国特色社会主义思想的重大理论和现实问题,开展课题研究，团结带领全州社科组织紧紧围绕深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想这个主题,先后开展“康巴文化研讨会”“传统村落保护与发展高峰论坛”等活动，并深入石渠、德格、白玉三县宣讲第七次西藏工作座谈会精神。四是我联将以支部学习等形式，固化学习模式，长期坚持学习制度，努力提升干部职工理论素养和知识水平。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（2）关于“落实意识形态工作责任制不到位”的问题

一是以习近平总书记关于意识形态工作重要指示精神为指引，压紧压实领导班子及其成员的政治责任、领导责任，召开主席办公会对机关意识形态工作进行专题研究，统筹做好机关及全州社科系统意识形态工作。切实把意识形态工作责任制落实情况纳入领导班子及其成员个人年度述职内容。二是深入贯彻落实意识形态责任制，压实工作责任，明确各部室意识形态工作具体责任和工作任务，严格按照州社科联《关于进一步加强意识形态工作责任制意见》安排，结合州委宣传部意识形态工作要求，领导班子及成员、各部室负责人做到“每月自查”机关意识形态工作领导小组严格“季度督查、定期和不定期抽查”，始终把坚持正确的政治方向和学术导向放在社科工作第一位。此项工作将在今后的工作中长期坚持，力争推进取得良好成效。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

2.履行职责使命，贯彻落实中央及省州委重大决策部署情况方面

（3）关于“统筹协调发挥社科职能不够”的问题

一是切实做好2020年度州级课题申报管理工作。按照《甘孜州哲学社会科学规划项目管理办法》，指导开展2020年度全州社科理论课题研究。共收到全州课题申报59项，经过严格的资格审查、初审及学科专家评审，《对甘孜州以党建引领农牧区基层治理的实践与路径探索》等23项课题列入2020年度州级社科课题。二是严格课题管理、服务和督导。督促指导2019年度省立、州立社科课题研究，确保高质量、如期完成。省级课题《民族地区县级融媒体中心建设实践与思考》、《改土归流后的四川藏区史话研究》已完成研究，成果报告提交省社科院结项审批。完成2018—2019年度课题结项工作。经综合评审，同意《甘孜州乡村振兴需要解决的问题、面临的机遇及其对策研究》等16个课题结项（包含3个延期课题），其中《对口帮扶视角下甘孜州产业振兴实践研究》等5个课题评定为优秀，其他11项为合格，发放了课题资助经费和课题结项证书，圆满完成2018—2019年度课题结项工作。三是为进一步促进社科成果转化应用，发挥全州社科界资政、参政作用，助力全州经济社会发展，更好地为党委、政府提供决策咨询服务，州社科联整理并编印了《甘孜州社科理论研究成果专报》，择优选择近期6项社科课题成果，分基础理论和应用研究两大类汇编成册，提供党委、政府及部门决策参考，进一步激励全州哲学社会科学工作者的积极性和能动性。四是紧密结合甘孜实际，抓住社科普及的重点内容、重点领域和重点对象，结合基层调研、基层督导等工作契机，开展基层宣传普及工作3次，大力宣传十九届四中、五中全会精神和第七次西藏工作座谈会精神和党的理论成果、政策法律，结合部门实际，编印社科普及知识读本《甘孜州社科知识系列普及读物——国家公职人员应知应懂术语400条》，免费发放至基层。四是加强“高端智库”建设。对“甘孜州社科专家数据库”进一步完善充实，整合利用好全州社科人才资源，团结联系好广大社科工作者，更好地发挥社科人才在服务社会、服务大众、服务党政决策、深化社科研究、社科普及、理论研讨等方面的作用。今后州社科联将以此为契机，巩固整改成效，力争规避此三个方面的不足，把握好社科研究的进口和出口、科普知识的深度和广度、智库决策的服务和成长等关系，全面推进各项工作纵深发展。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（4）关于“攻坚克难破除发展困境不力”的问题

