国内统一刊号:CN51-0018 中共甘孜州委机关报·甘孜日报社出版凝聚正能量·传播好声音






2021年11月11日

给“围猎”者敲响警钟

我州坚持受贿行贿一起查

◎甘小廉

今年以来,州纪委监委树立“查受贿是本职,查行贿同样是职责”的办案理念,将行贿问题的查处情况作为重要指标纳入年度目标考核细则,推动受贿行贿同步调查、同步处置。通过充分发挥我州各级党委反腐败协调小组及其办公室作用,形成“受贿行贿一起查”的工作合力。

“总听到新闻里面说受贿行贿一起查,但从来没当回事。没想到自己真的被查了,我真的太后悔了!”涉嫌行贿犯罪的某招标代理商项目管理负责人王某在被州纪检监察机关采取留置措施时,一再对自己的行贿事实懊悔不已。

此前,王某为在项目建设中谋取不正当利益,向得荣县委原常委罗某行贿财物共计30万元,向得荣县政府原副县长谷某行贿25万元。2020年8月,王某被判处有期徒刑2年6个月。

受贿和行贿是一根藤上结出的“毒果”,对受贿要“零容忍”,对行贿也必须坚决予以打击。今年以来,州纪委监委树立“查受贿是本职,查行贿同样是职责”的办案理念,将行贿问题的查处情况作为重要指标纳入年度目标考核细则,推动受贿行贿同步调查、同步处置。

“市场有自己的成长逻辑和运行规则,政府作为‘有形的手’是为经济社会发展创造更好的环境,但行贿者打破公平,践踏了市场规则,败坏了社会风气,更伤了群众的心。”州纪委监委主要负责人表示,对于这些害群之马,就该严惩不贷。

作为曾经的“三区三州”深度贫困地区之一,近年来党中央不断加大对甘孜地区教育、卫生、文化、交通等领域的投入,各类工程建设项目不断增多,一些不法分子为了在招标投标、施工监理、验收支付等环节获得违规便利,通过金钱开道,或者从领导干部的亲属、身边人入手,千方百计花样“围猎”各级党员领导干部。

九龙县原里铜电力有限责任公司总经理王某某出生在一个曾经靠借粮度日的贫困家庭。中专毕业后,他主动申请到条件艰苦的甘孜工作,只为每月多领取几十元高原津补贴。刚参加工作那几年,他勤勤恳恳,忠诚老实,得到了组织的信任,陆续担任多个重要职务,可谓炙手可热,渐渐成为不法商人争相“围猎”的对象。2007年至2012年间,王某某接受7人请托,利用职务便利,在工程项目计量、拨款等方面为他人谋取利益,并收受现金58万元。之后,他变本加厉,从受贿开始主动索贿,甚至自己当上了某企业的“幕后老板”,越发迷失了自己的初心。2020年12月,王某某受到开除党籍处分。

“当时被金钱冲昏了头脑,那些行贿人个个投我所好,现在回过头来看,就是自己的贪欲和他们的‘围猎’把我推向了深渊。”王某某接受审查后,悔恨不已。

查处行贿有利于突破受贿,查处受贿也有利于发现、突破行贿。为推动受贿行贿同步调查、同步处置,州纪委监委从“两个方面”入手,强化沟通协调配合。一方面,在委机关内部,案件监督管理部门与各纪检监察室,建立跟踪联系机制,对受贿行贿案件线索处置等情况进行跟踪研判,在对受贿案件进行审理处置时,连同行贿人一并提出处理意见;另一方面,充分发挥甘孜州各级党委反腐败协调小组及其办公室作用,制发《甘孜州纪检监察机关与其他执纪执法机关案件线索双向移送办法(试行)》,修订《中共甘孜州委反腐败协调小组工作规则》,进一步强化与组织部门、公安机关、检察机关、审判机关及其他行政执法机关之间的沟通协作、衔接配合,形成“受贿行贿一起查”的工作合力。

四川本分矿业有限公司总经理姚某某为了在工程招投标中得到“长期照顾”,向九龙县原里铜电力有限责任公司副总经理胡某某行贿395万元。此后,姚某某的这位“大哥”胡某某还出面协调,帮助姚某某在一电站工程项目建设中以合作方式不当获利30万元。2021年7月,因犯行贿罪,姚某某被判处有期徒刑3年,并处罚金20万元。

办理此案的州纪委监委办案人员介绍,该案中姚某某认为“一毛就可以换九牛”,但是这“一毛”的恶果却向基层百姓转嫁,党和政府的公信力下降,群众获得感被啃食,严重损害社会的公平与正义。

落实受贿行贿一起查要求,还必须持续强化“不敢”的震慑。州纪委监委探索完善市场准入黑名单等办法,对列入黑名单的行贿单位及行贿人在市场准入、经营资质、贷款条件、投标资格等方面作出限制性规定。“受贿行贿一起查,是补齐打击行贿的短板。这些心怀鬼胎的‘围猎’者,不仅违法所得要依法被追缴,情节严重的还会被依法判处实刑。”州纪委监委第五纪检监察室负责人介绍。

为了提升行贿案件查处力度,我州各级纪检监察机关着力从思想认识入手,消除片面认为严肃处理行贿人不利于受贿犯罪案件查处、不能有效掌握办案主动权等认识偏差,把多次行贿、数额巨大、长期“围猎”党员干部的行贿人作为重点对象,从严处理,形成震慑效应。党的十九大以来,我州各级纪检监察机关共立案调查涉嫌受贿行贿违法犯罪案件71件,依法对41名涉嫌受贿犯罪的公职人员和12名涉嫌行贿犯罪人员采取留置措施,49名受贿行贿人员移送司法机关依法审查起诉。