◎甘孜日报记者 兰色拉姆
实习记者 甘超
日前，甘孜州人民政府印发《甘孜州全面推动经济高质量发展的若干政策措施》（以下简称“30条”），包含十方面共30条政策措施。政策红利来袭，一时间，如何抓好机遇，闯出一条突破大、优势足、效益好的发展新路子，在建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜的征程上展现新作为？我州各部门争先亮出实招硬招，全力推动“30条”政策措施落地落实。
“金融扶持+产业提质”夯实发展硬实力
位居“30条”政策措施首位和第二位，加大金融扶持力度和推动产业提质增效的重要性不言而喻。二者聚焦我州经济高质量发展的重点、难点，因地制宜、多措并举，进一步夯实硬实力助力相关工作推进。
在加大金融扶持力度方面，“30条”政策措施提出，要持续优化乡村振兴金融服务和绿色金融行动计划，加大10个领域的设备购置与更新改造再贷款支持，开展小微企业融资专项行动，合理降低中小微企业贷款利率。
如何早日完成这些目标？中国人民银行甘孜州中心支行已经画好了“作战图”。记者了解到，该支行将从驱动农业发展新活力、点燃绿色发展新动能、落实金融支持新成效、破解融资对接梗阻、融资成本位于下行通道等方面入手，瞄准聚焦乡村振兴、清洁能源、专项工具、普惠小微、减费让利等工作，全方位、深层次让金融扶持为全州经济高质量发展提供有力支撑。
在推动产业提质增效上，“30条”政策措施提出，要实施藏香猪能繁母猪补贴政策和农机补贴州级配套补助政策，全面落实粮食安全党政同责考核工作，实施优势产业提质倍增计划和中小企业梯度培育。
记者从州农牧农村局获悉，为做好“30条”政策措施提出的产业提质增效相关工作，我州将安排资金200余万元，明确补贴实施范围、补贴对象、补贴标准，实施程序、兑付方式、事后监管等，对4000余头新增藏猪能繁母猪进行补贴。同时，按照州委州政府提出的“拼经济、搞建设、抓发展”总体要求，全州农牧部门将全力以赴实施新一轮百万斤粮食产能提升行动，依靠科技助粮增产行动，打好扩面、挖潜、政策激励“组合拳”，为努力打造更高水平的“天府粮仓”贡献甘孜力量。
“优化投资+促进消费”搭建发展新平台
在“30条”政策措施中，优化投资结构和促进消费回暖是又一看点。从给予奖励推动全州经济发展稳中有进、稳中向好，到实施细则守住“烟火气”、推动市场不断发展，这两项措施用实际行动诠释了使命和担当。
在优化投资结构上，“30条”政策措施提出，对招商引资新迁入总部在州的大集团大企业，对引进符合全州产业发展规划，且当年固定资产投资额超过定额的农牧类或中藏医药类项目、文旅类或商贸物流类项目和先进制造业项目给予一次性奖励，并鼓励社会投资人参与我州高速公路建设。
如何优化好投资结构？州商务合作局切实加强项目管理，创新开展招商行动，以开放合作发展姿态为中国式现代化引领四川现代化建设贡献甘孜力量。据了解，该局将通过推广品牌项目、打造品牌活动、引进品牌产业、提升品牌服务等，不断延伸甘孜优势产业链、提升甘孜产业质量、形成甘孜品牌产业，推动形成具有区域性、独特性、集合性特点的甘孜州投资合作活动品牌。
在促进消费回暖升级上，“30条”政策措施提出，将按照州县财政2:8比例进行补贴，各县（市）配套不低于100万元的资金，持续支持各县（市）实施发放消费券（含新能源汽车、绿色智能家电家装消费券）开展促销活动、优化消费环境等。
随着烟火气逐渐回归，有效促进消费回暖升级对经济发展至关重要。据州商务合作局相关工作人员介绍，我州将把今年各县（市）财政配套资金，用于开展发放消费券、汽车消费、家电家装消费、开展城乡消费促进等活动，同时对由州级各行业主管部门组织参加的省内展会给予每户参展企业、省外展会每户参展企业定额补助。
“要素保障+营商环境”优化发展软环境
发展环境是发展快慢、发展好坏的“生命线”，为全力助推我州经济高质量发展，“30条”政策措施着手要素保障和营商环境，不断优化发展环境，在解放生产力、提高竞争力、提升软实力同时，进一步激发创新创造活力。
在全力加强要素保障上，“30条”政策措施提出，对列入国省重大项目清单的项目和纳入州重点项目清单的能源、交通、水利单独选址项目，用地计划指标、林地定额由州本级按要求应保尽保。
为做好要素保障，州自然资源规划局与机遇紧紧牵手，全力以赴拼经济、搞建设、促发展。据该局用途管制科科长刘明春介绍，该局将以责无旁贷的担当精神，为各类重点项目和基础设施民生工程等提供自然资源要素保障，重点保障乡村产业发展用地，大力支持交通、城乡基础设施等项目选址与用地报批工作。
做好要素保障优化发展软环境，州交通运输局认为落实好速度、力度和成效是关键。为此，在接下来的工作中，该局将加大项目吸引力度，鼓励投资人积极参与我州高速公路建设，并进一步加强与相关要件审批部门的沟通对接，积极争取各项优惠政策、措施落地落实。
