◎代文辉
作风建设关系党的形象、关系人心向背、关系党的生死存亡,决定着党和国家事业的成败。习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,丰富和发展了马克思主义建党学说,为深刻理解和践行习近平总书记关于党的自我革命的重要思想赋予了新内容,增添了新活力,为扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,不断开辟作风建设新境界提供了根本遵循。我们要深学细悟习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,切实结合州情、县情和自身思想工作实际,用好深入贯彻中央八项规定精神学习教育成果,贯彻落实好党的二十届三中全会、省委十二届七次全会、州委十二届九次全会精神,以更加科学务实的作风营造良好环境、汇聚强大力量,着力加快建设国际生态文化旅游目的地、国家生态文明建设示范区。
把握推进作风建设的新高度
对党员干部而言,作风就是指在政治、思想、学习、工作、生活等方面表现出来的态度、行为和风格,即言行举止或形象的总体反映。一个人只要具备了好的作风,就一定会有想干事的动力、敢干事的魄力、干成事的底气。在推进作风建设的历史进程中,我们党把握时代脉搏、映现时代精神,不断探索和总结加强作风建设、弘扬优良传统,推进党的建设新的伟大工程的方法、路径和规律。特别是党的十八大以来,以贯彻中央八项规定精神为切入点,以反对和纠正“四风”为着力点,在理论上、实践上把党的作风建设推向了历史的新高度,塑造了全面从严治党的金色名片。
(一)贯穿实事求是。实事求是是马克思主义的精髓,是毛泽东思想活的灵魂,是贯穿党的作风建设的一条主线。1941年5月,毛泽东同志在《改造我们的学习》一文中对实事求是作了革命性的辩证法解释,要求从客观存在的实际情况出发研究事物内部固有的规律性作为我们行动的向导。党的十一届三中全会坚持实事求是思想路线开启了改革开放的新时期。2015年12月,习近平总书记指出:“三严三实”是一种作风、一种精神,也是一个标准、一个境界。做到严和实,就是说实话、真话、心里话,求真理、做真人、办真事。由于受环境条件和认知能力、名利得失的影响,一个人要做到实事求是很难。但实事求是很重要,是思想方法、工作方法,坚持实事求是就是最大的党性。形式主义、官僚主义实质就是违背实事求是,学用脱节、口是心非,表面文章、形象工程,工作不实、弄虚作假,好摆门面、好说空话。因此,要从党性高度认识坚持实事求是的重大意义,不唯书、不唯上,决不做两面人。当前,我们更要立足州情、县情,坚持实事求是科学精神,注重实际、解放思想、守正创新,正确处理好经济与社会、政府与市场、效率与公平、活力与秩序、发展与安全等重大关系,坚决防止和克服规划与实际“两张皮”的怪象,以求真务实的作风遵循客观规律,研究现实问题,注重目标任务与政策举措的系统性整体性协同性,高质量高水平编制有利于高原涉藏地区发展新质生产力的“十五五”规划。
(二)突出党性原则。党性是党的性质和宗旨在党员学习、思想、工作和生活等方面的综合反映。习近平总书记强调,党性教育是共产党人修身养性的必修课,也是共产党人的“心学”。1939年底,刘少奇同志发表《论共产党员的修养》,1941年7月1日中央政治局讨论通过了第一个也是迄今为止唯一一个《关于增强党性的决定》。习近平总书记指出:“作风问题根本上是党性问题。作风反映的是形象和素质,体现的是党性,起决定作用的也是党性”。信念是本,作风是形,保持和发扬党的优良作风,最根本的就是要信念坚定,对党忠诚。要始终把政治修养放在首位,善于从党的创新理论中汲取党性滋养,不断增强党的意识、党员意识、宗旨意识,坚守真理、坚守正道、坚守原则、坚守规矩,正确处理是与非、公与私、得和失的关系,做到以信念、人格、实干立身。当前,我们必须从党性高度增强大局意识、协作精神,反对自行其是、各自为政,整合资源、塑造品牌,优化环境、搭建平台,执行担当、攻坚克难,深入贯彻省委十二届七次全会、州委十二届九次全会精神,以融入全省经济文化体系的大格局谋求全州高质量发展、高水平安全。
