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2024年11月，一辆挂载四川时代新能源科技有限公司动力锂电池1个标准集装箱、重量约24吨的列车驶出四川宜宾港，驶向千里之外的上海。这意味着，动力锂电池正式拿到“火车票”。

根据铁路危险货物运输管理规则，动力电池属于危险货物，被禁止运输。很长一段时间内，四川锂电产业主要依赖公路和长江水路进行运输，成本高、耗时长。

尤其在国际出口方面，物流成本成为企业发展的一大制约。

“过去受政策限制，电池组件通过公路运输3天到达上海或厦门港口，再经过40天至50天的海运，才能到达目的国。整个运输周期，约为53天。”时代新能源公司相关负责人介绍，企业每年出口运输锂电池相关产品超过10万吨，公海联运方式不仅耗时长，运输成本也居高不下。

作为锂矿资源大省，近年来四川依托丰富的锂矿资源和绿色水电能源优势，大力发展动力电池产业。统计数据显示，2023年四川动力电池进出口额达5.4亿元，成本更低、效率更高的铁路运输，成为四川提升产业竞争力、深化贸产融合、优化营商环境的迫切需要。

“瞄准发展痛点难点，四川自贸试验区将带电产品铁路运输纳入重大制度创新攻坚事项之一。”四川自贸办相关负责人介绍，在探索推动该项改革过程中，四川自贸试验区充分发挥“先行先试”作用，摸索形成前置许可批复、货物检验、包装检测、载运工具场站安全论证等铁路危险货物运输业务全过程管理模式，有效保障了动力锂电池的安全运输。

动力锂电池拿到“火车票”，还有更深远的意义：试运成功后，四川的车用动力锂电池产品将通过上海港更加便捷地出口到北美、欧洲、东南亚等地区，为企业提供更加多样化的运输选择，将显著提升四川电动汽车用动力锂电池产业在国际供应链中的竞争力。

发挥经济体制改革牵引作用

习近平总书记要求：注重发挥经济体制改革牵引作用。深化经济体制改革仍是进一步全面深化改革的重点。

一线故事：集成授权改革企业搬家省心又顺心

一家律师事务所如果要搬迁，就会涉及变更、注销等业务，流程性工作十分繁琐。这一度让四川黄桷树律师事务所主任黄厚文打了退堂鼓。2024年9月，黄厚文终于下定决心，正式把律师事务所整体搬迁至位于天府新区的天府中央法务区。

打消他顾虑的众多因素之一，是2023年四川启动的集成授权改革试点。该项改革，探索以清单式批量授权和精准政策支持，加快破除制约试点区域高质量发展的体制机制障碍。改革的其中一项，就是试点授予天府新区律师事务所及分所设立、变更、注销许可权限，这意味着律师事务所在天府新区就能集中办理完成相关手续。在此基础上，天府新区还针对性推出一系列精准服务措施，让搬家落户流程变得“丝滑”。

四川省委改革办相关负责人介绍，试点之初，选取天府新区、成都东部新区、宜宾三江新区等9个国家级和省级新区、开发区开展试点，分别制定集成授权改革试点实施方案及省级授权、支持事项两张清单。

根据试点区域发展定位、经济基础和比较优势，围绕提升政务服务效率、塑造产业发展优势、促进土地要素高效利用、强化财税金融保障、提高科技创新能力、提升对外开放水平、优化管理体制机制等方面，差异化提出改革事项。

截至2024年底，四川省直相关部门共明确25项省级授权事项、249项省级支持事项。在改革推动下，2023年9个试点区域地区生产总值平均同比增速12.7%、高于全省6.7个百分点。

由于试点效果明显，2024年底四川发布集成授权改革第二批试点名单，共涉及9个区域。

转载自《四川日报》