（上接第一版）建成道孚、新龙、色达等5个总装机180万千瓦的光伏项目，加快乡城、理塘、德格等10个县总装机超1000万千瓦的光伏项目建设。探索建立光伏开发后期惠民扶持机制。加快道孚和两河口抽蓄电站建设，抓好甘孜、新龙、理塘等5个总装机600万千瓦的抽蓄项目前期工作。完成全州风能规划编制。建成金上±800千伏特高压直流和巴塘500千伏送出工程，加快道孚和叶巴滩500千伏送出工程建设，抓好甘孜南、甘孜西、理塘500千伏输变电工程前期工作。制定氢能产业发展实施方案，开展光氢氧电热多能联供试点。深入推进新一轮找矿突破战略行动，推进锂资源绿色开发试验区，建设绿色矿山标杆、协同发展示范、工业增长新引擎。建设数字甘孜AI中台，完善平安甘孜系统集成平台。实施制造业“智改数转”项目9个，建设国家数字乡村试点项目8个。培育算力产业，谋划建设金沙江、雅砻江流域算电融合基地。
强基提质农特产业。围绕“错过一季·念想一年”，建设有机产业集群，建立甘孜标准，树立甘孜品牌，提高有机产品知名度、美誉度和竞争力。研究制定红酒、牦牛等地方标准5个，新认证“三品一标”农产品30个以上，新增有机证书30张。建设牦牛产业集群项目26个、完成投资4.31亿元，建设集种草、养殖、加工、销售、牧旅为一体的现代化牧场试点6个，发展人工饲草50万亩。实施藏香猪产业项目7个、完成投资2037万元，建成种养循环有机肥料厂2个，生猪出栏21万头以上。成立红酒协会，新增酿酒葡萄种植面积1200亩，培育高端红酒品牌，打造一批三产融合精品红酒酒庄民宿，建设得荣瓦卡、丹巴梭坡等精品红酒产业镇，发展以得荣、乡城、巴塘和丹巴为主的“红酒之旅”，红酒产值达2亿元。严格执行耕地保护和粮食安全责任制，建成高标准农田6000亩，粮食播面稳定在100万亩以上，产量稳定在23万吨以上。新增省级农业产业强镇6个，建设现代农业园区10个以上。开展一二三产龙头企业沙龙活动，面对面解难题。
第二，聚焦文化建设，推动全民共铸精神家园
用党的创新理论坚定文化自信。深入学习领会习近平文化思想，牢牢把握核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求，进一步坚定文化自信、担当新时代新的文化使命，深化乡风文明建设“十大行动”，传承弘扬中华优秀传统文化，培育和践行社会主义核心价值观，不断改善各族群众精神文化面貌，切实增强对美好生活的憧憬和信心。
不断铸牢中华民族共同体意识。抓好新一轮全国民族团结进步示范州创建，深入实施各族青少年交流、各族群众互嵌式发展、旅游促进各民族交往交流交融“三项计划”。建设民族团结进步示范村和少数民族特色村寨项目5个。以建州75周年和红军飞夺泸定桥90周年为契机，深化“民族团结进家庭进寺庙”实践行动，切实把党的每项政策、每个项目讲清楚、落到位、聚人心，让中华民族共同体牢不可破。
加快构建高品质文化供给体系。加快实施文物考古探源工程，开工建设皮洛遗址公园，完成皮洛遗址第四期考古发掘，启动青藏高原旧石器遗址·皮洛遗址申遗工作，推动丹巴罕额依遗址考古发掘及研究。推进全域博物馆之州建设，新设各类博物馆5家。深化稻城县文化遗产保护利用县域试点和德格县民族文化保护利用特色区域试点。推进长江、黄河国家文化公园和国家级康巴文化生态保护实验区甘孜段建设，加快泸定、甘孜长征国家文化公园核心展示园建设。建立激励机制，推动精品文艺创作，挖掘推广格萨尔、藏戏等非物质文化遗产，产生一批好歌手、创作一批优质歌曲、培育一批非遗传承人、推出一批文创产品。深入开展文化惠民活动，实行多元服务、精准文化供给，引导各族群众在思想观念、精神情趣、生活方式上向现代化迈进。
第三，聚焦社会建设，推动全民共创美好生活
