（紧接第二版）创建省级有机产品认证示范区、有机农产品基地和绿色食品原料标准化生产基地5个，研究制定地方标准5个以上，新认证“两品一标”农产品30个以上，新增有机产品证书20张，打造“亚克甘孜”品牌。实施“高原粮仓·百园创建”行动，新增省州级现代农业园区8个。在国道317、318沿线建设“前店后园”“前店后厂”发展模式的三次产业高质量融合发展示范园区。

第三，促进城乡高质融合，积极有为推进共同富裕

提升县城综合功能品质。牢固树立“六个融合”理念，严格落实加强规划建设管理工作意见，加快构建“一核两副三轴多点”城镇空间格局。投资8亿元，深入实施康定、泸定、甘孜、稻城、理塘等重点县城建设项目40个。建设污水垃圾收集处理设施10个。推动县城有机更新，深入实施“宜居工程”项目8个，新增供气管道14千米、供暖35万平方米、供氧3万平方米。改造老旧小区1600户。新建城市公共停车场9个。全面启动汽车充电设施建设，建成充电桩650个。推动解决城镇公共服务设施“十四盼”问题。支持康定市开展省级县域内城乡融合发展试点和深化农村集体经营性建设用地入市试点，支持甘孜县开展省级县城新型城镇化建设试点。全面落实支持乡城高质量发展建设共同富裕试验县政策措施，形成引领示范样板。

建设千万工程甘孜样板。学习运用“千万工程”经验，总结推广亚丁村做法，在地理区位好、资源禀赋好、发展基础好且尚未实施相关项目的村，建成乡村振兴示范村100个（精品村20个），实施传统村落保护利用。创建省级乡村振兴先进乡镇2个、示范村27个和重点帮扶优秀县2个、优秀村17个。创建省级宜居宜业和美示范乡村。加大省级百强中心镇培育创建力度，建设德格麦宿镇三次产业高质量融合示范镇。打造一批清洁能源开发好、文旅资源利用好、特色农牧产品品牌好的特色镇。抓好引大济岷工程服务保障，建成水利工程13个、农村饮水维修养护工程650个。投资1.5亿元，实施农村电网巩固提升工程。

基本完成灾后恢复重建。加快教育体育、医疗卫生等民生设施恢复重建，建成海螺沟景区人民医院、泸定得妥镇中心小学等民生项目23个。有序推进市政设施、道路交通、水利设施等基础设施项目38个。建设地灾隐患点工程治理项目20处，完成生态修复项目9个。推动海螺沟景区恢复提升，建成海螺沟游客中心等产业发展项目19个，实现二号营地温泉、贡嘎神汤酒店恢复营业，力争开工建设海螺沟冰川滑雪场。强化要素保障，筹好管好用好重建资金，抓好跟踪审计等反馈问题整改。

第四，全面发展民生事业，创造更加美好幸福生活

守牢防止规模返贫底线。聚焦“三保障”和安全饮水，强化防止返贫动态监测帮扶，管好用好衔接资金，中央衔接资金用于产业发展比例不低于65%。全面落实促农增收十条措施，确保农村居民人均可支配收入、脱贫人口年人均纯收入增速高于全国、全省平均水平。集体经济收入5万元以上的村达1200个。抓好69个易地搬迁点后续扶持。发挥国省定点帮扶、东西部协作和对口支援、省内对口帮扶和托底性帮扶等作用，让脱贫成效更可持续。

守牢社会保障兜底底线。动态开发公益岗位2.4万个以上，城镇新增就业7000人以上，农村劳动力转移就业稳定在15万人以上。推动“民生保”提质扩面，深化医保支付方式、公立医疗机构药械采购制度改革，落实基本医保省级统筹。持续开展根治拖欠农民工工资行动。更大力度抓好“一老一小一青年”工作，推进基本养老服务体系建设，积极发展老年助餐服务，实施孤儿“助医助学工程”，建设青年发展型城市及县域，让老有颐养、幼有善育、青有所为。成立拥军优属联合会，争创全国双拥模范城。

