国内统一刊号:CN51-0018 中共甘孜州委机关报·甘孜日报社出版凝聚正能量·传播好声音






2025年07月14日

色达县构建多层次、高密度社会保障体系

托起高原群众“稳稳的幸福”

◎降措

近年来,色达县按照“建机制、兜底线、织密网”的要求,创新实施全民参保计划,推动社会保障服务实现从“有”到“优”的跨越式发展。相关数据显示,该县已构建起覆盖全民、城乡统筹、权责清晰、保障适度、可持续的多层次社会保障体系,让金马草原的各族群众切实共享改革发展成果。

扩面提质

从制度覆盖到人员全覆盖

该县始终把扩大社会保障覆盖面作为改善民生的基础工程。针对高原牧区地广人稀、群众居住分散的特点,创新开展“政策宣传进牧场”“参保服务到帐篷”等特色举措。截至2025年6月,全县基本养老保险参保人数达3.2万人,较“十三五”末净增0.5万人,基本实现应保尽保。其中城乡居民养老保险参保率达95%,企业职工养老保险参保人数较2020年增长69%,两项数据均创历史新高。

针对高原特殊群体,该县打出政策组合拳实施精准保障:为脱贫人口实施政府代缴政策,参保率保持100%;将低保对象、特困人员纳入全额代缴范围;将重度残疾人代缴标准由全州统一的500元/人/年提高至1500元/人/年,切实筑牢防返贫堤坝。

待遇提升

从保基本到稳增长

在扩大覆盖面的同时,色达县坚持经济发展与社会保障同步推进。城乡居民基本养老金实现“五连增”,从2020年的112元/月跃升至175元/月,增幅达64%,直接惠及4450名60岁以上老年人。企业职工养老金同样保持稳定增长,2025年月均达3117元,较2020年增长47%。

与此同时,该县建立健全失业保险金标准与最低工资挂钩机制,并持续加强工伤预防宣传和职业培训,进一步织牢了劳动者职业风险防护网。

服务创新

从“跑断腿”到“指尖办”

针对高原地区服务半径大、地广人稀的实际困难,色达县积极探索服务模式创新。

组建“马背社保服务队”,每年行程超万公里,为高龄、行动不便群体上门办理待遇认证,确保“不漏一人”。创新推出“川渝通办”“温色跨域通办”等服务,已为3000余名外出务工人员解决社保转移接续难题。

“线上+线下”双轨服务模式,让数据代替代步成效显著。通过手机APP提供参保查询、待遇认证等23项服务,全县社保业务线上办结率达97%。这张集医保结算、养老金发放、金融支付等功能于一体的“民生卡”,让农牧民群众真正实现“一卡在手,保障无忧”。

长效保障

从保当前到利长远

该县始终把基金安全作为社会保障事业的生命线,通过智能风控系统,对基金收支实行全流程电子化监管,近五年累计追回违规资金23.6万元,守护好群众的“养老钱”“保命钱”。县财政建立专项资金刚性投入机制,确保困难群体参保“不断档”。

通过贯彻落实养老保险待遇正常调整机制,该县将养老金增长与经济发展指标挂钩。2024年,该县社保基金累计结余达1.2亿元,较2020年增长40%,为社会保障事业的长远发展奠定了坚实基础。

色达县社会保险工作的改革发展,让金马草原的农牧民群众切实感受到社会保障的温暖。如今,农牧民群众不再为看病发愁,老年人每月能领到稳定的养老金,失业人员有基本生活保障,工伤职工能及时得到救治和补偿。社会保险已成为该县民生保障的“安全网”、社会稳定的“压舱石”,兜住群众“稳稳的幸福”。