以帮扶为导确保脱底。坚持把托底性帮扶工作作为最大政治责任、最大民生工程、最大发展机遇，全面落实省级协调、考核评价、县级工作推进、省级部门定点、《十条措施》落实“五项机制”，严格执行“周调度、月例会、季推进、年总结”制度，用好托底性帮扶“算账法”，落实助力欠发达县域高质量发展政策工具箱，州财政每年安排2亿元用于欠发达县域发展，鼓励建设“飞地园区”，确保巴塘、得荣并力争理塘、道孚、稻城阶段性摆脱欠发达县域地位。
以宜居为要建设城乡。坚持在新的生态环保约束条件下加强城乡规划建设管理，切实维护规划权威。投资9.5亿元，建设康定、甘孜、理塘、稻城等县城重点项目41个。深入实施县城“精修细补十项民生工程”8个，新改建市政道路48公里，改造给排水管网68公里、老旧小区2000户，增设既有住宅电梯20部。投资4.8亿元，推进宜居工程项目16个，新增供气管道10公里、供暖面积50万平方米、供氧面积10万平方米。推动康定姑咱、新龙拉日马、德格麦宿、白玉河坡等中心镇建设，争创省级百强中心镇2个。深入实施乡村振兴“双百工程”，建成乡村振兴示范村100个（精品村20个），建设省级宜居宜业和美乡村60个以上。深化康定城乡融合发展试点、巴塘青年发展型城市省级试点。
以补短为基完善设施。抓好重大工程建设服务保障，加快6个安置点建设和3个企事业单位还建，推动通站道路等配套设施建设。加快巴塘通用机场前期工作。实施交通建设三年行动方案（2025—2027年），完成投资100亿元以上。加快泸石、康新过境段等高速公路建设，开工炉康高速公路，抓好石渠至青海玉树、稻城至丽江、S95石渠至甘孜等高速公路项目前期工作。旅游化升级改造G227理亚路，加快G318提质改造、S460乡城县城过境段等25个项目建设，开工G549九龙县呷尔镇段、S227石渠县呷衣乡至宜牛乡段等10个项目，抓好20个国省干线项目前期工作。提档升级国省干线80公里，大中修路面150公里，建成农村公路300公里，建好“四好农村公路”和“金通工程”。抓好引大济岷、南水北调西线一期工程服务保障。建成农村饮水维修养护工程200处。落实“满格天府”专项行动，新建4G基站200个、5G基站1700个。
以增收为重巩固成果。发挥好国省定点帮扶、东西部协作和对口支援、省内对口帮扶等作用，深入实施衔接资金项目质效双提、东西部协作提质增效“两大行动”。制定实施促进高质量充分就业配套政策，用好国有劳务公司、零工驿站、以工代赈等平台，通过直播送岗等方式，实现城镇新增就业7000人以上，开发乡村公益性岗位2.2万个以上，农村劳动力转移就业保持在15万人以上，确保脱贫人口稳定增收，动态消除返贫风险。推广“供销合作社＋村集体经济组织＋农民专业合作社”融合发展模式，发展村级供销社36个，确保集体经济收入5万元以上的村达1250个。推广乡城共同富裕试验县经验。
以保障为责守牢底线。扩大“民生保”覆盖面，实现低保应保尽保。推进数字医保全流程应用，持续扩大藏药制剂医保支付范围。关爱“一老一小”群体，开展开放式复合型养老机构试点。持续落实好关心爱护孤儿20条措施、失能人员8条措施。全面落实全州慈善事业高质量发展实施意见，实施一批慈善项目，打响“甘予为慈·孜行至善”品牌。推进退役军人政务服务场所规范化，开展“退役军人服务一件事”试点。
以教育为先立德树人。实施加强新时代教育高质量发展“十条措施”，用好每年4000万元以上的教育事业基金，优化调整“小散弱”学校25所，推进“飞地校区”建设，成立全州高中教学（教研）联盟和紧密型校共体，抓好县域义务教育优质均衡发展。严格落实控辍保学联控联保机制。深入实施教师“骨干计划”，建立教师“积分制”，按照艰苦程度、贡献大小实施激励，逗硬执行教师学科知识水平考试“考培降转待退”和重大师德师风问题“零容忍”制度。深入开展国家通用语言文字教育，讲好大中小学思政课，把爱我中华的种子埋入每个青少年的心灵深处。