守牢人民生命健康底线。深入实施新时代卫生健康高质量发展“五大能力提升行动”，制定实施本土医师培养计划。推进紧密型县域医共体建设，全面实施支持华西甘孜医院高质量发展五年计划，建设县域医疗卫生次中心3个、专科联盟2个、州县重点专科22个。支持道孚妇女儿童专科医院建设。持续推进肺结核、包虫病等重大传染性疾病综合防治行动，切实保障群众身体健康。加快推进中藏医药发展，全力建设四川省藏医医院，提升州藏医院、县域中藏医药服务能力，建成“两专科一中心”2个。全力创建国家卫生州。积极创建文明城市。

第五，加强美丽甘孜建设，筑牢上游生态安全屏障

系统防治抓减污。抓好生态环保“央督”“省督”及“回头看”、长江经济带生态环境问题整改，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，加强扬尘源、移动源等领域常态化防控，严格落实河湖长制和长江“十年禁渔”，强化“两江一河”等重点流域综合整治，建设行政村污水处理设施70个、新改建农村户厕20000户以上，建成360个村河湖管护“解放模式”。强化“三块地”监管，确保土壤环境质量安全。

突出重点抓降碳。严格落实全州减污降碳协同增效实施方案，深化交通运输、公共机构等重点领域节能降碳，严禁“两高”项目进州，全面实施以电代柴、以气代柴工程，推进城市公交等公共服务车辆新能源替代，发展绿色建筑和装配式建筑，开展节约型机关和绿色家庭、学校、社区、出行等创建行动，创建省级节约型示范单位2个，促进各族群众自觉践行绿色低碳生活方式。开展林草固碳能力潜力评估，出台森林草原湿地碳汇资源开发管理办法，推进康定、色达林草碳汇省级试点，实施“碳中和林”（二期）项目3000亩。

围绕建设抓扩绿。严格落实林草长制，启动实施《美丽甘孜建设规划（2022—2035）》，深入推进青藏高原、黄河流域生态保护和高质量发展项目建设，完成人工造林、退化林修复、封山育林35万亩，防沙治沙、退化草原治理、鼠虫害防治、湿地植被恢复686万亩，建设生态景观廊道89公里，建成草原鼠害综合防控示范区4个。挂牌保护古树名木400株。创建国家生态文明建设示范县、国家“绿水青山就是金山银山”实践创新基地和省级生态县3个。

聚焦监管抓增长。坚持在新的生态环保约束条件下推动高质量发展，全面落实生态环境保护十条措施和环境质量巩固及改善不力约谈办法，强化生态环境监管执法。严格落实“宣教必广、责任必担、动土必问、逢建必报、有错必改、违者必究”的要求，坚决守住生态保护红线。依法优化简化环评管理，严格实行环评审批政策工作指南和“一事一书两卡”制度，创新实施项目环评“清单式+保姆式”服务，高效完成基础设施、产业发展、民生工程等国省重大项目环评审批，以生态环境高水平保护助力经济社会高质量发展。

第六，更好统筹发展安全，保持社会长期和谐稳定

铸牢中华民族共同体意识。丰富民族团结实现形式和载体，有形有感有效推动“铸牢中华民族共同体意识·民族团结进家庭”实践行动，命名州级民族团结进步示范单位20个、示范个人20人、教育基地2个和“优秀石榴籽工作室”100个、“民族团结进步示范家庭”500个。抓好新一轮“全国民族团结进步示范州”创建工作，创建国家级民族团结进步示范县（市）、省级示范单位11个。全面加强国家通用语言文字教育，以语言相通促进心灵相通、命运相通。坚持我国宗教中国化方向，依法治寺管僧，严格执行甘孜州藏传佛教事务条例，巩固重点寺庙宣讲整治成果，常态化开展“爱国爱教爱家乡”主题教育和“五二三”学教等活动，开展我国宗教中国化示范寺庙（场所）创建和模范宗教教职人员表扬，积极引导宗教与社会主义社会相适应。