(三)贯彻群众路线。作风建设的核心是党同人民群众的关系问题。在党的七大报告中毛泽东同志把理论联系实际、密切联系群众、批评与自我批评确立为党的三大优良作风。1956年9月,党的八大提出反对主观主义、官僚主义、命令主义,强调党的正确领导方法是“从群众中来、到群众中去”。1990年3月,党的十三届六中全会作出《中共中央关于加强党同人民群众联系的决定》。坚持人民至上是群众路线的实践真谛,是我们党百年奋斗历程的成功经验。习近平总书记指出:如果听任不正之风蔓延下去,就会像一道无形的墙把我们同人民群众隔离开来,就会如一把无形的刀割断我们同人民群众的血肉联系。在深入贯彻中央八项规定精神学习教育中,我们更要怀着强烈的爱民、忧民、为民、惠民之心,以克服形式主义、官僚主义的实际行动深入走基层、接地气,转作风、送温暖,以更加务实亲民的作风推动民族团结进家庭实践行动,切实铸牢中华民族共同体意识,为打造全国民族团结进步示范区奠定强大的群众基础。
(四)坚持以上率下。领导机关是国家治理体系中的重要机关,领导干部是党和国家事业发展的“关键少数”。要发挥作风建设的头雁效应,就必须坚持自上而下、以上率下,领导带头做、带头抓,以“关键少数”示范带动“绝大多数”。在贯彻中央治藏方略和省委涉藏工作部署,推动新时代西部大开发的实践进程中,全州各级领导机关和领导干部要带头深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述,全面把握中央八项规定精神的丰富内涵和具体要求,努力增强抓好作风建设,提升品德素养的思想自觉,始终严于律己、严负其责、严管所辖,真正形成上率下随抓作风建设的强大声势。结合新时代涉藏地区好干部标准,带头做到明辨大是大非立场特别清醒,维护党的集中统一领导,执行党中央、省委、州委决定态度特别坚决,铸牢中华民族共同体意识行动特别坚定,热爱各族群众感情特别真挚,厚植人民情怀,带头为民办事。自觉同特权思想和特权现象作斗争,管好家人亲戚,管好分管领域的风气养成,注重家庭家教家风建设,当好良好社会风气的引领者、营造者、维护者,为促进移风易俗,引领乡风民风向善向好发挥积极作用。
抓住推进作风建设的着力点
作风建设是一项系统工程。我们要注重系统把握,抓住关键、聚焦重点、有效破题、精准切入,在进一步深入贯彻中央八项规定精神中凝聚团结全州广大干部群众务实创新、攻坚克难、开拓奋进。
(一)善于切口破题。当前的很多作风问题都与“四风”相关联,聚焦反“四风”就抓住了党的作风建设的关键,而贯彻落实中央八项规定精神就是有效解决作风问题的破题之举。抓住细节、命中要害,以小切口推动大格局是我们党加强作风建设的特色和经验。1949年3月,毛泽东同志在党的七届二中全会提出“两个务必”基础上还提出了不做寿、不送礼、少敬酒、少拍掌、不以人名作地名、中国同志不与马恩列斯平列的“六不”规矩,成为党的事业走向胜利的重要保证。无论在河北正定、福建宁德,还是在浙江、上海主政期间,习近平总书记都善于结合当时的形势和具体的实际情况,有针对性地制定简单、实在、管用、可操作的具体规定,规范领导干部思想行为。2012年12月4日,十八届中共中央政治局会议审议通过的《十八届中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定》,从改进调查研究、会议活动、文件简报、出访活动、警卫工作、新闻报道、文稿发表、勤俭节约等8方面入手紧盯形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风,从实质、根源入手消除“四风”带来的危害和影响,以小切口撬动党风政风大变化。全州各县(市)、各部门、各行业都面临复杂的矛盾、严峻的挑战,要善于抽丝剥茧、见微知著,从关系全局、影响长远的关键环节、重要细节入手,抓思想、建制度、立规矩、强管理、重养成,破瓶颈、补短板、强弱项、增后劲,有的放矢,科学破题,在坚持优势优先、重点突破中开辟甘孜州生态文明、生态屏障建设的壮美天地。