以健康为需强化医疗。全面落实卫生健康高质量发展“5+1措施”，提升医疗卫生诊疗水平和服务能力。实施人才培养行动，用好每年4000万元以上的卫生健康事业基金，培养本土医师100人、“骨干”医生200人，建立医生“积分制”，按海拔高度、艰苦程度分类提高待遇。实施设备更新行动，为华西甘孜医院（州人民医院）等医疗卫生机构增购大型先进医疗设备。实施数字医疗行动，建成全州诊疗中心和互联网医院，推进“5G＋健康医疗”专网建设，大力推行数字会诊、远程会诊。实施医联体构建行动，加快构建以华西甘孜医院（州人民医院）为龙头，康北甘孜县、康南理塘县2个副中心医院为枢纽，辐射至以各县医院为核心、乡镇卫生院为网底的县域紧密型医共体，形成“1+2+N”具有甘孜特点的医联体。实施全民健康行动，支持藏医药标准化建设，深入开展肺结核、包虫病等重大传染性疾病综合防治行动，办好川甘青藏滇毗邻地区重大传染病联防联控会议。
第四，聚焦生态建设，推动全民共护绿水青山
打好污染防治主动战。做好第三轮生态环保“央督”“省督”反馈问题整改，确保第二轮“央督”反馈剩余问题整改销号。强化移动源、扬尘源、工业源“三源共防”，保持空气质量优良率100%。强化水资源、水环境、水生态“三水共治”，开展农村生活污水治理“千村示范”工程和入河排污口排查整治，保持20个国省控断面水质II类及以上标准、地表水环境质量优质率100%。强化农用地、建设用地、工矿用地“三地共管”，保持受污染耕地安全利用率100%。支持新龙等县（市）建设“无废城市”。
打好生态系统保卫战。深化河湖长、林草长、田长制，深入实施《美丽甘孜建设规划》，建设一批美丽县城、美丽乡村、美丽河湖。建设青藏高原、黄河流域生态保护和高质量发展项目37个，加强石渠长沙贡玛和色达泥拉坝国际重要湿地保护修复。完成水土流失综合治理、退化林修复、退化草原治理、防沙治沙、鼠虫害防治335万亩，管护古树名木743株。加快自然保护地体系建设，完成林草湿荒和第三次全国土壤普查。扎实推进长江“十年禁渔”。严格执行生态环保10条措施和环境质量巩固及改善不力约谈办法，强化监管执法。逗硬执行《“动土必问”工作办法》，切实解决“想建就建、视而不见”等末端治理问题。
打好低碳转型整体战。全面落实全州碳达峰碳中和实施方案，单位地区生产总值能耗下降至0.2%，“十四五”累计下降14%。推动公共服务车辆新能源替代，推广装配式建筑10万平方米。加快公共机构绿色低碳转型，深入开展节约型机关和绿色家庭、学校、社区创建行动。严格执行森林、草原、湿地碳汇资源开发管理办法，推进“森林四库”建设，完成康定、色达林草碳汇试点。
第五，聚焦安全建设，推动全民共促长治久安
全力建设平安甘孜。牢固树立政治意识、主线意识，始终把维护稳定作为第一责任，坚决确保政治安全。深入实施“深耕善治”三年行动，建设科技信息化赋能实战中心，探索“专业+机制+大数据”新型警务模式，常态“扫黑除恶”，巩固“三房治理”成果，推进信访工作法治化，坚持和发展新时代“枫桥经验”，深入开展“八五”普法，提升社会治理效能。
依法管理宗教事务。坚持“三基本”理念，积极引导宗教与社会主义社会相适应。推动社会管理进寺庙，强化依法规范管理，严格落实宗教活动会前学法制度，完善教职人员、宗教场所、宗教活动、财税监管等管理制度，推动公共服务进寺庙，解决基础设施、危房改造、文物保护等困难，确保困难僧尼医保、低保等社会保障应保尽保。加强“爱党爱国爱社会主义”教育，深化“五二三”学教活动，推进我国宗教中国化甘孜实践。