建设更高水平平安甘孜。坚决扛起稳藏安康责任，全面落实总体国家安全观，做好应对更大风浪关键斗争考验的充分准备。巩固全国市域社会治理现代化试点合格城市创建成果，常态“扫黑除恶”，深化“四项治理”，强化信访“源头治理”，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“八五”普法，全面推动社会治理向“深耕善治”转型。

防范化解重大安全风险。严格落实“五必”要求，用好“引以为戒”机制，全面落实安全生产“甘六条”硬措施，牢牢守住安全底线。慎终如始防火。全面落实最严防火令和“天天抽查常警示、一案双查五挂钩”等制度，建设防火通道107公里、视频监控系统29套、“两点一哨”12个、消防水池27个、停机坪8个。统筹抓好城乡消防安全。全力以赴防灾。全面落实“有人管、有人喊、有人练”要求和短临预警预报“三通道”机制、“三人一屋”临灾处置指挥机制，实施地灾工程治理和排危除险项目59个，开工建设防洪治理项目5个，避险搬迁1480户。新增天气雷达、北斗探空站、自动气象站29个。建成全省区域性应急救援甘孜基地，加快建设应急救援甘孜分中心。支持色达创建全国综合减灾示范县。坚持机制、监测、整改、演练、应急“五抓五备战”，严防地震灾害。持之以恒防事故。严格执行安全生产法，严格落实“一把手”上手抓、“一竿子”插到底、一以贯之不松懈的要求，强化道路交通“减量控大”和非煤矿山、水电站、危化品、自建房、城镇燃气等重点领域安全隐患排查整治，杜绝重特大事故发生。严防食品药品安全风险。有效防范化解金融、地方债务等领域风险。

第七，提升政府治理能力，加快建设人民满意政府

用党的创新理论凝心铸魂。严格落实第一议题制度，把学习宣传贯彻党的二十大和习近平总书记重要讲话、重要指示批示精神作为首要政治任务，巩固拓展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，更加深刻领悟“两个确立”的决定性意义，更加自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终用习近平新时代中国特色社会主义思想统一思想、统一意志、统一行动。

用法治思维方式依法行政。深入践行习近平法治思想，始终把法治理念贯穿政府工作各方面全过程，推进法治政府示范州创建。坚持重大事项向州委报告，自觉接受州人大及其常委会的法律监督和工作监督、政协民主监督、纪检监察监督、司法监督、审计监督、社会舆论监督，认真办理人大代表建议和政协委员提案。积极推动行政立法。健全完善重大行政决策机制，确保政府决策科学民主依法。加强行政复议、行政应诉工作。推进乡镇综合行政执法试点提质扩面，严格规范公正文明执法，让公平正义可感可触可见。

用坚定初心更好造福人民。传承弘扬“四下基层”优良传统，办实办好省州民生实事，确保民生支出占一般公共预算支出比重在65%以上。建设省级镇村便民服务示范点30个，支持创建全省“互联网+政务服务”示范县，推进高频政务服务事项向基层延伸，持续推进“川渝通办”“天府通办”“一件事一次办”和简单事项“秒批秒办”“零材料办”。推动形成“12345”政务服务便民热线工作闭环，保持爱心耐心热心，让群众放心安心。

用正风肃纪永葆务实清廉。切实履行党风廉政建设主体责任，严格落实中央八项规定精神，零容忍整治权力集中、资金密集、资源富集领域的腐败，让人民群众感受到良好党风政风就在身边、社会新风正气就在身边。深化以案促改、以案促治，克服攀比、侥幸、失衡三种心理，坚决做到严于律己、严负其责、严管所辖，构建形成清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、亲清统一的新型政商关系，切实维护为民务实清廉形象。

各位代表！团结就是力量，信心赛过黄金。让我们更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委坚强领导下，以不折不扣的忠诚态度、雷厉风行的精神状态、求真务实的奋斗姿态、敢作善为的过硬作风，感恩奋进，苦干实干，以新气象新作为推动长治久安和高质量发展取得新成效，在强国建设、民族复兴新时代新征程上书写甘孜篇章、作出甘孜贡献。