州水利局则以提速水利项目投资为“总引擎”做好要素保障。记者了解到，该局将狠抓项目建设进度，强化水利工程建设质量和安全监管力度，力争全年实现水利项目固定资产投资8亿元以上，全力推动新时期新阶段甘孜水利事业高质量发展。
在着力优化营商环境上，“30条”政策措施提出，延续开辟助企惠企政策措施咨询申报、反馈查询、投诉处理专项通道；延续扩大惠企政策“免申即享”“即报即享”范围，进一步提高政策兑现时效；推进“一网通办”工作，优化调整104项“一件事一次办”事项落地可办，办理时限缩短70%以上。
值得一提的是，围绕“30条”政策措施，州行政审批局进一步优化“一件事”集成式办理，夯实“一网通办”基础业务支撑能力，推动电子证照数据质量提升和共享应用，增强“天府通办”品牌效应，从而打造全省统一、智慧泛在、便捷高效的网上政务服务能力体系。
“就业物价+外贸外资”构筑发展引力场
阳春三月，春暖花开。我州迎来市场秩序和生活秩序加速回归的关键期，经济运行回稳向好的积极信号不断被释放。接受好这些信号，因地制宜构筑社会经济发展的引力场，“30条”政策措施提出全力稳就业稳物价并加力扩大外贸外资。
在全力稳就业稳物价上，“30条”政策措施提出，延续实施失业保险稳岗返还等政策，对中小微企业招用毕业年度大学生、脱贫人口、登记失业半年以上人员就业，签订1年以上劳动合同且按规定缴纳社会保险的，给予1000元/人一次性吸纳就业补贴。深入实施“雨露计划+”就业促进行动，推动脱贫家庭新成长劳动力实现就业。
为进一步落实“雨露计划+”就业促进行动，续写雨露计划“后半篇”文章，州乡村振兴局拟通过宣传引导、摸底排查、落实帮扶政策和就业跟踪服务等，推动“雨露计划+”就业促进行动走稳走实走深。“我们准备从三方面入手做好‘雨露计划’，一是集中宣传该计划补助政策，做到家喻户晓，使政策真正落地生根。二是精准掌握雨露计划在读学生底数，摸清毕业学生就业需求，开展就业技能培训。三是加强雨露计划毕业生就业跟踪监测服务，对就业情况发生变化的毕业生提供帮扶服务。”甘孜州乡村振兴局相关负责人介绍说。
在加力扩大外贸外资上，“30条”政策措施提出，支持企业参加广交会、进博会和韩国、伊朗、澳门等境内外“川行天下”国际市场拓展活动，并对出口企业给予100%出口信用保险保费支持等。
如何用硬功夫打造软环境，护航企业发展？州商务合作局表示，将在支持企业发展给予真金白银奖励，一方面对参加“川行天下”市场拓展活动的企业，按照《关于“川行天下”支持企业开拓国际市场活动的若干措施》标准给予补贴，另一方面按《甘孜州中小微企业出口信保政府统保平台协议》执行，对上年出口实绩企业给予100%保费补贴，或者按“两免一奖”汇率避险相关政策组织当年有进出口实绩企业或融资担保公司申报补贴。
“有序发展+保障措施”展现发展大格局
新的一年，新的希望在甘孜大地“发芽”。“30条”政策措施提出，要鼓励建筑业健康有序发展，建立健全各项保障措施，按照相关要求，我州上下心往一处想、劲往一处使，为推动经济高质量发展保驾护航。
在鼓励建筑业健康有序发展上，“30条”政策措施提出，对新迁入我州的施工总承包特级、一级资质企业，建筑业年总产值达1亿元及以上的，按照年度其对地方税收贡献再分别给予40%、35%奖补。鼓励施工总承包特级、一级企业采取整体迁入、分立资质、新办、重组等多种方式在我州注册，设立总部基地或区域中心。
项目建设是拉动经济增长的“火车头”。如何紧盯“30条”政策措施，找准政策和建设的契合点，立足我州建筑业有序发展？州住房和城乡建设局满怀干劲，据了解，该局将指导我州各县（市）全面梳理分析建筑企业发展优势和短板弱项，着力培育发展一批大而强、专而精、带动力强的企业，并指导各地积极为州内优质建筑企业搭建平台，积极引进州外优质建筑企业和鼓励州内建筑企业开拓州外市场，加快提升行业发展外向度，进一步激发市场活力，助推我州经济高质量发展。
在建立健全保障措施上，“30条”政策措施提出，建立定期通报约谈制度。建立财政奖补激励机制，建立考核督查制度。对此，我州发展和改革委员会将深入贯彻落实党的二十大精神，将当好“30条”政策措施后的“服务员”，给予各部门更多的要素帮助，切实提升拼经济、搞建设、抓发展的协调配合度。同时，为确保“30条”政策措施落地落实，我州还将定期考核督查并通报约谈，让政策的红利以最快的速度从“纸上”落实到甘孜大地每一个角落。
蓝图绘就奋人心，击鼓催征正当时。一组组数据，一个个目标正成为我州“怎么说、怎么办、怎么看”活动和落实《甘孜州全面推动经济高质量发展的若干政策措施》的生动注脚。