◎甘孜日报记者 周燕 文/图
地区生产总值连续跨越“300亿元”“400亿元”两个台阶、达到410.61亿元，超“十三五”目标69.61亿元，是“十二五”末的1.61倍，年均增长7%。
工业增加值达到89.01亿元，是“十二五”末的1.99倍，年均增长13.7%，增速连续5年全省第一。规模以上工业增加值达到80.01亿元，是“十二五”末的2.19倍，年均增长13.9%，增速连续4年全省第一。
全社会固定资产投资累计完成2520亿元，超“十三五”目标120亿元，是“十二五”的1.3倍。社会消费品零售总额达到114.31亿元，是“十二五”末的1.45倍，年均增长7.7%。
地方一般公共预算收入达到40.11亿元，超“十三五”目标2.11亿元，是“十二五”末的1.28倍，年均增长5%，增速连续2年全省第一。
城镇居民人均可支配收入达到36521元，是“十二五”末的1.46倍，年均增长7.9%。农村居民人均可支配收入达到13967元，是“十二五”末的1.66倍，年均增长10.7%。18个县（市）经济总量全部突破“10亿元”，较“十二五”末增加11个县。
……
一串串跃动的数据，如一行行跋涉的足迹，见证了我州财政工作昂扬发展的奋进历程。
奋勇向前，初心不变。这份漂亮的“成绩单”蕴藏着我州从自身出发，对高质量财政建设的有益探索与实践。五年来，在州委州政府的正确领导下，州财政局围绕中心、服务大局，以“财”之担当、“财”之力量，培植新的财政增长点，依法精准“聚财”，为全州经济社会高质量发展“扬帆添薪”，为人民的幸福生活和产业的蓬勃发展“加力”，在稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定中发挥积极作用。
如今，圣洁甘孜的“家底”变厚实了，人民群众的获得感和幸福感、安全感更强了。
A
习近平总书记指出：“党的政治建设是党的根本性建设，决定党的建设方向和效果，不抓党的政治建设或背离党的政治建设指引的方向，党的其他建设就难以取得预期成效。”
我州高质量财政建设正是从这一“根本性建设”破题的。五年来，我州坚持以政领财，纵深推进全面从严治党，坚持以党建工作统领全局工作，牢固树立政治机关意识，推动全面从严治党向纵深发展，确保财政事业始终沿着正确政治方向前进。
“财政既是经济范畴，更是政治范畴。作为国家治理的基础和重要支柱，如何以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，顺应高质量发展要求，为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜贡献财政力量，是我们财政部门一切工作的出发点，为此我们提出建设高质量财政，以助推全州高质量发展，其中，首先就是‘讲政治’。”州财政局党组书记、局长文建国介绍了新理财思路的由来。他说：“党建工作是管方向的，只有党建工作抓好了、抓实了，财政工作才有意义。”
为将“讲政治”落到实处，州财政局从党建与业务工作的契合点入手，召开全州财政系统党风廉政建设工作会议，研究部署全面落实党风廉政建设主体责任，细化党风廉政建设任务，切实配合整治群众身边的粮食、招投标领域、政府采购等领域腐败问题，坚决加强对财政权力运行的制约监督，全力支持财政纪检机构工作，营造风清气正的干事氛围。
同时，全面推进党史学习教育，通过专题党课、集中研讨、专家授课等方式，扎实开展“五史”学习教育，并获得“四川省财政系统党史学习书画摄影展优秀组织奖”。结合财政实际，扎实开展为民办实事活动，为民服务能力得到显著提升。
坚持以“讲政治”为统领的高质量财政建设理财思路，已经成为全州财政系统的高度共识，“财随政走”“政令财行”已经成为全州财政干部的自觉行动。甘孜财政所取得的各项工作成绩正是这一思路最有力的注解。
增进民生福祉彰显初心使命
B
高质量财政首先是民生财政，财政的初心与使命蕴含在实实在在的惠民政策之中。