一是积极推动中共甘孜州委机构编制委员会2020年第一次会议精神（甘编委纪[2020]1号及甘编委发[2020]10号）文件的落地落实，会同州文联主要领导，一起赴南路雅江、理塘、乡城、稻城、巴塘、得荣6县开展基层社科联文联组织建设调研，积极与州、县主管部门沟通协调，争取州县(市)党委及宣传部门支持，推进县（市）级社科联机构建设和人员编制等的到位。利用到县宣讲机会，对德格、白玉、石渠等县组织建设等情况进行了督导，先后三次对各县进行电话督导，经过努力，截止目前，全州18个县（市）已经落实社科联人员编制,9个县落实社科联领导人选，康定、道孚两县（市）已召开代表大会。二是由于今年我联主要领导变动，新任领导刚上任不久，即向州委分管领导汇报社科联情况，并已经准备好专题汇报材料，将于适当时候向州委分管领导作专题汇报，力争落实州委2007年14号文件明确的“从2007年起，州财政每年安排专项科研经费用于扶持州级重点课题项目”等政策，推进社科理论研究更上新台阶。下步将进一步抓好落实和推动。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

3.坚持和加强党的全面领导方面情况

（5）关于“机关议事制度不规范”的问题

一是完善《州社科联机关工作制度》，强化制度执行。严格执行“三重一大”议事规则和制度，充分发挥领导班子核心作用，充分强调凡是涉及重大事项决策，重要干部任免，重要项目安排，大额资金使用的，必须经主席办公会研究决定，决不能以职工大会替代主席办公会。二是进一步规范和完善主席办公会、干部职工大会等会议的会议记录、纪要。分解落实各项会议记录到人头，明确记录标准和要求，切实做到议事规范、记录规范、动作规范。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（二）聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面

4.在资金管理、资产处置、资源配置、资本运作和工程项目方面的廉洁情况

（6）关于“财务审核把关不严”的问题

一是严格财务管理和审核把关。进一步建立健全和规范财务管理内控制度，分管财务的领导和办公室主办人员切实加强了财务管理制度、财务报账制度、财经纪律和法规的学习，进一步加强了机关财务管理，规范财务支出。二是对存在的问题及时整改。对巡察提出的附件不齐、未附相关培训资料和车辆维修清单的需要说明情况的两笔已报销费用，经办人员已经出具了情况说明，及时补齐了相关凭证。三是对违规报销的两笔差旅费，已经于10月底，督促报账人足额退还违规报销费用1300元至单位账户。今后的工作中，社科联将以此次巡察整改为警醒，切实加强财务内控监管，每笔财务均坚持“办公室主任初审——宣传部财务审核——分管财务领导审签”的原则，把好财务出口关，确保每项支出合规合法。

整改进度：已完成整改。

（7）针对“资金资产管理不规范”的问题

一是严格按照财务管理制度，协同州委宣传部财务室规范我单位费用的报销及流程，并建立长效机制，做到合规合法合纪。杜绝“将课题经费等本应由财务转账完成的经费，通过职工代领代付方式完成”等不合规操作，消灭廉洁风险。比照省社科联、社科院社科课题拨付方式，完善社科课题管理办法及经费拨付流程，严格课题经费管理，规范课题经费、文稿稿费拨付方式，完备每一笔课题经费拨付要件并通过财政账户规范划拨。二是严格执行国有资产管理和登记制度。协助州委宣传部及时完善了本单位国有固定资产登记和管理手续，及时将办公家具等国有资产纳入了固定资产台账管理。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺方面

5.基层组织建设情况

（8）关于“党建主体责任履行不到位”的问题

一是强化责任落实，层层分解党建任务。领导班子及成员切实担负起党建工作“主体责任”和“一岗双责”，真正转变工作作风和依赖思想，主要领导亲自抓，分管领导具体抓，形成了“一级抓一级，层层抓落实”的工作格局。把党建工作列入单位重要议事日程，与业务工作同安排、同部署、同考核、同检查，做到“两促进两不误”。主动谋划党建工作。召开支委会2次，专题研究部署党建工作，并做好工作总结，常态化推进机关党建工作。二是建立健全党建职能，完善党内工作制度，以制度规范引领支部建设和推动工作。结合州社科联实际情况，暂由办公室主任汪龄兼组织、纪检、学习委员，办公室一级主任科员鲜雪梅为宣传委员，争取2021年补齐人员后，及时调整充实。三是进一步加强党建工作业务培训。结合州委组织部开展的公务员培训工作相关要求，加强党务工作规范的学习，切实提升支委各成员的党务知识水平。四是进一步规范支部活动。按照党务工作要求，党支部书记切实担负起领导责任，杜绝单位领导替代支部书记主持支部会议的现象，抓好工作督查，促进党支部开展工作。此项工作将长期坚持，力争社科联党建工作上新台阶。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（9）关于“党内政治生活不严肃”的问题

