（上接第一版）

张通荣强调，信访工作的环境、对象、内容、方法等随着州情变化而不断发生变化，要深刻认识信访问题产生的背景和原因，准确把握社会背景发育程度与人民群众需求预期之间的矛盾、社会政策制定与人民群众正确认知之间的矛盾、社会乱象发生与人民群众权益受损之间的矛盾、社会治理能力与人民群众是否满意之间的矛盾。客观分析信访问题多发的区域、领域、时间以及表现方式，清醒认知信访工作的内在规律，针对性做好信访工作。

张通荣要求，要不断改进工作方法，提高工作水平，做到认识聚焦、方法得当、路径准确、责任到位，全面构建信访工作“党委领导、政府负责、信访部门主抓、行业部门共管”合纵之势。要严格落实“三到位一处理”要求，强化信访事项源头治理，加强矛盾纠纷排查和社会稳定风险评估，把绝大多数可能引发信访问题的矛盾纠纷化解在早、化解在小，推动信访问题止于州县。要提升信访法治化水平，坚持“法定途径优先”原则，做好预防法治化、受理法治化、办理法治化、监督追责法治化、维护信访秩序法治化各方面工作，坚持用法治思维和法治方式做好信访工作，依法维护正常信访秩序和社会公共秩序。

州政府副州长、州公安局局长李强主持会议并讲话。党课以电视电话会议形式召开，州信访工作联席会议成员单位及相关州级部门、省州属企事业单位主要负责同志在主会场参加学习。

记者 杨沛月