为深化“一卡通”专项治理，推进“一卡通”阳光审批，近年来，我州高度重视惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批平台建设，今年9月底全州惠民惠农财政补贴资金“一卡通”阳光审批平台上线后，老百姓足不出户就可申报、查询惠民惠农财政补贴资金。截至10月12日，我州已通过“一卡通”监管平台发放惠民惠农财政补贴资金7.87亿元，惠及群众25.3万人次。
据了解，通过调整清理，我州将中央、省、州、县的59个惠民惠农补贴项目全部纳入“一卡通”监管平台，并在四川省惠农惠民公共服务网集中公开。通过整合财政与人社部门现有资源，整合信息技术与资源设备，建设甘孜州惠民惠农“一卡通”公共服务网，开发甘孜州“一卡通”阳光审批微信小程序，建立完善部门之间的信息比对沟通协调机制，实现户籍、工商、车辆、房产等关键信息共享，消除信息壁垒，堵住监管漏洞。同时，结合实际，利用互联网将群众纳入监督体系，参与全过程监督，以真正体现“阳光”二字。
五年来，我州先后出台《甘孜州“六大战略”财政奖补办法》《甘孜州州级财政奖补办法（试行）》等财政支持政策，累计兑现财政奖补资金3.79亿元，助推“六大战略”“三创联动”、县域经济和民营经济发展。累计投入扶贫专项实施方案财政扶贫资金572.11亿元，统筹整合使用财政涉农资金248.09亿元，为全州脱贫攻坚取得全面胜利，提供强大财政支持政策和资金保障，实现18个贫困县（市）全部摘帽、1360个贫困村全部退出，现行标准下累计减贫22.55万人，贫困县、贫困村、贫困人口全部归“零”。
我州还不断完善惠民保障制度，扎实推进“我为群众办实事”实践活动，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。2021年，各级财政计划安排30件民生实事资金15.27亿元。全力保障新冠病毒疫苗免费接种经费，截至9月30日，全州落实新冠病毒疫苗接种专项资金9967万元，累计接种165万剂次。推进巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接，制定印发《中央、省级和州级财政衔接推进乡村振兴补助资金管理办法》，已累计安排各类乡村振兴资金24.4亿元。
深化财税体制改革 助力高质量发展
C
为适应我国迈入新发展阶段的现实要求，推进全州经济社会高质量发展，州财政局以奋斗为墨，用改革作笔，从思想意识到内部管理，从财税改革到风险防范，从促进发展到保障民生，扎实迈出高质量财政建设的新步伐。
“从前，做账没有统一的标准，不规范、不标准。现在，通过学习会计知识，我也能快速准确地做出一份规范标准的财务账。”道孚县格西乡若珠村记账员高绒他姆一边在网上扫描录入为村里买书的单据，一边对记者说。
“以前只晓得惠民政策多，但内容不清楚。现在好了，打开手机‘甘孜州一卡通’阳光审批微信小程序，我的补助是多少？什么时候拿到？平台上写得明明白白，踏实了、心稳了。”在甘孜县拖坝乡移民扶贫新村，村民生龙尼玛说。
五年来，我州在全省率先试点推广“互联网＋精准扶贫代理记账”（现已更名为“互联网＋代理记账”）和村级资产管理工作，基层财政财务管理不断规范和完善。该项工作得到了财政部、财政厅高度认可和肯定，并在上海、青海、新疆等地推广交流“甘孜经验”“甘孜模式”，中央、省等多家主流媒体进行了报道。截至2021年10月底, 纳入平台运行已生成记账凭证的系统记录达30.12万条、全州村级实有资产总额为105.6亿元。2021年州委州政府将“互联网＋代理记账”、村级资产管理工作纳入了《甘孜州村级组织运行规则（试行）》。
同时，出台了《甘孜州深化财税体制改革总体方案》，州、县财政相继制定了一系列实施办法，从机制和制度的层面规范管理，用改革创新的手段规范财政财务管理。在全国率先开展寺庙财税监管试点，取得可推广的试点经验后，在全州范围内推广。
艰难方显勇毅，磨砺始得玉成。
“‘十四五’时期是衔接‘两个一百年’奋斗目标、开启我国全面建设社会主义现代化国家新征程的重要时期，财政工作必须因势而变、守正创新。”文建国说，下一步，全州财政部门将坚定不移贯彻新发展理念，全力推动高质量财政建设再上新台阶，为全州高质量发展作出新的贡献。