一是认真落实“三会一课”制度。从讲政治的高度充分认识“三会一课”的重要性，党支部书记讲党课2次，按照州委宣传部机关党委要求于12月10日召开党员民主评议。二是开好党员组织生活会。切实提高党员组织生活会质量，2021年1月12日，参加“州委宣传部科室负责人2020年向派驻纪检组述责述廉大会”，1月13日召开甘孜州社科联党支部2020年组织生活会，领导班子成员以身作则，作好把关并以普通党员身份开展批评和自我批评，每个党员的个人对照检查批评等材料按照检视主题，找准了问题并深刻剖析原因，见人见物见思想，真正实现了“红脸出汗”，避免了当“老好人”或“轻描淡写”等情况，今后将长期坚持。三是按照州委宣传部机关党委统一安排，务实开好民主生活会。先后开展《巡察整改专题民主生活会》（2020年10月10日），《2020度民主生活会》（2021年1月15日）州社科联班子及成员不遮不掩开展批评和自我批评，一针见血，红脸出汗，真正达到交流思想、消除隔阂，互相帮助、共同提高，形成合力、推动工作的目的。这些工作将在今后的工作中长期坚持，力争保持社科联党内政治生活的严肃性。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

6.执行新时代党的组织路线和选人用人情况

（10）关于“选人用人工作缺乏规范”的问题

一是按照干部选任要求，及时补齐了2名一级主任科员《干部考察工作纪实表》中填写不完整的内容，补全会议推荐及民主测评相关记录和《干部考察公示结果情况》中的具体拟提任人员姓名。二是按照州委组织部要求，根据《干部选拔任用工作监督检查和责任追究办法》第九章第三十六条、第三十八条规定，就“不按照规定的工作程序选拔任用干部的”迫究组织(人事)部门有关负责人责任，就“不按照规定程序和要求进行考察的”追究干部考察组有关负责人的责任。州社科联副主席兼秘书长王韩玉同志作为以上两项工作的有关责任人，于2021年1月5日在主席办公会上作了深刻检讨。同时，1月5日的主席办公会研究确定：本单位2位同志晋升一级主任科员的结果有效。三是建立健全干部选任工作长效机制，制定完善相关工作制度和管理制度，进一步加强干部选人用人工作，严把公示关。在今后的选人用人工作中，将协助州委宣传部严格按照相关规定，严格执行干部任前公示制度，严格按照干部任前公示时限要求做好干部任前公示。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

（11）关于“履行全面从严治党主体责任不力”的问题

一是召开了主席办公会专题研究、安排部署党风廉政建设工作，做到与业务工作同部署、同督促、同落实。班子成员严格落实党风廉政建设工作“一岗双责”，于10月底集中开展了一次督查，对分管领域党风廉政建设情况进行检查督促。二是把党风廉政建设法规制度、党纪党规、法律法规等应知应会知识作为党支部学习活动的重要内容，编印党支部学习材料，深化学习教育，开展警示教育活动2次；廉政学习交流活动1次；开展廉政谈心谈话3次。三是加强廉政风险防控。结合岗位实际，细化防控措施，全面排查廉政风险点，确定风险点12个，制定廉政风险防控措施，制定了《州社科联廉政风险点等级目录及防控措施表》。四是加强党员廉政风险意识、防范意识、责任意识的教育，时刻警醒并坚决改变社科联是“清水衙门”，自身岗位“零风险”等的危险认识，加强经常性的党风廉政警示教育，提高党员拒腐防变意识和能力。

整改进度：已完成整改并长期坚持。

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