抓实抓细公共安全。更好统筹发展和安全，全力防灾防事故。专群结合防火，全民行动，全域除患，全面落实“一案双查四挂钩”“动火两报制”等制度，用好平安甘孜系统集成平台“自上而下预警、自下而上反馈、AI人工智能+线下联合值班”的防火模块，落实输配电设施火灾防控暂行规定。群防群治防汛，用好“三有三通道”工作法、“沟长+点长”责任制、“传统方式+科技赋能”、重奖避险典型4条“硬措施”，建成地灾工程治理、排危除险、防洪治理项目25个。推动气象监测设施统规统建和数据资源共享，配备乡镇区域自动气象站314个，新增天气雷达、北斗探空站、地基遥感垂直观测系统等设备7套。慎终如始防事故，落实落细强一线、双随机、四挂钩、选专人、开小灶、硬投入“甘六条”要求，强化道路交通、消防安全、非煤矿山、建筑施工、城镇燃气、特种设备等重点行业领域隐患排查整治，守住不发生重特大事故底线。严防食品药品安全风险。积极防范化解金融等重点领域风险。
第六、聚焦自身建设，推动全民共塑满意政府
始终对党忠诚。严格执行第一议题制度，深入实施习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂计划，坚持把习近平总书记关于加强和改进民族工作的重要思想、铸牢中华民族共同体意识重要论述、新时代党的治藏方略、推动边疆治理等重要内容学深学透、入心入脑，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚定不移沿着习近平总书记指引方向感恩奋进。
始终依法行政。坚持运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险，完成法治政府建设五年任务。坚持重大事项向州委报告，依法接受人大及其常委会法律监督、工作监督，自觉接受政协民主监督，加强审计、财政等监督，不断提高人大建议、政协提案办理质量，主动听取社会各界意见。推动修订森林草原防灭火、义务教育等重点领域条例。用好府院联席和府检联动机制，推动科学民主依法决策。建好用好县乡两级行政执法队伍，推进严格规范公正文明执法，让各族群众切实感受到公平正义就在身边！
始终勤政为民。牢固树立不当“甩手掌柜”、甘当“店小二”的理念，切实把省州民生实事办成办好，确保民生支出占一般公共预算支出比重保持在65%以上。持续推进营商环境优化，落实好“高效办成一件事”事项，常态开展全流程电子化招投标、“不见面”开标。完善常态听民意机制，用好“12345”政务服务便民热线平台，做到接诉即办，回应群众关切，接受群众监督，不断提升为民服务质效，让各族群众切实感受到人民公仆就在身边！
始终清正廉洁。切实履行党风廉政建设主体责任，全面落实中央八项规定精神，严格执行《加强政府班子自身建设若干规定》《政府系统加强新时代党建和党风廉政建设综合评估办法》，巩固拓展党纪学习教育成果，切实为基层松绑减负，强化正向激励，让想干事、会干事的干部能干事、干成事。紧盯重大项目、民生资金等重点领域和关键环节，强化标本兼治，堵塞制度漏洞。习惯“紧日子”，看好“钱袋子”，把有限财力重点用于保障和改善民生，让各族群众切实感受到清风正气就在身边！
各位代表！甘孜人民坚毅勇敢、忠诚信义，康巴高原生机蓬勃、前景广阔。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，坚定以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在省委、省政府和州委的坚强领导下，始终保持敬业专业、说干就干、干就干好的奋斗姿态，在中国式现代化甘孜建设新征程上，干出新业绩，干出新天地，干出新局面！