(二)推进自我革命。党的作风是党的形象,也是推进自我革命的强大动力。加强党的作风建设,必须聚焦解决大党独有难题,深入推进自我革命,永葆党的先进性和纯洁性。一是把握精神内核。要善于从思想上理论上理解把握我们党为什么要自我革命、为什么能推进自我革命、怎样推进自我革命这三个重大问题,增强永葆生机活力、走好新的赶考之路的坚定信心,坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进,在党中央和省委、州委的领导下,始终做到思想上、意志上、行动上的统一,始终保持干事创业的精气神,始终注重思想淬炼、实践锻炼、专业训练,在艰苦复杂环境中积淀促进高质量发展和高水平安全的实践能力和领导水平。二是发扬斗争精神。针对“四风”问题的表现、危害和根源,反对主观主义、功利主义,树立正确的政绩观,克服形式主义;针对权力观扭曲,反对官本位思想,克服官僚主义;大力弘扬新时代长征精神、“两路”精神,反对及时行乐、贪图安逸舒适的享乐主义;坚持淡泊名利、宁静致远,反对铺张浪费、腐化堕落的奢靡之风,彻底克服工作不实、担当不够、作为不力的问题,发扬斗争精神,增强斗争本领,积极应对重大挑战、克服重大阻力、解决重大问题、完成重大任务,以自我革命的新姿态开创进一步全面深化改革的崭新局面。
(三)注重整体推进。一是坚持系统思维。通过思想教育、品性修炼、实践养成培养“不想腐”的最高境界,通过健全体系、完善制度、强化监督谋求构建“不能腐”的严密体系,通过严肃、严格、严厉的法律制裁、纪律惩处形成“不敢腐”的震慑效应。二是坚持正风肃纪反腐相结合。要坚持正风肃纪反腐相贯通,以“同查”严惩风腐交织问题,以“同治”铲除风腐共性根源,深入推进风腐同查同治。要始终坚持严的基调、严的措施、严的氛围,以优良作风作引领、以严明纪律强保障、以反腐惩恶清障碍,深入推进以案促改、以案促治,不断在革故鼎新、守正创新中实现改革发展治理新突破。三是推进作风建设常态化长效化。要经常抓、见常态。经常分析班子和干部队伍作风状况,经常分析本地区本部门干群关系状况,及时掌握苗头性、倾向性问题,采取有针对性的措施。要深入抓、见实招。不能以原则来应对具体,要坚持因地制宜、分类指导,分清特殊和普遍、环节和过程、简单和复杂,由表及里,透过现象看本质,从根本上解决影响地区、单位和部门全局、长远发展的深层次问题。要持久抓、见长效。必须坚持动真碰硬、久久为功,进一步严肃查处违反中央八项规定精神的问题,坚决有令必行、有禁必止,为作风建设长效化提供有力保障。
(四)突出目标效力。当前,深入贯彻中央八项规定精神学习教育已进入关键阶段,要纵深推进学查改,确保学习教育取得实效。一要增强制度执行力。坚持深化改革、转变职能,鼓励基层大胆探索实践,改进党员管理机制,完善从严管理监督干部机制,努力取得有利于从根本上解决问题、形成长效化体制机制的创新成果。更要本着于法周延、于事简便的原则,体现改革精神和法治思维,把中央要求、群众期盼、实际需要、新鲜经验结合起来,努力形成系统完备的制度体系,以刚性的制度规定和严格的制度执行,确保改进作风规范化、常态化、长效化。二要推动开门教育。坚持“问需于民、问政于民、问效于民”,认真开展开门教育,围绕“十五五”规划、基层党建、新质生产力、生态环保、民生保障、乡村全面振兴、基层治理等重点领域、关键环节,深入县(市)、乡镇(道街社区)、企业、学校、医院等开展有针对性、实效性的调研、走访、座谈,真正做到下深水、摸实情、啃骨头、出实招,解剖麻雀、抓好典型,提出务实管用有效的思路、方案、策略、方法,有效推动政策落地、矛盾化解、诉求回应、目标实现。三要凝聚甘孜力量。团结出形象、团结聚合力。加强作风建设的目的就是强化思想引导、党建引领,要增强大局意识、看齐意识,努力实现思想上、组织上、行动上的统一;大力弘扬新时代甘孜精神,坚持忠诚为本、担当为先、敬业为上、奉献为魂、团结为根,切实铸牢中华民族共同体意识,汇聚各民族共同团结奋斗、共同繁荣发展的磅礴力量,共同谱写中国式现代化甘孜新篇章。
作风建设永远在路上。我们务必要学习好运用好党的十八大以来深入贯彻中央八项规定精神的成效和经验,认真贯彻党的二十届三中全会、省委十二届七次全会、州委十二届九次全会精神,以优良的作风凝心聚力、干事创业,为建设团结富裕和谐美丽社会主义现代化新甘孜作出更大贡献。
(作者系甘孜州委党校二级调研员)
